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關(guān)于全市低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的調(diào)研與思考
低空一般指1000米以下的空域范圍（特殊需要下可延伸至3000米以下），按照高度劃分為120米以下（消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)）、250米以下（工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)）、450—600米（載人無(wú)人機(jī)）和600—3000米（直升機(jī)）飛行空域，低空經(jīng)濟(jì)具備廣泛而多樣的應(yīng)用場(chǎng)景，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?010年11月，國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒布的《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》提出，逐步開(kāi)放1000米以下的空域。自2015年起，我國(guó)開(kāi)放低空管制，允許私人飛機(jī)使用1000米以下空域，開(kāi)啟了低空經(jīng)濟(jì)的新篇章。
一、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)
低空經(jīng)濟(jì)是以各種航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，并輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)?？偟膩?lái)看，我國(guó)的低空經(jīng)濟(jì)正處于蓄勢(shì)待發(fā)、振翅欲飛的階段，涌動(dòng)著蓬勃的發(fā)展活力。
（一）低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升。低空經(jīng)濟(jì)具有輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級(jí)等方面具有廣闊空間。我國(guó)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨重視，近年來(lái)，相關(guān)支持政策密集出臺(tái)。2021年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，提出要擴(kuò)大航空網(wǎng)絡(luò)覆蓋，探索通用航空與低空旅游、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、警務(wù)航空等融合發(fā)展。2023年5月，國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，將無(wú)人駕駛航空器分為5類，在設(shè)計(jì)生產(chǎn)、操控人員、飛行空域劃設(shè)、飛行活動(dòng)等方面進(jìn)行了規(guī)范，并自2024年1月1日起施行。在政策支持、技術(shù)提升和市場(chǎng)需求多方發(fā)力下，低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升溫。中國(guó)民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2025年，中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，到2035年，有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元，10年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.8％。摩根士丹利的預(yù)測(cè)更加樂(lè)觀，到2050年，全球飛行汽車市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到9萬(wàn)億美元，其中中國(guó)潛在市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2.1萬(wàn)億美元。
