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2024年縣委書記學習黨的二十屆三中全會精神心得體會
2024-08-05 | 閱讀:1265

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縣委書記學習黨的二十屆三中全會精神心得體會

黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的重要會議。全會審議通過的《***中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,為新征程上推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。作為X縣黨委主要負責同志,要深入學習貫徹全會精神,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、敢為人先的責任擔當,在進一步全面深化改革上勇爭先,推動X縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、深刻領(lǐng)會全會的精神要義

(一)深刻領(lǐng)會和把握習近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點新論斷。黨的十八大以來,習近平總書記親自領(lǐng)導、親自部署、親自推動全面深化改革工作,創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷,科學回答了在新時代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。要學深悟透習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,自覺用以指導改革實踐,切實把真理力量轉(zhuǎn)化為縣域發(fā)展的實踐偉力。

(二)深刻領(lǐng)會和把握推進中國式現(xiàn)代化這一鮮明主題。進一步全面深化改革,緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題,充分體現(xiàn)了黨中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,彰顯了以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。作為縣域改革的推動者,要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進行謀劃部署,堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端,為X縣現(xiàn)代化建設提供強大動力和制度保障。

(三)深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的總目標和重大原則。全會明確了進一步全面深化改革的總目標,既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標一脈相承,又同黨的XX大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進一步全面深化改革明確了目標導向。全會提出的“六個堅持”重大原則,集中體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,為進一步全面深化改革提供了重要遵循。在具體工作中,我們必須完整理解把握目標要求和重大原則,結(jié)合X縣實際細化落實舉措,站穩(wěn)政治立場,把牢價值取向,堅持守正創(chuàng)新,加強制度建設,注重依法推進,強化系統(tǒng)觀念,確保改革始終沿著正確方向前進。

(四)深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大任務舉措。全會提出了各領(lǐng)域改革的重點任務和重大舉措,全面系統(tǒng)、精準有力。對縣域來講,必須自覺同黨中央改革部署對標對表,從全局謀劃一域、以一域服務全局,找準切入點、下好先手棋,使X縣改革工作更好融入國家改革發(fā)展大局,為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更多力量。要全面落實黨中央改革部署,在關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、牽引性重大問題上先行探索,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,推動更多改革舉措走在全省前列、更多改革經(jīng)驗在全省復制推廣。

二、全面推動全會明確改革任務落地

(一)著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題。一是聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制機制抓改革。著眼增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力,推進縣屬國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。著眼推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,制定民營經(jīng)濟促進辦法,加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。加強公平競爭審查剛性約束,清理和廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,完善要素市場制度和規(guī)則。二是聚焦健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制抓改革。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力,加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,以省級標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系。三是聚焦構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制抓改革。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,做強縣級創(chuàng)新平臺,提升創(chuàng)新體系整體效能。深化職業(yè)教育改革,建立科技發(fā)展、縣級戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制。深化職務科技成果賦權(quán)改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。四是聚焦完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制抓干戈。健全對接省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略工作機制,推動形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革。五是聚焦深化生態(tài)文明體制改革抓改革。實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,加快規(guī)劃建設新型能源體系。

(二)著力解決民生領(lǐng)域的痛點難點問題。一是立足當前,聚焦群眾急難愁盼問題找準改革發(fā)力點和突破口。完善“人民有所呼、改革有所應”的工作機制。健全高質(zhì)量充分就業(yè)機制,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動,推動職業(yè)教育改革,建設國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。二是著眼長遠,聚焦共同富裕完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平。構(gòu)建支持鄉(xiāng)村全面振興政策體系,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興縣域樣板,打造共同富裕的縣域范例。

(三)著力解決有悖社會公平正義的焦點熱點問題。著力完善法治化營商環(huán)境,健全產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度體系,全面清理市場隱形壁壘,完善民營企業(yè)參與縣重點項目建設長效機制,健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法規(guī)規(guī)章體系,全領(lǐng)域推動“無證明之縣”建設。著力深化法治領(lǐng)域改革,完善法治縣建設推進體系,建立全縣重大行政決策后評估制度,積極配合落實健全縣域監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職,監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制。著力健全各領(lǐng)域制度體系,深化立法領(lǐng)域改革,及時把改革成果上升為縣級法規(guī)制度,加強綠色低碳、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,堅決破除違背公平原則的規(guī)章制度,更好維護社會公平正義。

(四)著力解決風險防范化解的重點弱點問題。完善維護經(jīng)濟安全制度,密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的苗頭性問題,扎實抓好房地產(chǎn)、地方政府債務、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風險防控和化解工作,確保糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。完善公共安全治理機制,深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅行動,加強食品藥品、生物安全、網(wǎng)絡等監(jiān)管體系建設,健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,強化基層應急基礎(chǔ)力量,提高防災減災救災能力。完善社會治理體系,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制,推進基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設,破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。完善社會治安整體防控體系,建設更高水平的平安縣域。

三、切實強化進一步全面深化改革的組織保障

(一)加強黨的領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,將黨的領(lǐng)導落實到改革各領(lǐng)域全過程。完善縣委領(lǐng)導改革工作的體制機制,提升黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導力。健全專項工作小組各負其責、各部門協(xié)同落實的改革工作體系,擰緊責任鏈條,提高履職效能。強化領(lǐng)導領(lǐng)銜牽引性改革制度,著力破解跨領(lǐng)域、跨部門重大問題,推動改革往深里走、往實里落。

(二)講求科學方法。一是堅持守正創(chuàng)新。既保持定力,守正不動搖,又大膽探索,創(chuàng)新不停步。在推進改革過程中,既要堅持中國特色社會主義制度的根本性質(zhì),又要根據(jù)新的實踐和時代要求不斷完善和發(fā)展。二是強化系統(tǒng)集成。樹立全局觀念和系統(tǒng)思維,加強各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)配套,增強改革舉措的耦合性,推動改革效能正向疊加、充分釋放。統(tǒng)籌推進各項改革,注重改革的聯(lián)動性和整體性,實現(xiàn)改革舉措相互促進、相得益彰。三是尊重基層首創(chuàng)。支持基層開展首創(chuàng)性、差異化改革探索,強化“自上而下”和“自下而上”有機銜接,將更多基層創(chuàng)新成果在更大范圍復制推廣。充分發(fā)揮基層改革創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵基層大膽探索,及時總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗。四是注重于法有據(jù)。堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,加強對立法工作的協(xié)調(diào),推動改革在法治軌道上行穩(wěn)致遠。確保改革方案符合法律規(guī)定,重大改革要于法有據(jù),做到重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。

(三)狠抓改革落實。一是堅持項目化推進。每年制定改革工作要點,分領(lǐng)域部署實施重點改革任務,明確優(yōu)先序、把握時度效,有力有序抓好改革實施。將改革任務細化為具體項目,明確責任主體、時間節(jié)點和考核標準,確保改革舉措落地見效。二是強化精準式督察。落實“三督三察”要求,完善上下協(xié)同、條塊結(jié)合、精準高效的改革落實機制,做到改革推進到哪里、督察就跟進到哪里,推動改革舉措落細落實。建立健全改革督察機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決改革推進過程中的問題,確保改革任務不折不扣落實到位。三是注重科學性評估。對推出的改革方案、開展的改革試點等,及時進行實效評估,結(jié)合形勢變化修訂完善,使改革舉措更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展。建立健全改革評估機制,客觀公正評價改革成效,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,

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