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關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教代會(huì)體系建設(shè)的調(diào)研與思考
貫徹落實(shí)教代會(huì)制度是我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度的法定要求，也是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前全國(guó)高校已基本建立教代會(huì)制度，但仍存在對(duì)教代會(huì)法律地位認(rèn)識(shí)模糊、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教代會(huì)工作重視不夠、教職工參與意識(shí)不強(qiáng)、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問(wèn)題。本文通過(guò)探討教代會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、立體化建設(shè)，著力解決目前高校教代會(huì)存在的突出問(wèn)題，為充分發(fā)揮教代會(huì)在高?！半p一流”建設(shè)中的作用提供有益探索。
一、重要意義
落實(shí)教代會(huì)制度是現(xiàn)代大學(xué)制度的法定要求?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第三十條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督?！薄吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》第六條規(guī)定：“工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。”因此，教代會(huì)制度是法律規(guī)定的學(xué)校管理工作中的制度性安排，是現(xiàn)代大學(xué)制度的法定要求。
落實(shí)教代會(huì)制度是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求。以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督是現(xiàn)代大學(xué)制度和章程的重要構(gòu)成。有效地施行教代會(huì)制度，可以保障廣大教職工實(shí)施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到制度性保障。要完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，貫徹落實(shí)大學(xué)章程，必然要求貫徹落實(shí)教代會(huì)制度。
落實(shí)教代會(huì)制度是推進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展的重要保障。高校教職工代表大會(huì)是教職工依法參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。貫徹落實(shí)教代會(huì)制度，有利于廣泛聽(tīng)取和吸收教職工的意見(jiàn)和建議，突出教職工的主人翁地位；有利于匯聚廣大教職工的聰明才智，一起為學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、辦學(xué)定位、學(xué)校規(guī)劃等獻(xiàn)智獻(xiàn)策；有利于把學(xué)校黨委、行政的要求和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成發(fā)展共識(shí)；有利于把學(xué)校行政決策轉(zhuǎn)化為廣大教職工的民主決策，把學(xué)校發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為教職工的切身目標(biāo)，把學(xué)校的工作要求轉(zhuǎn)化為教職工的自覺(jué)行動(dòng)。
