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關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的實施方案
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議（簡稱“二十屆三中全會”）是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署，提出面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置。學(xué)習(xí)貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。為抓好二十屆三中全會精神的宣傳學(xué)習(xí)，迅速統(tǒng)一思想和行動，抓好承接落實，系統(tǒng)謀劃實施好政府系統(tǒng)各項改革任務(wù)，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力，增強(qiáng)改革整體效能，奮力推動全會精神落細(xì)落實落到位，現(xiàn)制定貫徹實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)貫徹全會對進(jìn)一步全面深化改革做出的系統(tǒng)部署，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示結(jié)合起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，把準(zhǔn)改革的方向和重點，找準(zhǔn)全會戰(zhàn)略部署與當(dāng)前工作的結(jié)合點、著力點，按照黨中央部署要求，全力推動各項改革任務(wù)落到實處、干出實效，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。緊緊圍繞在國家全局中的戰(zhàn)略定位，堅持以開放促改革、促發(fā)展，堅定信心，凝聚力量，擔(dān)當(dāng)實干，持之以恒擴(kuò)大高水平對外開放，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點內(nèi)容
（一）主要內(nèi)容
《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》
（二）具體內(nèi)容
1、全會最重要的成果
全會最重要的成果，就是審議通過了《***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。黨中央確定的全會主題，是經(jīng)過深思熟慮的。一方面，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，需要通過進(jìn)一步全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。另一方面，中國式現(xiàn)代化作為新時代新征程黨的中心任務(wù)，包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國家一切重大戰(zhàn)略部署，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開。把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為全會主題，抓住了事業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，意義十分重大。
2、習(xí)近平總書記發(fā)揮了決定性作用
習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長，全程擘畫、組織調(diào)研、精心指導(dǎo)、把脈定向，發(fā)揮了決定性作用。文件起草組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示，注重全面總結(jié)經(jīng)驗、堅持正確方向，突出改革重點、彰顯改革成色，堅持人民至上、把牢價值取向，抓好系統(tǒng)集成、加強(qiáng)整體謀劃，開展了扎扎實實的課題研究、調(diào)研訪談、專題論證，通過多種方式、多種渠道發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，有效集中了黨內(nèi)外智慧，廣泛凝聚了改革共識?！稕Q定》起草的過程，是謀劃改革、推動改革的過程，也是鼓舞人心、昂揚(yáng)斗志的過程。
3、300多項重要改革舉措
《決定》共15個部分、60條，共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容。第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。
4、新時代以來全面深化改革重大成就
《決定》開篇指出：“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面?！边@是黨中央總結(jié)新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷。一是鞏固和發(fā)展了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。二是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，推動我國經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。三是許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。五是推動黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力。
5、強(qiáng)大的真理魅力和實踐偉力
新時代以來全面深化改革取得歷史性成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。黨的十八屆三中全會以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新，在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述，提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)回答了在新時代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題，在指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理魅力和實踐偉力，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)有力思想武器。
6、進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)
《決定》站在新的歷史起點上，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)：繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的XX大作出的戰(zhàn)略部署相銜接，為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。
7、“六個堅持”重大原則
《決定》提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。這六條原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長期堅持。
8、經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革
《決定》提出，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并對經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署，力度大、舉措實、含金量高。首先，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。第二，健全推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。第三，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。第四，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。第五，推進(jìn)高水平對外開放。第六，健全保障和改善民生制度體系。第七，深化生態(tài)文明體制改革。
9、筑牢科技創(chuàng)新根基
世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養(yǎng)之路，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！稕Q定》對深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出重要部署。一是深化教育綜合改革。二是深化科技體制改革。三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革?？傊?，要通過進(jìn)一步深化改革，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化。
10、堅持全面依法治國
全會強(qiáng)調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署，就是要以法治體系建設(shè)為總抓手系統(tǒng)推進(jìn)法治中國建設(shè)，在更高水平上形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
11、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
《決定》在總結(jié)經(jīng)驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時強(qiáng)調(diào)，要聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。《決定》專門用一個部分來部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革，主要有三個方面：一是堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是深化黨的建設(shè)制度改革。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
12、更加注重系統(tǒng)集成
堅持系統(tǒng)觀念，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法?！稕Q定》一個鮮明特點，就是更加注重系統(tǒng)集成，以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和面臨的重大問題為提領(lǐng)，加強(qiáng)對改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局，推出一系列重大改革舉措，確保改革更加凝神聚力、協(xié)同高效。
13、彌合宏觀數(shù)據(jù)和微觀主體的“溫差”
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)保持回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，同時也面臨一些困難挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，一些地方財政困難，表明我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不夠強(qiáng)勁，不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間存在分化現(xiàn)象。
14、高校是教育、科技、人才的集中交匯點
高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地。將優(yōu)化高等教育布局，著力強(qiáng)化高校有目標(biāo)有組織的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。一是分類推進(jìn)高校改革，既培養(yǎng)“全能選手”，又要有“單項冠軍”。二是著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。三是完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制。我們將提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能，推動高校和企業(yè)“雙向奔赴”，不斷助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
15、改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪
從表面上看，改革意味著“破”和“變”，法治意味著“立”和“定”，二者似乎是有矛盾的，但從本質(zhì)上講，改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一?！稕Q定》部署的重要舉措和任務(wù)要求，許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關(guān)授權(quán)、批準(zhǔn)等工作，對立法工作提出了許多新課題新要求，需要通過深化立法領(lǐng)域改革作出新的回答。
16、房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化
我國房地產(chǎn)市場規(guī)模大、牽涉面廣，對宏觀經(jīng)濟(jì)運行具有系統(tǒng)性影響。當(dāng)前房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場處于調(diào)整過程。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，為高質(zhì)量發(fā)展提供多元而強(qiáng)勁的動力支撐。重點要在三方面持續(xù)發(fā)力。一要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。三要擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性。
17、釋放擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號
改革和開放相輔相成，以開放促改革、促發(fā)展是中國改革發(fā)展的成功實踐。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，外部不確定性增加，但不會影響中國繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的堅定的決心和信心。《決定》就對外開放作了專門部署，涉及擴(kuò)大制度型開放、外貿(mào)體制改革、外商投資和對外投資管理、優(yōu)化區(qū)域開放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等，釋放了擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號。
18、以釘釘子精神抓好改革落實
《決定》強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”，這是《決定》60條中最后一條，分量很重。改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進(jìn)一步都不容易。只有在抓落實上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬，用更多更好的現(xiàn)代化成果惠及最廣大人民，不斷取得改革的成功。
19、實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”
讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育，是堅持以人民為中心發(fā)展教育的必然要求。重點深化“四大類”改革：一是在資源配置上，突出擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。二是在教育教學(xué)上，突出學(xué)生為本，加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展。三是在保障機(jī)制上，突出尊師重教，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。四是在新路徑開辟上，突出數(shù)字賦能，發(fā)揮智慧教育新優(yōu)勢。
20、中國依然是各國投資的沃土
受國際環(huán)境變化等因素影響，當(dāng)前我國實際利用外資出現(xiàn)下降。這是暫時的現(xiàn)象。隨著營商環(huán)境持續(xù)改善、市場機(jī)遇持續(xù)增多，我國利用外資還將持續(xù)擴(kuò)大。全會對推進(jìn)高水平對外開放、擴(kuò)大利用外資作出了重要部署。這里強(qiáng)調(diào)三點。一是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。三是切實保障外資企業(yè)國民待遇和合法權(quán)益。
三、重點任務(wù)與措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)深化改革工作統(tǒng)籌調(diào)度
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)方案的頂層設(shè)計、重大決策的制定，確保方案設(shè)計符合實際需求，重大決策科學(xué)合理，同時促進(jìn)各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)與合作，有效推動工作開展。
2、組建工作小組：由分管領(lǐng)導(dǎo)任各小組組長，各工作小組負(fù)責(zé)內(nèi)容包含經(jīng)濟(jì)、民生、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的策劃和執(zhí)行。
3、建立協(xié)調(diào)機(jī)制：定期召開聯(lián)席會議、調(diào)度會、總結(jié)會，針對方案執(zhí)行期間出現(xiàn)的問題，進(jìn)行溝通交流，制定切實可行的解決辦法，確保方案執(zhí)行順暢。
（二）精心組織“學(xué)”，帶動分管領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)貫徹
1、抓好學(xué)習(xí)研討。把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為強(qiáng)化黨的理論武裝工作的重點任務(wù)，組織全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)。采取中心組學(xué)習(xí)、黨委擴(kuò)大會、集中研討學(xué)習(xí)等形式，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、細(xì)致研、深入思，不斷加強(qiáng)對全會精神的認(rèn)識、理解和把握。各黨支部要以“三會一課”、黨員活動日為平臺載體，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合等方式，引導(dǎo)全體黨員干部原原本本學(xué)，聯(lián)系實際悟，不斷把全會精神的學(xué)習(xí)引向深入。
2、開展集中培訓(xùn)。會同各業(yè)務(wù)科室，制定培訓(xùn)計劃，優(yōu)化課程設(shè)置，堅持集中培訓(xùn)與專題研討相結(jié)合、輔導(dǎo)講座與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合，分期分批對黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
（三）深入人心“講”，推動全會精神深入人心、落地落實
1、開展集中宣講。從現(xiàn)在起到9月底，采取主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講黨的二十屆三中全會精神、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分管領(lǐng)域、聯(lián)系基層黨支部開展宣傳宣講的方式，推動全會精神在基層落地生根。同時，各支部選拔優(yōu)秀黨員干部，組成二十屆三中全會精神宣講團(tuán)，發(fā)揮宣講團(tuán)作用，通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，開展對象化、分眾化、互動化宣講，不斷把全會精神的學(xué)習(xí)宣傳引向深入.
2、營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮官方網(wǎng)站、微信公眾號等各類新媒體傳播平臺，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神融入日常報道之中，營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳貫徹氛圍。要做好與主流媒體對接溝通工作，講好貫徹落實二十屆三中全會精神的故事。
3、扎實開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管（協(xié)管）工作，圍繞貫徹落實全會精神，撲下身子、沉到一線，帶頭深入基層調(diào)研，聽取基層、干部群眾的意見建議，既要總結(jié)提煉工作中的經(jīng)驗，也要堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板弱項，研究思考如何與時俱進(jìn)、適應(yīng)新形勢，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
（四）全面對標(biāo)“謀”，加快推出具體有效改革舉措
1、以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為重點推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)人形機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、深空深海深地開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
2、搶抓“兩新”“兩重”政策機(jī)遇。瞄準(zhǔn)超長期特別國債等支持方向，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等深入謀劃高質(zhì)量項目，做實前期、加快建設(shè)；提振大宗消費，培育新型消費，活躍文旅消費，充分激發(fā)消費活力；持續(xù)加大招商引資力度，提高落地率。
3、以人民對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點。完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等推出更多民心所向的改革舉措。
4、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險隱患，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治，織密社會安全風(fēng)險防控網(wǎng)，全面做好汛期監(jiān)測預(yù)警、巡查除險、應(yīng)急處置等工作。特別是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，扎實開展敲門行動、暖心行動，把矛盾問題解決在基層、消除在萌芽。
5、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，緊密結(jié)合實際把三中全會確定的重要改革舉措一項一項抓好落實；牢固樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決防治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)；樹牢選人用人正確導(dǎo)向，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
四、具體時間安排
根據(jù)具體工作任務(wù)，擬定詳細(xì)時間安排計劃，嚴(yán)格按照進(jìn)度，有序推進(jìn)各項改革。
1、短期計劃（1個月）：完成方案細(xì)化，啟動關(guān)鍵項目。包括組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將二十屆三中全會內(nèi)容納入黨組、黨政工作會、支部“三會一課”等學(xué)習(xí)計劃，及時抓好學(xué)習(xí)。
2、中期目標(biāo)（2－12個月）：推進(jìn)重點項目，形成初步成果。各業(yè)務(wù)科室對照深化改革具體任務(wù)，加強(qiáng)與上級部門對接，了解具體改革事項，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，擬定初步改革措施。
3、長期愿景（13－24個月及以上）：實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)，構(gòu)建全面發(fā)展的社會格局。結(jié)合十五五規(guī)劃方案，抓好課題研究，根據(jù)研究成果，結(jié)合具體改革事項，擬定長期深化改革事項。
五、工作要求
為保障深化改革項目有序有效推進(jìn)，建立定期調(diào)度、評估、監(jiān)督制度。
1、定期調(diào)度制度。工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次深化改革調(diào)度會，根據(jù)總體安排，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報。根據(jù)工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時商討解決，提出應(yīng)對方案，確保各項工作順利推動。每季度、半年、年底對各項工作進(jìn)行全面梳理總結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗成效。
2、進(jìn)行第三方評估。每年度對重點改革事項進(jìn)行篩選，針對本年度全市重點工作任務(wù)，確定重大改革事項，集中精力擬定改革措施，有力推進(jìn)改革事項開展。同時，通過購買服務(wù)方式，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)對實施效果進(jìn)行獨立評估。
3、主動接受公眾監(jiān)督。通過官網(wǎng)、公眾號、各級媒體平臺，定期對外發(fā)布成果、經(jīng)驗，做好宣傳報道。
六、組織保障
（一）壓實責(zé)任、狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅定扛起主體責(zé)任，把握核心原則，堅持目標(biāo)導(dǎo)向問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮事、人、財、責(zé)等因素，堅決把各項改革部署要求落到實處。
（二）周密安排、有序?qū)嵤?。把?zhǔn)組織實施工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥壓茬推進(jìn)實施。要理順關(guān)系、提升實效，緊緊抓住深化改革各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把更多精力聚焦到落實上級政策、提升工作效率、有效推動工作開展上來，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，確保改革取得更大成效。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律、確保穩(wěn)定。加強(qiáng)對各項改革落實情況的督導(dǎo)檢查，加大監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，確保改革任務(wù)圓滿完成。
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