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三中全會精神黨課：高舉改革旗幟，奮力譜寫現(xiàn)代化新篇章
同志們：
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定，是閃耀馬克思主義光輝的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。下面我們就黨的二十屆三中全會精神作一個初步解讀，讓大家在之后的學(xué)習(xí)中更加清晰、更加明了，一家之言，有不對的地方，請大家批評指正。
一、學(xué)深悟透、深刻領(lǐng)會全會的重要意義
2024年7月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議順利舉行。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開放旗幟，堅持系統(tǒng)觀念，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重改革實效，對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。全會審議通過的決定深刻回答了在新的歷史條件下，舉什么旗、走什么路、改什么、為誰改、怎么改等根本性、關(guān)鍵性問題，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的馬克思主義綱領(lǐng)性文件。
黨的二十屆三中全會開啟了新時代全面深化改革的實踐新篇，新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步凝聚了中華民族的強(qiáng)大力量，再一次描繪了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動員、總部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動，以進(jìn)一步全面深化改革、開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強(qiáng)決心，向國內(nèi)國際釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強(qiáng)烈信號。具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義和世界意義，必將帶來中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。
二、把握全局、深入了解決定的起草過程
全會《決定》的起草，是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任文件起草組組長，全程擘畫、組織調(diào)研、精心指導(dǎo)、把脈定向，發(fā)揮了決定性作用。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示，注重全面總結(jié)經(jīng)驗，堅持正確方向，突出改革重點(diǎn)，強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計，堅持人民至上，把握加減法則，注重系統(tǒng)集成，加強(qiáng)整體謀劃。開展了扎扎實實的實地調(diào)研走訪、專題討論，通過多種方式、多種渠道發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，集中黨內(nèi)外專家廣泛凝聚了改革共識。決定起草的過程，是謀劃改革、推動改革的過程，也是凝心聚力、振奮斗志的過程。
決定共15部分，60條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域、各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)、制度改革。閱讀決定全文，正所謂句句是改革，字字有力度，生動契合了改革味要濃、成色要足的要求，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。
三、回顧成就、充分認(rèn)識新時代改革成果
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍、全國各族人民，以巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，敢于涉險灘、啃硬骨頭，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有力制度保證，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
一是鞏固和發(fā)展了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，根本制度日益鞏固，基本制度不斷完善，重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果。二是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，推動我國經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。三是許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。五是推動黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力。這些歷史性成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
四、聚焦主題、系統(tǒng)掌握改革的中心議題
全會最重要的成果就是審議通過了***中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定。習(xí)近平總書記說，圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，在黨的XX大報告中被確定為中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。
一方面，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問題，必須克服種種困難和阻力，需要通過進(jìn)一步全面深化改革，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。另一方面，中國式現(xiàn)代化作為新時代新征程黨的中心任務(wù)，包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國家一切重大戰(zhàn)略部署，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開，把進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為全會主題，抓住了事業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵，意義十分重大。這是凝聚人心、匯聚力量、實現(xiàn)新時代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要。這是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。
五、堅持指導(dǎo)、認(rèn)真掌握改革的指導(dǎo)思想
思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。決定強(qiáng)調(diào)指出，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，激發(fā)和增強(qiáng)社會活力。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。
六、錨定目標(biāo)、準(zhǔn)確把握改革的總體安排
決定站在新的歷史起點(diǎn)上，明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到2035年基本建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承，又同黨的XX大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。為進(jìn)一步全面深化改革，明確了目標(biāo)導(dǎo)向，目標(biāo)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，決定提出了“七個聚焦”，要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。到2029年中華人民共和國成立80周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)。
七、明確原則、深入理解改革的基本遵循
當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段，改革站在了新的歷史關(guān)口。決定強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要遵循運(yùn)用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新，堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。
這“六個堅持”的原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述的原則篇。在新時代新征程上，我們不僅要準(zhǔn)確理解六條原則的豐富內(nèi)涵，還要把它貫穿進(jìn)一步深化改革的全過程，確保全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。
八、統(tǒng)籌兼顧、全面了解改革的系統(tǒng)部署
進(jìn)一步全面深化改革是一個系統(tǒng)工程，決定對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。決定強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水平對外開放體制機(jī)制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機(jī)制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國防和軍隊改革，提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。這14個方面，涵蓋了300多項重要改革舉措。這些體制機(jī)制、制度有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和時代要求新提出的改革舉措。
決定對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，設(shè)計方方面面。牽住經(jīng)濟(jì)體制改革的牛鼻子，就能推動其他領(lǐng)域改革。為此，決定提出了許多新論斷。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障等等，這些新論斷將對進(jìn)一步全面深化改革具有重大的指導(dǎo)意義。
九、以人為本、深刻領(lǐng)悟改革的價值追求
改革開放使億萬人民成為自己事業(yè)的主人，為人民而改革才有意義，依靠人民而改革才有動力。習(xí)近平總書記指出，改革發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。黨的十八大以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組或中央全面深化改革委員會召開72次會議，審議通過了100多個涉及民生福祉的重要文件，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感有了極大的提升。
決定提出在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是民生為重的現(xiàn)代化，全面深化改革是以人民為中心的改革。仔細(xì)研讀決定全文，字里行間表達(dá)的都是以人民為中心的深厚的為民情懷。決定聚焦人民群眾急難愁盼，辦好民生實事這條主線。如促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系。
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、充分認(rèn)識改革的根本保證
中國共產(chǎn)黨是一個大黨、執(zhí)政的黨，是一個大國之黨，進(jìn)行的是偉大的事業(yè)，每逢重大歷史關(guān)頭，總能作出正確的政治判斷，指引我們戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)和最終成敗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。
決定基于黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性，在總結(jié)經(jīng)驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，都把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為重要內(nèi)容，決定專門用一個部分來部署黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革。主要有堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭三個方面。這些部署充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定和清醒。我們堅信，在習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步全面深化改革，一定能推進(jìn)中國式現(xiàn)代化闊步向前。
宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，時代號角催人奮進(jìn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
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