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新時代“楓橋經(jīng)驗”如何在基層創(chuàng)新走實
黨的二十大報告指出，“在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”?；鶎蛹仁钱a(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的“茬口”?？梢哉f，基層是矛盾糾紛的主要發(fā)生場地，矛盾糾紛解決得好不好，關(guān)鍵看基層治理做得實不實。因此，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，必須立足基層，才能最大限度把人民群眾反映的各類矛盾，及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
加快構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務體系
基層治理的過程是多元治理主體運用矛盾糾紛調(diào)處體系，把矛盾問題解決在基層的動態(tài)過程。因此，通過構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務體系，可以達到“矛盾不上交”、糾紛就地化解的良好效果。
一是建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動、上下貫通的矛盾糾紛調(diào)處服務平臺，明確各級矛盾糾紛調(diào)處服務中心的職責分工和功能定位，避免因責任交叉出現(xiàn)敷衍塞責、互相推諉的不良現(xiàn)象。同時，構(gòu)建統(tǒng)一完整的包括登記受理、繁簡分流、調(diào)解優(yōu)先、審核結(jié)果、監(jiān)督回訪在內(nèi)矛盾糾紛調(diào)處業(yè)務流程，制定嚴格的即時響應、接訴即辦、定期反饋的矛盾糾紛調(diào)處服務原則，確保各級服務中心按照同一程序、同一原則處理基層矛盾問題，進一步為實現(xiàn)四級聯(lián)動、順暢對接、協(xié)商溝通提供有效載體。
二是構(gòu)建網(wǎng)格化矛盾糾紛調(diào)處機制。加強網(wǎng)格化管理和服務是同人民群眾保持面對面、零距離，準確把握群眾真實利益需求，及時防范化解群眾矛盾風險的重要保障。一方面，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格設置，以四級聯(lián)動為基礎，充分考慮各地區(qū)地域條件、人口構(gòu)成及分布、管理服務重點及難易程度等具體情況，統(tǒng)籌設置綜合網(wǎng)格，織就覆蓋全域的人在網(wǎng)中行、事在網(wǎng)中辦的基層治理格局，從而實現(xiàn)基層治理資源的有效融合和基層事務的有效協(xié)同。另一方面，充分發(fā)揮多元治理主體在網(wǎng)格中的不同職能和優(yōu)勢，加強以黨建引領(lǐng)為根本、社會參與、群眾自治、專職網(wǎng)格員、志愿服務者協(xié)同發(fā)力的管理服務隊伍建設，明確網(wǎng)格服務員的具體事項，最大限度地凝聚基層治理的磅礴合力。
