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衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)
黨的二十屆三中全會(huì)是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局起步的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，為新時(shí)代新征程全面深化改革指明了方向。作為教育系統(tǒng)工作者，通過深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，特別是關(guān)于“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的有關(guān)內(nèi)容，更加深刻地認(rèn)識(shí)到了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性和緊迫性。
一、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把握醫(yī)藥衛(wèi)生改革新方向
（一）健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略彰顯以人民為中心的理念。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，這一重大部署充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“健全公共衛(wèi)生體系”，“促進(jìn)社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合”，這些要求為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。作為衛(wèi)生監(jiān)督部門，必須深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，將人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
（二）醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展是改革的核心要義。全會(huì)提出要“促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理”，這一論斷深刻闡明了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作而言，要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三者之間的內(nèi)在聯(lián)系，在日常監(jiān)管中注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)三者良性互動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，同時(shí)關(guān)注醫(yī)保政策落實(shí)情況，推動(dòng)形成全方位、多層次的監(jiān)管格局。
（三）分級(jí)診療體系建設(shè)是優(yōu)化醫(yī)療資源配置的關(guān)鍵。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。這一部署為優(yōu)化醫(yī)療資源配置指明了路徑。衛(wèi)生監(jiān)督部門要積極適應(yīng)這一改革方向，調(diào)整監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。同時(shí)，要關(guān)注醫(yī)聯(lián)體建設(shè)過程中的規(guī)范性問題，確保醫(yī)療質(zhì)量和患者權(quán)益得到有效保障。
二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)
（一）個(gè)人自學(xué)注重內(nèi)容深度。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，首要任務(wù)是通過個(gè)人自學(xué)深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在自學(xué)過程中，要原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)和《決定》，特別是關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)內(nèi)容。要結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際，思考如何將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)相關(guān)配套文件和權(quán)威解讀，全面把握改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施。要及時(shí)關(guān)注各地在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面的創(chuàng)新做法，拓寬視野，啟發(fā)思路。
（二）集體學(xué)習(xí)突出交流研討。組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工開展集體學(xué)習(xí)，是深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的重要方式。要采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者專題輔導(dǎo)、干部職工分組討論等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。要圍繞全會(huì)提出的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)展開討論，結(jié)合各自工作實(shí)際談體會(huì)談打算。要邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c研討，從專業(yè)角度解讀全會(huì)精神。通過交流研討，凝聚共識(shí)，激發(fā)工作熱情。
（三）實(shí)踐學(xué)習(xí)力求學(xué)以致用。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，最終目的是指導(dǎo)實(shí)踐。要組織干部深入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)研，了解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中存在的問題和困難，研究如何運(yùn)用全會(huì)精神解決實(shí)際問題。要選取若干重點(diǎn)領(lǐng)域或典型案例作為試點(diǎn)，探索貫徹全會(huì)精神的有效路徑。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可推廣的制度性成果。通過在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)全會(huì)精神的理解。
三、立足工作實(shí)際，推動(dòng)全會(huì)精神落地生根
（一）健全監(jiān)管機(jī)制，提升公共衛(wèi)生治理能力。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，關(guān)鍵是要完善衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。要圍繞全會(huì)提出的“強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治等能力”的要求，健全相應(yīng)的監(jiān)管制度。針對(duì)疫情防控，建立常態(tài)化的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí)，要加強(qiáng)部門協(xié)作，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的公共衛(wèi)生治理體系。
（二）優(yōu)化監(jiān)管重點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)全會(huì)關(guān)于深化公立醫(yī)院改革的部署，調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)。要圍繞“建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制”的要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，防止過度醫(yī)療和不合理收費(fèi)。要關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度改革情況，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)于民營(yíng)醫(yī)院，要按照“引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展”的要求，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。要選取一批有代表性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，探索適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)新模式的監(jiān)管方式。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管手段，助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
全面貫徹全會(huì)關(guān)于支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方式。要完善藥品全生命周期管理制度，加強(qiáng)對(duì)新藥、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的重點(diǎn)監(jiān)管?？商剿鹘⑺幤丰t(yī)療器械追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯、可查詢。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，既要支持創(chuàng)新發(fā)展，又要確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。同時(shí)，要加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)管，落實(shí)“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”的要求，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
黨的二十屆三中全會(huì)為新時(shí)代深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向、提供了遵循。作為衛(wèi)生監(jiān)督部門，要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)管思路，完善監(jiān)管措施，推動(dòng)全會(huì)精神在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果，為維護(hù)人民健康權(quán)益、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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