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2023年1月7日中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選考試真題及答案-B卷
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第一題：案例分析（25分）
材料1：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障勞動(dòng)者權(quán)益。習(xí)近平總書記深刻指出，“讓人民群眾過(guò)上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求”。黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，“完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”。
總工會(huì)下發(fā)戶外勞動(dòng)指導(dǎo)意見，分別于2016年出臺(tái)，2019年出臺(tái)。
材料2：總工會(huì)自建愛(ài)心驛站，這些驛站分為自建和共建兩種方式，突出共建共享，主要為一線戶外勞動(dòng)者提供便利，打通服務(wù)職工的“最后公里”。市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)工會(huì)組織依托工會(huì)職工服務(wù)中心，發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、企事業(yè)單位等社會(huì)力量、愛(ài)心人士共同參與，并與供電、環(huán)衛(wèi)站等場(chǎng)所合作設(shè)立，大力推進(jìn)工會(huì)戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站體系建設(shè)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，為戶外勞動(dòng)者提供周到暖心的服務(wù)。
根據(jù)“工會(huì)主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享、務(wù)實(shí)高效”的工作思路，市總工會(huì)充分發(fā)揮“工會(huì)+”作用，聯(lián)合城管、金融機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)等單位，按照標(biāo)準(zhǔn)共同建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)，截至2020年x月，共建設(shè)了32個(gè)服務(wù)站。服務(wù)站點(diǎn)雖小，但十分實(shí)用。每個(gè)站點(diǎn)都配備了飲水機(jī)、休息桌椅、微波爐、空調(diào)、手機(jī)充電器、急救藥箱等設(shè)施、物品。有效解決了戶外勞動(dòng)者休息難、飲水難、如廁難、避暑難、取暖難等問(wèn)題。
與此同時(shí)，市總工會(huì)在人員密集場(chǎng)所自建了7個(gè)愛(ài)心驛站。
材料3：C市召開了一場(chǎng)共建工作推進(jìn)會(huì)議，有市工會(huì)、縣區(qū)工會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)職工、人大代表、驛站工作人員等共30人參加。
建行老總說(shuō)，我們提供wifi、網(wǎng)絡(luò)等，根據(jù)自己的銀行網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)驛站，配備設(shè)施升級(jí)服務(wù)。
工行老總說(shuō)，發(fā)揮人員多的優(yōu)勢(shì)，我們推動(dòng)規(guī)范化，提升標(biāo)準(zhǔn)，并且引入宣傳內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)工會(huì)政策。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，我們初步建立了服務(wù)站點(diǎn)體系，但存在單位企業(yè)參與度不高的問(wèn)題，單位企業(yè)覺(jué)著很麻煩，沒(méi)有收益。
物業(yè)公司表示依靠物業(yè)管理，缺少精力。他們提供的綠豆湯部分業(yè)主直接將綠豆湯拿桶接回家，導(dǎo)致戶外勞動(dòng)者沒(méi)得喝。
縣區(qū)表示缺少資金和人員。
相關(guān)單位說(shuō)，我們自己后續(xù)維護(hù)管理，比較麻煩，管理維護(hù)成本高。
戶外勞動(dòng)職工代表（司機(jī)）說(shuō)，站點(diǎn)太少，只在密集區(qū)有驛站，偏僻地缺乏，偏遠(yuǎn)地區(qū)沒(méi)有。而且不能用手機(jī)找位置，有時(shí)候轉(zhuǎn)幾公里找不到，不方便。
某愛(ài)心驛站人員說(shuō)，他們以驛站為載體，宣傳學(xué)習(xí)政策和法律。
社會(huì)學(xué)專家說(shuō)，服務(wù)站點(diǎn)都是兼職工作人員，服務(wù)時(shí)間受限。管理維護(hù)大多由愛(ài)心人士負(fù)責(zé)，專業(yè)性不強(qiáng)，難以提升服務(wù)質(zhì)量。建議加強(qiáng)智慧化信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)服務(wù)。
最后，總工會(huì)保障部部長(zhǎng)發(fā)表了講話。
材料4：C市總工會(huì)根據(jù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況，制定了《管理辦法（試行）》。對(duì)愛(ài)心驛站進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，投入283萬(wàn)元資金支持，不達(dá)標(biāo)的愛(ài)心驛站進(jìn)行降級(jí)調(diào)整。驛站的建設(shè)分為有兩種，一部分完善了基礎(chǔ)設(shè)備?一部分條件好的進(jìn)行了升級(jí)了，增加了閱讀室等。針對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，做了改善。
某卡車司機(jī)表示，我們能想到的，工會(huì)都幫我們想到了。
開展各類活動(dòng)，讓勞動(dòng)者參與進(jìn)來(lái)?。普及法律知識(shí)，宣傳法律法規(guī)，為勞動(dòng)者提供法律支持。還設(shè)置意見箱，在微信上征求意見，線上線下了解需求，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)戶外勞動(dòng)者，滿足需求。
問(wèn)題：假如你是C市總工會(huì)保障部部長(zhǎng)，請(qǐng)你草擬C市總工會(huì)副主席在C市戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站共建推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話的主要內(nèi)容。要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字，25分。
[深度解析]
本題考查的是概括歸納和講話提綱的寫作能力，解答本題有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，分別是：一是看懂題目要求，本題要求——草擬C市總工會(huì)副主席在C市戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站共建推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話的主要內(nèi)容，然后結(jié)合材料中說(shuō)的，最后，總工會(huì)保障部部長(zhǎng)發(fā)表了講話。由此可見，這個(gè)副主席的講話，就是一個(gè)典型做法的介紹，也就是對(duì)材料敘述內(nèi)容的概括，對(duì)C市總工會(huì)關(guān)于戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站建設(shè)內(nèi)容的總結(jié)，為此，考生就要概括材料3講述的相關(guān)內(nèi)容；二是要學(xué)會(huì)全面梳理信息點(diǎn)，對(duì)于材料敘述的內(nèi)容要有概括歸納的能力，以高度凝練的方式進(jìn)行概括（可以從材料1的思想高度，從材料2-3分類施策，從材料4強(qiáng)化督促考核等方面闡述；三是要用講話提綱的方式，對(duì)上述概括歸納的內(nèi)容，進(jìn)行闡述。
[參考范文]（600字）
在C市戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站共建推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們：
C市戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站建設(shè)以來(lái)，取得了顯著成果。一是打造了勞動(dòng)者溫馨港灣。改善了戶外勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。二是營(yíng)造了尊重勞動(dòng)社會(huì)氛圍。尊重勞動(dòng)者、關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者社會(huì)導(dǎo)向更加鮮明。三是完善了工會(huì)服務(wù)體系。健全勞動(dòng)保障制度，強(qiáng)化了工會(huì)服務(wù)功能。前期成果值得充分肯定，但也存在不少問(wèn)題。今天我們召開這個(gè)會(huì)議，重點(diǎn)要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。下面我講幾點(diǎn)意見：
一要深化思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)提高政治站位，建設(shè)愛(ài)心驛站是貫徹黨的二十大精神、辦好民生實(shí)事、體現(xiàn)工會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)，要把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
二要集中力量攻堅(jiān)。要對(duì)問(wèn)題逐條分類，建立臺(tái)賬清單，施行銷號(hào)推進(jìn)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳政策，爭(zhēng)取社區(qū)、小區(qū)支持配合，做好群眾引導(dǎo)。要提升管理水平。完善驛站管理制度，建立常態(tài)化工作機(jī)制。要優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置?？茖W(xué)合理規(guī)劃點(diǎn)位，緊扣群眾需求，提升便利化程度。要配備專業(yè)力量。選聘人員常駐值守，專職兼職合理調(diào)配。要引入科技手段。開發(fā)站點(diǎn)軟件程序，創(chuàng)新信息化服務(wù)。
三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好驛站建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各地要擔(dān)起屬地責(zé)任，支持配合做好服務(wù)工作。市、縣財(cái)政要加大支持力度，堅(jiān)持把資金用在刀刃上。各地各部門要加強(qiáng)配合，形成共建合力。
堅(jiān)持以人民為中心不是一句空話，愛(ài)心驛站建設(shè)就是生動(dòng)體現(xiàn)，是與群眾直接面對(duì)面的惠民工程。我們要加壓推進(jìn)，切實(shí)提高服務(wù)水平，提升群眾滿意度。
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第二題：案例分析（40分）
材料1：第一段是危險(xiǎn)廢物的定義，處置好危險(xiǎn)廢物對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、保護(hù)人民群眾生命健康有重要作用。
第二段列舉了國(guó)家和環(huán)境部出臺(tái)的很多文件，都對(duì)危險(xiǎn)廢物提出了明確規(guī)定和要求。
然后是介紹C市情況，工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)垃圾。
材料2：C市只有H企業(yè)一家危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)企業(yè)。H企業(yè)違規(guī)被環(huán)保督察逮到了，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
H企業(yè)停產(chǎn)整改后，工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)法處置。內(nèi)消危險(xiǎn)廢物不行，只能投向于外省市。企業(yè)對(duì)接外省處理企業(yè)的時(shí)候很困難，要么一部分企業(yè)拒收，要么是在省生態(tài)廳審批環(huán)節(jié)未通過(guò)審批。以前的成本是7000元/噸，現(xiàn)在正常到30000元/噸，導(dǎo)致其他省市處置成本大幅增高，企業(yè)不堪重負(fù)。
對(duì)企業(yè)和周邊的群眾構(gòu)成了人身和財(cái)產(chǎn)安全威脅。還有一些工業(yè)企業(yè)，危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)時(shí)間堆放，會(huì)有一些偷運(yùn)、偷盜現(xiàn)象；也有無(wú)法處置造成變質(zhì)，容易引發(fā)新問(wèn)題。
由于堆放在廠房里的過(guò)量危險(xiǎn)廢棄物質(zhì)，導(dǎo)致市場(chǎng)訂單減少，經(jīng)營(yíng)虧損，影響企業(yè)的發(fā)展。
部分小微企業(yè)由于處置少量危險(xiǎn)廢物，管理人員環(huán)保意識(shí)低，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物中混入其他固體垃圾一同處理。
材料3：協(xié)調(diào)組發(fā)現(xiàn)C市升級(jí)了監(jiān)管系統(tǒng)，檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)造假），數(shù)據(jù)不完善，企業(yè)存在瞞報(bào)漏報(bào)的情況。此外，未建立具體的污染分級(jí)管理體系（沒(méi)有完善的管理體系），浪費(fèi)人力物力，造成負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
C市還出臺(tái)了許多突發(fā)應(yīng)急管理文件，沒(méi)有演練，但是企業(yè)其實(shí)不落實(shí)，停留在紙面，主要是為了應(yīng)付檢查。
一些企業(yè)違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物，但是存在特殊情況。C市僅有的一家H公司停產(chǎn)整改后，執(zhí)法人員去企業(yè)檢查，按條例規(guī)定應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰責(zé)令整改，堆放廢物的企業(yè)得關(guān)停，但考慮現(xiàn)實(shí)情況，只能加強(qiáng)指導(dǎo)和教育，增加了執(zhí)法人員工作量，導(dǎo)致執(zhí)法人員工作負(fù)荷大。避免發(fā)生環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。但是考慮到專業(yè)性強(qiáng)、人手少。
C市危險(xiǎn)廢物處置協(xié)調(diào)組提出兩個(gè)意見：一是另建一個(gè)統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物處理儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，二是新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和廢物處置項(xiàng)目，得到了市政府的同意。C市排放的危險(xiǎn)廢物量大，在全市專家評(píng)估選址后，看到了一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園合適。
但是區(qū)政府不愿意，覺(jué)得企業(yè)效益低，政府也沒(méi)有稅收等優(yōu)惠政策。直接影響生態(tài)考評(píng)結(jié)果。協(xié)調(diào)組進(jìn)行了群眾民意調(diào)查，顯示80%的人認(rèn)為群眾不相信政府說(shuō)的沒(méi)有污染風(fēng)險(xiǎn)。14%的人認(rèn)為有可能會(huì)影響。只有6%的人信任。工作組把這些情況匯報(bào)給市政府研究解決的辦法。
因?yàn)檫x址受阻，處置危險(xiǎn)廢物工作推進(jìn)不下去了，C市要召開推進(jìn)會(huì)。
問(wèn)題1：你是C市廢物處置協(xié)調(diào)小組工作人員，市政府責(zé)成協(xié)調(diào)組全面評(píng)估H公司停產(chǎn)整改對(duì)C市可能產(chǎn)生的影響，分條作答，列出要點(diǎn)。20分。
要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)300字。（只有300格子）
[深度解析]
本題考查的是概括歸納能力，解答本題關(guān)鍵在于吃透材料，尤其是讀懂讀透材料2的有關(guān)內(nèi)容，從材料2中不同方面的敘述，梳理出相關(guān)信息點(diǎn)。經(jīng)我們分析思考，總的來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生的影響有：處置難度、市場(chǎng)價(jià)格、安全管理、生態(tài)損害、企業(yè)效益等方面。
[參考答案1]（236字）
一是影響處置能力。C市危險(xiǎn)廢物處置能力較弱。H公司作為唯一具有焚燒處置功能的企業(yè)，暫停后影響危險(xiǎn)廢物處置進(jìn)度。
二是影響市場(chǎng)價(jià)格。H公司暫停后，我市危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格提升6倍，給企業(yè)造成較大負(fù)擔(dān)。
三是影響安全管理。危險(xiǎn)廢棄物無(wú)法處置堆積在人口密集地，影響群眾和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。危險(xiǎn)廢棄物在企業(yè)堆積導(dǎo)致訂單數(shù)量減少，經(jīng)營(yíng)困難，還導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)虧損。
五是影響生態(tài)安全。由于處置不及時(shí)處置困難，導(dǎo)致企業(yè)偷運(yùn)、偷倒廢棄物風(fēng)險(xiǎn)增加，混入其他固體垃圾處理，影響生態(tài)安全。
[參考答案2]（281字）
一是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。H企業(yè)停產(chǎn)整改直接導(dǎo)致該企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)虧損。同時(shí)，還會(huì)影響C市與關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)生產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏琛?/span>
二是影響全市廢物處置。導(dǎo)致全市工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)垃圾無(wú)法處置，而到外地處置，則成本很高。
三是影響C市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)停產(chǎn)會(huì)減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因子，影響本市年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三是影響務(wù)工就業(yè)。企業(yè)停產(chǎn)直接影響C市在企業(yè)務(wù)工就業(yè)人員的就業(yè)，導(dǎo)致工人無(wú)法務(wù)工或人員流失。
四是影響C市整體形象。H企業(yè)停產(chǎn)給C市帶來(lái)負(fù)能量，影響上級(jí)部門心目中的印象，從而影響整體投資環(huán)境。
五是影響C市年度考核。環(huán)境部門責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，影響C市綠色GDP考核，在年度評(píng)分上受影響。
問(wèn)題2：廢物處置協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人去市政府專題推進(jìn)會(huì)上匯報(bào)處置問(wèn)題的工作思路，請(qǐng)草擬工作思路供領(lǐng)導(dǎo)參閱。20分。
要求：合理可行，條理清晰。不超過(guò)300字。
[深度解析]
