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某縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天我們召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《***中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》和全國(guó)、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，不斷鞏固提高生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面我就如何深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及落實(shí)全國(guó)、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，抓好突出問題整改和2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，習(xí)近平總書記深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義，大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，把我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)提升到新高度，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循，集中體現(xiàn)為“十個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)，堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。需要深刻把握以下重點(diǎn)。
第一，深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。面對(duì)環(huán)境和發(fā)展之間的矛盾，習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出了綠水青山就是金山銀山的科學(xué)理念，要求通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)一，將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)，從而為我們走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路指明了方向。這里，綠水青山是指環(huán)境、自然價(jià)值和生態(tài)效益，金山銀山是指發(fā)展、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。
第二，深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對(duì)人的生存和發(fā)展來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的基本保障和內(nèi)在要求，是金山銀山不能代替的。因此，在新時(shí)代，我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，依法切實(shí)保護(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
第三，深刻把握山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性。在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，習(xí)近平同志運(yùn)用系統(tǒng)思維創(chuàng)造性地提出，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹，山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體，必須要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，對(duì)山水林田湖草沙進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。
二、堅(jiān)持深學(xué)篤用，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話，進(jìn)一步深刻指出新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理、由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”，明確要求繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)“五個(gè)重大關(guān)系”。一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，把我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今后5年是美麗中國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期，要深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”系統(tǒng)部署了持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線，健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系等重大任務(wù)，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)指明了方向和路徑。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)重大關(guān)系”的深刻內(nèi)涵，不斷深化生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)好縣委抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體工作要求，科學(xué)謀劃目標(biāo)、路徑和方法，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗XX。
三、敢于動(dòng)真碰硬，科學(xué)謀劃2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
深刻認(rèn)識(shí)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，按照具體工作要求，要突出抓好標(biāo)志性戰(zhàn)役、環(huán)境問題整改、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建大環(huán)保格局，全面強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保我縣環(huán)境質(zhì)量提質(zhì)增效。
第一，認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。要重點(diǎn)關(guān)注以下方面：一要高度重視前期調(diào)研暗訪。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察前均會(huì)開展前期調(diào)研暗訪，行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要掌握線索，對(duì)存在的問題盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)予以消除。二要重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高度重視生活垃圾焚燒發(fā)電、城鄉(xiāng)污水處理、建筑垃圾消納等問題。三要重點(diǎn)關(guān)注大氣環(huán)境質(zhì)量。去年我縣大氣環(huán)境質(zhì)量較往年下降嚴(yán)重，各責(zé)任部門要充分履職，對(duì)造成大氣污染的行為要堅(jiān)決查處。四要重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪輿情問題。五要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。
第二，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合我縣實(shí)際，著眼環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，科學(xué)制定工作任務(wù)。要壓實(shí)責(zé)任部門和主要負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人的責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)?？茖W(xué)梳理我縣藍(lán)天、碧水、凈土、危險(xiǎn)廢物、核與輻射管理等方面存在的突出問題，結(jié)合突出環(huán)境問題整改，把任務(wù)明確到每個(gè)責(zé)任部門，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，早謀劃、早動(dòng)工、早銷號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，認(rèn)真開展“春風(fēng)行動(dòng)”，加大對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的管控力度，緊緊圍繞以“確保不發(fā)生較大以上的突發(fā)環(huán)境事件，確保不發(fā)生因環(huán)境污染引發(fā)的群體性事件，確保不發(fā)生影響惡劣的生態(tài)環(huán)境輿情事件”為工作目標(biāo)，守住環(huán)境安全底線。突出抓好污染防治“夏季攻勢(shì)”、重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)等重點(diǎn)工作，確保我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核提檔進(jìn)位。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平
推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門牢固樹立“一盤棋”思想，建立起齊抓共管、社會(huì)參與、系統(tǒng)治理的工作格局，凝聚各方力量共同參與。
第一，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)的必須管環(huán)保、管生產(chǎn)的必須管環(huán)保、管發(fā)展的必須管環(huán)?！钡呢?zé)任體系，形成工作合力。一把手要負(fù)總責(zé)，直接做部署、直接抓落實(shí)，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
第二，要強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分運(yùn)用“五辦”工作法（即交辦、催辦、督辦、聯(lián)合督辦、問責(zé)辦），加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，推動(dòng)問題整改，確保工作落實(shí)，任務(wù)完成。要以督察發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，切實(shí)加強(qiáng)污染治理，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，不斷提升綠色發(fā)展水平。
第三，要營(yíng)造良好氛圍。以生態(tài)文化為引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)倡導(dǎo)樹立生態(tài)文明價(jià)值觀，充分利用“世界環(huán)境日”“全國(guó)生態(tài)日”等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛持久開展多層次、多形式生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。深化生態(tài)文明創(chuàng)建行動(dòng)，共建共享美麗XX，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建全縣“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬帧?/span>
同志們，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，摒棄“歇歇腳”的想法，拿出爬陡坡的勁頭，做好打硬仗的準(zhǔn)備，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，真抓實(shí)干、久久為功，切實(shí)把我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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