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書記在常委會擴大會議上專題傳達黨的二十屆三中全會精神時的講話
剛才，我們傳達學(xué)習(xí)了黨的二十屆三中全會精神。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，凝心聚力、奮發(fā)進取，以進一步全面深化改革，不斷開辟中國式現(xiàn)代化XX實踐的廣闊前景。下面，就學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會精神，我再講三點意見。
一、提高政治站位，深刻認識黨的二十屆三中全會的重大意義
黨的二十屆三中全會是在全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的又一次總部署、總動員，增強了我們?nèi)嫔罨母锏男判暮蜎Q心，為今后一個時期做好改革發(fā)展各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
一要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記所作的《報告》精神?！秷蟾妗啡婵偨Y(jié)了黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作，是一個高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、催人奮進的好報告。黨的XX大以來，習(xí)近平總書記和黨中央深刻洞察國內(nèi)國際形勢，穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。成就的取得，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航、舉旗定向，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的凝心聚魂、科學(xué)指引。我們要從中汲取信心和力量、強化使命擔當，堅定不移用全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以只爭朝夕、時不我待的奮斗精神，扎實推進黨中央各項決策部署在XX落實落地。
二要深刻領(lǐng)悟《決定》的歷史性意義。這次全會最重要的成果，是審議通過了《***中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。我們要深刻領(lǐng)會《決定》所提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措，準確把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，緊緊圍繞各項重點改革任務(wù)，緊密結(jié)合我市實際，抓緊制定貫徹措施，迅速行動起來，確保改革舉措不折不扣落到實處。
三要深刻領(lǐng)悟黨的十八大以來全面深化改革的寶貴經(jīng)驗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認識，形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，推動全面深化改革事業(yè)在攻堅克難中不斷邁上新臺階、取得新勝利。在今后的深化改革工作中，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向和黨中央確定的路線前進；要堅持以人民為中心，注重從增收、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房以及安全等百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，使改革惠及更多群眾；要堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等一系列關(guān)系，不斷增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
四要深刻領(lǐng)悟進一步全面深化改革的目標任務(wù)。全會指出，進一步全面深化改革的總目標是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同時，全會鮮明提出“七個聚焦”，這既是推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點，也是進一步全面深化改革的著力點。全市各級各部門要錨定目標任務(wù)不放松，切實履行對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實各項改革措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，勇于擔當、恪盡職守，切實肩負起“改革推動者”的重任，做深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的帶頭人，做深化改革開放的實踐者、促進者。
二、加強組織動員，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神熱潮
全會指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。全市各級黨組織要按照中央和省市統(tǒng)一部署，精心組織安排，迅速掀起熱潮，努力把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實際成效轉(zhuǎn)化為推動XX高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
一要迅速組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委常委和其他市級領(lǐng)導(dǎo)要先學(xué)一步、學(xué)深一層，為全市黨員干部樹標桿、做表率。各黨委（黨組）要把全會精神列入理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，開展專題研討交流，切實把蘊含其中的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。組織部和黨校要把全會精神作為干部教育培訓(xùn)的必修課程，采取舉辦培訓(xùn)班、讀書會、報告會和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，分層次對各級黨員干部開展培訓(xùn)，推動各級黨員干部學(xué)習(xí)入腦入心、融會貫通。
二要廣泛開展宣傳宣講。宣傳部門要精心制定宣傳宣講計劃，牽頭組建不同層次、不同類別的宣講隊伍，統(tǒng)籌安排好理論宣講、新聞宣傳和社會宣傳等工作，采取生動活潑、通俗易懂的形式，全方位、立體化開展宣傳宣講工作；要邀請專家學(xué)者對全會精神作出深度解讀，講深入、講清楚、講明白黨的全會提出的新觀點、新論斷、新要求，確保每名黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。要堅持線上線下宣傳一體推進，通過座談交流、在線直播、公眾號推送等形式，積極回應(yīng)社會關(guān)切，切實增強宣傳的實效性和影響力。
三要努力做到學(xué)用結(jié)合。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神貫穿到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨全過程，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，貫穿到推進振興發(fā)展各方面，做到與中央、省和XX市決策部署相結(jié)合，與XX實際工作相結(jié)合，與人民群眾現(xiàn)實需求相結(jié)合。特別要常態(tài)化落實“總施工圖”“分施工圖”“回頭看”等機制，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
三、聚焦重點任務(wù)，全力以赴完成全年既定發(fā)展目標
全市各級各部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為動力，扎實做好當前各項工作，堅定信心、鎖定目標、倒排計劃、連續(xù)作戰(zhàn)、奮力沖刺，確保全面完成今年各項目標任務(wù)，為承接好、落實好全會部署的各項任務(wù)打下基礎(chǔ)。
一要激發(fā)內(nèi)生動力活力。全會指出，中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。我們要進一步謀劃落實全面深化改革重大舉措，持續(xù)增強競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。要深改革提效能。鞏固拓展新一輪機構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進年初確定的XX項改革重點任務(wù)，通過改革增信心、強動能、促發(fā)展。要扎實推進政務(wù)、市場等營商環(huán)境建設(shè)，打造“高效辦成一件事”實際辦事場景，保持并鞏固城市信用全國第一方陣、營商環(huán)境全省第一方陣優(yōu)勢。要抓創(chuàng)新強引領(lǐng)。聚焦要素保障、市場需求、科技創(chuàng)新、政策幫扶等領(lǐng)域精準發(fā)力，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)和技改力度，推動中小企業(yè)向“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)方向發(fā)展，深入開展“校地企”合作和“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。要重人才激活力。深化人才發(fā)展體制機制改革，落實好各類人才政策，扎實做好引才、育才、留才、用才全鏈條服務(wù)保障，打造留人育人暖心環(huán)境。
二要推動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要緊盯項目開工。全力以赴推動計劃開復(fù)工的XX個5000萬元以上重點項目落地并加快建設(shè)，穩(wěn)步提升新上項目開工率、在建項目竣工率、竣工項目達產(chǎn)率。要精心謀劃項目。搶抓國家發(fā)行超長期特別國債有利契機，積極爭取各級各類資金支持，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、文化旅游、社會事業(yè)等重點投資領(lǐng)域，加大項目謀劃包裝力度，務(wù)實謀劃一批重大項目，為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。要開展精準招商。緊盯行業(yè)龍頭、頭部企業(yè)，務(wù)實開展招商引資攻堅行動，充分發(fā)揮“調(diào)度＋考核”“鏈條＋集群”“區(qū)域＋專員”“屬地＋行業(yè)”招商工作機制作用，著力將我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
三要全面推進鄉(xiāng)村振興。全會提出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。我們要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。要抓實糧食安全。嚴格落實糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食播種面積只增不減、不低于XX萬畝，全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在XX億斤以上。要抓實黑土地保護。深入實施黑土地保護工程，推動高標準農(nóng)田改造提升和黑土地保護利用規(guī)劃建設(shè)，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施保護好永久基本農(nóng)田，堅決防止農(nóng)地“非農(nóng)化”“非糧化”。要抓實鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，著力補短板、建機制、促長效，保持并鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治全省一類縣考評成效。要抓實脫貧成果鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，強化產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟。
四要凝聚團結(jié)奮斗合力。全會指出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治市相統(tǒng)一，保障和促進社會公平正義。要深入踐行全過程人民民主。支持人大、政協(xié)更好發(fā)揮作用，持續(xù)深化“樺事廣議＋”“金城商量”“電視問政”等活動，擴大人民有序政治參與，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面做好民族宗教、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)等重點工作，規(guī)范化創(chuàng)建宗教活動場所和社區(qū)“同心驛站”，畫出更大同心圓、凝聚更多正能量。深入落實黨管武裝制度，在國防動員和后備力量建設(shè)、軍民融合發(fā)展、退役軍人管理服務(wù)保障等方面持續(xù)用力，進一步鞏固提升軍政軍民團結(jié)良好局面。要建設(shè)更高水平法治XX。統(tǒng)籌推動嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，規(guī)范司法權(quán)力運行，嚴厲打擊違法犯罪行為，加快全面推進依法治市進程。
五要持續(xù)增進民生福祉。全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。我們要深入抓好落實，大力發(fā)展社會事業(yè)，織密織牢社會保障網(wǎng)，扎實推動共同富裕。要夯實民生保障。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)優(yōu)先保障、困難群體幫扶、社會保障體系健全、健康XX建設(shè)等工作，努力實現(xiàn)幼有善育、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。要加大民生投入。堅持將XX％以上財力投入滾動實施的民生事項，大力興辦就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通、住房、救助和防災(zāi)減災(zāi)等XX個領(lǐng)域XX項民生實事，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。要及時為民解難。深入開展“我為群眾辦實事”“雙報到”等實踐活動，扎實推進城市更新行動，結(jié)合落實群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，加快解決一批見效快、群眾容易感受到實效的問題，辦成一批可感知、可觸及的民生實事。
六要著力建設(shè)生態(tài)強市。全會提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們要堅持走好新時代生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展鮮明底色。要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點抓好秸稈全域禁燒和全量化綜合利用，完成XX等XX個村生活污水治理項目建設(shè)，以及XX蒸噸以上鍋爐超低排放改造任務(wù)，確保環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持XX％以上，地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持XX％。要持續(xù)深化生態(tài)系統(tǒng)保護。鞏固創(chuàng)新和探索拓展“淤泥還田”等生態(tài)保護模式，高質(zhì)量推進“萬里綠水長廊”建設(shè)、綠化金城全民行動等工作，高水平抓好自然保護地管理，穩(wěn)步提升林田有序、山水和諧、鄉(xiāng)村和美高品質(zhì)生態(tài)格局。要抓好綠色發(fā)展制度機制落實。緊扣“雙碳”目標完善推進機制，進一步強化生態(tài)文明制度建設(shè)，嚴控“兩高”項目盲目上馬，深入落實生態(tài)環(huán)保督察、自然資源資產(chǎn)離任審計問題整改機制，用制度保護生態(tài)環(huán)境，筑牢生態(tài)安全屏障。
七要夯實安全穩(wěn)定根基。全會提出，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。我們要堅持發(fā)展和安全“既要又要、兩個都要”，妥善應(yīng)對各類風(fēng)險，確保政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要筑牢政治安全防線。依托更高水平平安XX建設(shè)，嚴密防范、堅決打擊各種滲透顛覆破壞、暴恐、民族分裂、宗教極端等活動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，有力維護國家安全和社會穩(wěn)定。要守牢安全生產(chǎn)底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分借鑒“兩會”、二十屆三中全會期間安全穩(wěn)定工作成功經(jīng)驗，不斷優(yōu)化提升“XX”安全穩(wěn)定工作體系，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害的監(jiān)測、防控措施，壓緊壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要維護社會安全穩(wěn)定。深入踐行“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、權(quán)益保障通道，嚴防負面輿情和大規(guī)模群體性事件發(fā)生，確保群眾合理訴求有效解決。
八要全面加強黨的建設(shè)。全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。我們要堅守初心使命，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動各級黨組織建設(shè)得更加堅強、更加有力。要強化黨的政治建設(shè)。嚴格落實“第一議題”“總施工圖”制度，推進黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等系列教育常態(tài)化制度化，扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)有所成、學(xué)有所獲。要深化黨建引領(lǐng)基層治理。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、中小學(xué)校、“兩新”等領(lǐng)域黨建工作，不斷提升基層黨組織政治功能和組織功能。要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中運行評估和年輕干部常態(tài)化配備，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，全面提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。要堅持嚴的基調(diào)不動搖。堅決扛起全面從嚴治黨責(zé)任，抓緊抓實整治形式主義為基層減負工作，扎實做好省委巡視反饋問題整改，深入推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等專項監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
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