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新形勢(shì)下縣加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的思考
一、當(dāng)前基層社會(huì)治理存在的主要問題
結(jié)合近年來xx基層社會(huì)治理實(shí)踐，主要還存在以下五個(gè)方面的問題和不足：
（一）網(wǎng)格精細(xì)化管理程度還不高。一是基礎(chǔ)比較薄。網(wǎng)格化服務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要大量的資金和人力資源的投入，在實(shí)際工作中存在人力經(jīng)費(fèi)配套支撐不足的問題。受財(cái)政壓力影響，信息化支撐硬件設(shè)備配備不足。受招聘方式和工資待遇等條件制約，網(wǎng)格員隊(duì)伍人員緊缺，且整體素質(zhì)偏低，工作理念和服務(wù)意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。二是機(jī)制不規(guī)范。網(wǎng)格管理虛化泛化現(xiàn)象還不同程度存在，網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管尚不到位，考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制還不完善，尚未完全形成全面科學(xué)、規(guī)范有效、操作性強(qiáng)的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。三是群眾參與難。網(wǎng)格化服務(wù)管理是一條暢通民意訴求的重要渠道，但在實(shí)際工作中卻仍存在貼近融入群眾不夠的問題，樓棟長(zhǎng)、物管、商戶、志愿者等社會(huì)力量參與網(wǎng)格化服務(wù)管理程度還不高，網(wǎng)格員“進(jìn)不了門、認(rèn)不了人、說不上話、辦不成事”現(xiàn)象依然存在。四是條塊結(jié)合差。建立健全協(xié)作配合、資源整合、信息共享的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制是提升網(wǎng)格化服務(wù)管理質(zhì)效的關(guān)鍵，但在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍存在單兵作戰(zhàn)、各自為政、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，難以形成工作合力。
（二）基層法治建設(shè)推進(jìn)力度還不大。一是思想認(rèn)識(shí)還不高。不少村主干對(duì)法治工作的重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為依法治理是“軟任務(wù)”，推進(jìn)法治建設(shè)的緊迫感和主動(dòng)性不強(qiáng)，甚至產(chǎn)生松懈、觀望、應(yīng)付心理，導(dǎo)致法治工作推進(jìn)緩慢。二是組織推動(dòng)還不夠。重大法治建設(shè)與改革舉措還未得到有效貫徹，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)落實(shí)法治工作缺乏動(dòng)力、創(chuàng)新力，法治機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人財(cái)物保障不足，停留在開會(huì)部署，表態(tài)發(fā)文，缺乏務(wù)實(shí)管用的措施和抓手。三是責(zé)任落實(shí)還不細(xì)。法治建設(shè)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門和一些領(lǐng)域推進(jìn)不平衡，落不實(shí)、落不細(xì)、落不小，工作打不開局面。四是宣傳效果還不好。法治宣傳教育重形式、輕效果，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。群眾法治意識(shí)還有待提升，“**不信法”“以鬧取利”等現(xiàn)象仍然突出，全社會(huì)“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好風(fēng)氣尚未完全形成。
