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關于深化基層黨校黨建與業(yè)務融合發(fā)展情況的調研報告
基層黨校作為黨培訓干部的最基層單位，是宣傳黨的思想與理念的重要陣地，擁有能夠將理論更好地與區(qū)域工作實際相結合、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，但是基層黨校黨建工作機制還不夠完善，教研咨一體化高質量發(fā)展依然面臨不少難題?；诖?，本課題前往部分部分基層黨校開展專題調研，現將有關情況報告如下：
一、基層黨校黨建工作現狀分析
黨校是培養(yǎng)黨員干部的重要場所，是開展基層黨建工作的重要陣地。習近平總書記在黨的XX大報告中明確指出，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。基層黨校是黨的路線、方針、政策能否真正貫徹落實到基層的關鍵環(huán)節(jié)，是黨校系統(tǒng)干部教育良性運轉的奠基石。作為基層黨建工作的前沿陣地，基層黨校對基層黨的建設和黨員干部的黨性教育有著十分重要的作用。隨著《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》的深入貫徹和辦學質量評估活動的深入開展，黨校的辦學治校工作取得了長足進步，但是，基層黨校黨建工作在發(fā)展過程中還存在一些問題。
（一）對黨建工作的認知不足，缺乏主動性。黨校姓黨，是黨的政策理論宣傳高地，在黨建工作開展上有其獨特的優(yōu)勢。但是，基層黨校黨建工作人員容易低估黨建工作的重要性，往往把做好“教研咨”等業(yè)務工作與做好黨建工作畫上等號，未結合黨校自身的優(yōu)勢和特點針對性地開展黨建工作。部分基層黨校在年度工作計劃中只提“以黨建為引領”，未制定“黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進”的具體落實方案，對黨建工作的重要性缺乏正確認識，導致黨校黨建工作氛圍較差。同時，主題黨日活動缺乏新意，黨員參與的積極性不強，存在形式主義，缺乏實踐意義，黨組織工作氛圍不濃厚，黨建活動開展成效大打折扣，對全體黨員干部學習的積極性產生了負面影響，更會導致黨員干部形成“敷衍了事”的思想。
（二）教務人員的綜合素質有待提高。習近平總書記強調：“打鐵必須自身硬”。作為黨校的教務人員，無論是在教學方面還是在黨建工作方面，都要爭當“領頭羊”，充分履行黨校思想理論建設“主陣地”和黨性鍛煉“大熔爐”的職責使命。但是，目前基層黨校的人才隊伍普遍出現年齡斷層，存在青黃不接的現象，主要體現在：“60后”老教師人數占比較大但臨近退休，“70后”“80后”骨干教師少、壓力大，“90后”新教師正在成長，經驗少；老教師工作經驗豐富，但工作創(chuàng)新性不足、教學理念僵化、知識結構老化；骨干教師業(yè)務繁忙，難以靜下心來做“教研咨”工作；新教師尚在學習階段，且對地方情況了解不深，無法真正做到將理論與實踐進行有效結合。在信息化飛速發(fā)展的時代，知識傳播途徑多，到黨校來接受再培訓的領導干部學歷層次普遍較高，實際工作經驗豐富，這些都對黨校的課堂教學帶來了很大的挑戰(zhàn)，基層黨校教師的整體教學能力不足，容易出現“知識倒掛”現象。首先，黨校教師對理論研究得不深不透，創(chuàng)新能力有待提高；其次，教學模式固化，教師在課堂上無法真正調動學員的積極性；最后，對教學能力提升和教學科研投入的力度不夠，重理論學習、規(guī)模學習，輕研究，教學效果欠佳。
