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關(guān)于提高縣人大常委會會議審議質(zhì)量的思考
人大常委會行使職權(quán)的一個(gè)重要方式就是召開人大常委會會議，聽取和審議“一府一委兩院”的工作報(bào)告，會議審議質(zhì)量的高低是衡量人大常委會工作水平的一個(gè)重要指標(biāo)，是常委會整體作用能否真正發(fā)揮的關(guān)鍵，直接影響著常委會監(jiān)督水平的高低和監(jiān)督效力的強(qiáng)弱。如何提高人大常委會會議審議質(zhì)量，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，是縣級人大工作必須面對的一大課題。在當(dāng)前新形勢和新任務(wù)的要求下，要進(jìn)一步提高人大常委會會議審議質(zhì)量，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升隊(duì)伍素質(zhì)
“打鐵還需自身硬”，常委會組成人員的基本素質(zhì)和議政能力如何，直接關(guān)系常委會會議的質(zhì)量和效果。因此，重視自身建設(shè)，提高常委會組成人員的綜合素質(zhì)，是提高常委會會議質(zhì)量的基礎(chǔ)。近年來，我們從制度建設(shè)抓起，從學(xué)習(xí)入手，堅(jiān)持練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)、鼓實(shí)勁，不斷加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。
1.注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高組成人員整體素質(zhì)。只有通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高常委會組成人員的整體素質(zhì)，才能確保常委會會議的審議質(zhì)量。針對常委會組成人員自身法律功底不深，工作起來“力”不從心的問題，縣十九屆人大常委會通過集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、帶題培訓(xùn)和專家輔導(dǎo)培訓(xùn)等形式對全縣871名省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表開展了不同形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是聯(lián)合中國政法大學(xué)在內(nèi)蒙和xx舉辦了兩期常委會組成人員履職能力提升專題培訓(xùn)，讓他們熟悉憲法和法律，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，掌握人大工作的必備知識，切實(shí)提高常委會組成人員和人大代表準(zhǔn)確研究判斷形勢的能力、駕馭和服務(wù)全局的能力、研究和掌握人大工作規(guī)律的能力，從而為提高審議質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
