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黨政同責(zé)協(xié)力 筑牢安全防線

公司黨委強(qiáng)調(diào)，在安全管理上，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，引導(dǎo)廣大黨員和干部員工盡職履職。幾年來，環(huán)境監(jiān)測站黨支部在貫徹執(zhí)行上級黨委的要求，在落實(shí)“黨政同責(zé)”的方式方法上進(jìn)行了探索和嘗試，取得了良好效果。

一、本部門的工作性質(zhì)及不安全因素

負(fù)責(zé)公司48個水監(jiān)測點(diǎn)、46個廢氣污染源、73個噪聲監(jiān)測點(diǎn)、20個環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)的日常監(jiān)測，以及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測。

每天上班的第一項(xiàng)工作，就是少則一臺多則三臺采樣監(jiān)測車和十余名員工奔赴公司各裝置區(qū)采樣監(jiān)測；采樣監(jiān)測點(diǎn)有的在高度五六十米的煙囪中間、有的在與江水近在咫尺的松花江邊、有的在易燃易爆的裝置區(qū)中，工作過程和工作環(huán)境當(dāng)中，存在著交通安全、高處作業(yè)、裝置區(qū)行為等不安全因素。

對于從現(xiàn)場采集回來的樣品，三十余名員工進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析，分析過程中需要使用升溫加壓設(shè)備、需要使用易燃易爆、易灼傷和劇毒化學(xué)試劑，存在著操作安全、消防安全和藥品試劑保管使用等不安全因素。

近年來公司對環(huán)境管理的力度不斷加大，每年都有投資新建、改建擴(kuò)建環(huán)境管理設(shè)施項(xiàng)目的施工。按照“屬地管理”的原則，環(huán)境監(jiān)測站員工要對施工現(xiàn)場的建設(shè)和設(shè)備設(shè)施的安裝過程，進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，存在著安全監(jiān)護(hù)知識薄弱的不安全因素。

隨著“以人為本和人性化管理”理念的不斷深入，各級組織對員工的安全管理職責(zé)和范圍，已經(jīng)不再局限于“八小時之內(nèi)”，而是延伸到八小時以外“全天候”管理。

因此，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，將支部工作融入行政工作之中，特別是安全工作之中，把“黨政同責(zé)”落到實(shí)處，為行政工作排憂解難、保駕護(hù)航，成為幾年來支部工作的首要任務(wù)和目標(biāo)。

二、支部和行政分工與協(xié)作相結(jié)合，共筑安全防線

支委會討論確定，在安全工作中，黨政同責(zé)、既有分工、又有協(xié)作、各有側(cè)重。黨支部和支部書記，發(fā)揮做思想政治工作的優(yōu)勢，側(cè)重安全方針政策、安全規(guī)章制度、安全文化理念等方面的宣傳鼓動、啟發(fā)引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培樹等安全思想意識工作；行政系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)，側(cè)重實(shí)際工作中安全風(fēng)險(xiǎn)識別、安全隱患排查、安全設(shè)施管理、安全技能培訓(xùn)等安全日常管理工作；黨政協(xié)調(diào)配合，共同做好安全方面思想教育、檢查督促、問題整改、預(yù)防糾正、“回頭看”等日常工作，同時，遇有重大問題和工作任務(wù)時，共同討論研究制定安全工作管控辦法和措施；行政系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注八小時以內(nèi)；黨支部和支部書記關(guān)注八小時以外。

一方面，黨支部及支部班子成員，從思想上入手，啟發(fā)員工提高安全思想認(rèn)識，理解安全工作的重要性。認(rèn)清“思想上的風(fēng)險(xiǎn)是最大的安全風(fēng)險(xiǎn)”、“沒有安全什么都沒有”道理，牢記歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引導(dǎo)員工充分認(rèn)識到安全工作不僅關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)與效益，也關(guān)系到員工家庭和個人的安危與幸福，安全工作和安全行為，不僅僅是為了企業(yè)，更是為了員工自身和家庭安危的思想意識；安全工作和安全行為，絕不是“上班要想到、下班可忘掉”的事情，它是每時每刻，乃至一生一世的事情，要牢固樹立“全員、全方位、全過程、全天候”的安全思想意識，始終保持如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，堅(jiān)守底線思維、強(qiáng)化紅線意識。

另一方面，行政系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)，從知識上培訓(xùn)，溫故知新，強(qiáng)化鞏固員工安全知識和監(jiān)護(hù)知識的學(xué)習(xí)掌握。安全生產(chǎn)和安全監(jiān)護(hù)工作是對全體員工在安全素質(zhì)方面的檢驗(yàn)和考驗(yàn)，要想在環(huán)境監(jiān)測工作中和施工安全監(jiān)護(hù)中發(fā)揮好作用，必須具有安全知識和監(jiān)護(hù)知識，為此充分利用調(diào)度會、班組安全活動等形式和時間，根據(jù)不同時期的工作任務(wù)和要求，進(jìn)行相關(guān)HSE管理制度溫習(xí)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)，做到懂知識、會安全、能控制。

與此同時，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，從紀(jì)律上約束。嚴(yán)密做好日常安全管控工作，黨政共同研究建立完善“員工保班組，班組保全站，全站保全院”的安全包保責(zé)任制；督促養(yǎng)成了“上崗操作前安全操作提醒，出車取樣前安全行車提示，應(yīng)急監(jiān)測前安全風(fēng)險(xiǎn)識別”等日常安全習(xí)慣，規(guī)范了作業(yè)行為。例如，在執(zhí)行安全監(jiān)護(hù)和檢修任務(wù)時，站領(lǐng)導(dǎo)班子制定措施，要求監(jiān)護(hù)工作中“四個必須做到”：必須做到人不離施工現(xiàn)場、眼不離作業(yè)對象；必須做到施工作業(yè)前嚴(yán)格檢查票證書是否齊全有效；必須做到現(xiàn)場審核簽批票證書；必須做到向監(jiān)護(hù)人員做“監(jiān)護(hù)前囑咐”，確保施工期間安全平穩(wěn)，萬無一失。

三、注重班后安全行為引導(dǎo)，培樹全天候安全理念

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，以及人們對平安和健康的理解與追求，生活安全在人們的日常生活中顯得尤為重要。在強(qiáng)化員工工作安全的同時，必須與員工生活安全結(jié)合起來一道去做，不但要樹立安全工作“全員、全方位、全過程”的理念，還要樹立員工安全工作與安全生活“全天候”的安全理念。

由于生活水平的提高，員工的居住地和交通工具等方面都發(fā)生了變化，如居住地遠(yuǎn)離廠區(qū)、自駕車人數(shù)增多、道路交通擁擠等，這些變化對員工班前班后的安全帶來了一定影響；另外，員工家庭的“水、電、氣、防火防盜”等安全方面的后顧之憂，也會給員工的班上工作情緒帶來一定影響，因此，員工的崗位安全工作和家庭生活安全是相互聯(lián)系、相互影響的，在做員工安全教育工作的同時，必須結(jié)合員工家庭生活安全教育一道去做。只有這樣，才能使安全教育工作深入實(shí)際、深入人心、、收到實(shí)效。

此外，班子成員采取“五勤”工作法，深入到現(xiàn)場、員工身邊開展工作。做到“腦勤”，全面、全過程的思考安全工作，貫徹落實(shí)制度措施，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定動作；做到“腿勤”，每天至少一次從辦公室到實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場的巡回檢查；做到“眼勤”，觀察每一個崗位、每一名員工的變化，特別是重點(diǎn)部位和人員的變化，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；做到“嘴勤”，及時了解聽取情況，督導(dǎo)安全工作，糾正不安全行為；做到“手勤”，及時整改安全隱患，認(rèn)真總結(jié)每一項(xiàng)工作、每一個時期安全管理情況，做到揚(yáng)長避短，防患于未然。

四、在實(shí)際工作中執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了安全預(yù)期目標(biāo)

2014年8月，由中油投資近千萬元的吉林石化環(huán)境空氣地面自動監(jiān)測站房屋改造建設(shè)工程在研究院中樓三樓西側(cè)開始施工，預(yù)計(jì)工期一個半月。按照屬地管理規(guī)定的要求，環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)施工過程安全監(jiān)護(hù)和設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督工作。

施工項(xiàng)目內(nèi)容和參與作業(yè)的人員設(shè)備復(fù)雜多樣，整個過程涉及力工、電工、管工、起重工、電氣焊工等十幾個工種；墻體拆除、屋頂建房、護(hù)欄焊裝、纜線鋪設(shè)、樓板開孔、設(shè)備安裝等動火、動土、高空、吊裝作業(yè)項(xiàng)目二十余個；地面、高處、屋頂三個作業(yè)面和各種施工工具設(shè)備；以及施工隊(duì)伍和作業(yè)人員不專業(yè)，屬于臨時組隊(duì)、臨時用工，安全意識、技術(shù)素質(zhì)、管理水平低下。這種施工環(huán)境由一個專業(yè)從事化驗(yàn)分析和監(jiān)測管理工作的員工隊(duì)伍來承擔(dān)全方位安全監(jiān)護(hù)任務(wù)，是一個極大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

站領(lǐng)導(dǎo)班子積極應(yīng)對，認(rèn)真研究工作方法和措施，合理安排人員和時間，日常工作和監(jiān)護(hù)工作兩不誤、齊抓共管，做到管理有序、忙而不亂，從提高員工思想認(rèn)識和調(diào)動員工積極性入手，發(fā)揮全體員工的潛能和作用，群策群力，確保安穩(wěn)。

兩個多月里，糾正和制止勞動保護(hù)佩戴不符合要求、不接受安全教育、不辦理臨時安全作業(yè)證、無有效特殊作業(yè)資格證、作業(yè)票證書未按要求辦理、高處作業(yè)不系安全帶、焊接點(diǎn)瓶之間安全距離不夠、氣體鋼瓶壓力表無檢定標(biāo)簽等各種違章違紀(jì)現(xiàn)象四十多起、叫停作業(yè)八起，有效地維護(hù)了現(xiàn)場施工安全和秩序。乙方施工負(fù)責(zé)人感嘆地說：“在許多單位施工過，沒見過向你們這么嚴(yán)的，我算服了”。原計(jì)劃一個半月工期，實(shí)際施工七十多天，施工期間，沒有發(fā)生任何安全事故和違章作業(yè)行為，圓滿地完成了環(huán)境監(jiān)測有史以來，時間最長、規(guī)模最大、任務(wù)最重、參與人數(shù)最多的安全監(jiān)護(hù)任務(wù)。

六年來，還相繼圓滿地完成了“公司大檢修現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測任務(wù)”、“遼寧昌圖、通化吉安應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)”和“代表公司參加中油、省市應(yīng)急演練任務(wù)”，同時實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測站連續(xù)六年無事故的安全目標(biāo)；支部工作與行政工作緊密結(jié)合、班子成員密切配合、黨政同責(zé)協(xié)力、筑牢安全防線，安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，向上級組織交上了一份合格的答卷。