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2017年5月12日衡陽市委組織部遴選公務(wù)員筆試真題及答案解析
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1、毛澤東同志曾講過：我們要關(guān)心群眾生活，關(guān)心他們的柴米油鹽、子女讀書等問題。請你根據(jù)毛澤東的這句話的思考，寫一篇1500字以上的理論文章。
[參考解析]
考察的政策理論理解能力。
[參考范文]（1587字）
關(guān)心群眾生活以人民為中心
國民戰(zhàn)爭時期，毛澤東在江西瑞金第二次全國工農(nóng)兵代表會上提出了“關(guān)心群眾生活，注重工作方法”群眾路線的兩個基本問題，提出“我們對于廣大群眾的切身利益問題、群眾的生活問題，一點也不能疏忽，一點也不能看輕”，并再三強調(diào)，要贏得人民群眾的擁護(hù)，最重要的是“解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題、鹽的問題、米的問題、房子的問題、衣的問題、生孩子的問題，解決群眾的一切問題”。殷殷愛民之情，令人動容，莊重承諾，浴血踐行，終得群眾擁護(hù)?？梢哉f，這正是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代取得偉大勝利的主要原因。
毛澤東同志提出“關(guān)心群眾生活”，迄今已有80余年。時代變遷，滄海桑田。肇始于井岡山和紅色瑞金的群眾路線，如今又面臨新的任務(wù)。在解決了群眾的溫飽問題，全面建成小康社會的決勝階段，我們應(yīng)當(dāng)怎樣“解決群眾的一切問題”呢？在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記給出了答案，提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。
2016年4月18日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第23次會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多的獲得感。
從“關(guān)心群眾生活”到“以人民為中心”，體現(xiàn)了我們黨的一貫主張。在全面建成小康、全面深化改革的歷史新時期，在群眾利益、愿望、訴求正在發(fā)生重大變化的情況下，作為黨委、政府，怎樣在實踐中更好地貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想呢？井岡山的道路和經(jīng)驗，給了我們極好的啟示。貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，至少應(yīng)在以下四個方面下功夫。
一是切實發(fā)展民主。這是我國的根本政治制度決定的?！稇椃ā芬?guī)定：中華人民共和國是人民民主專政的社會主義國家。可以說，沒有社會主義民主，就沒有社會主義，沒有社會主義民主，也不是社會主義。為有效推進(jìn)基層民主，新晃創(chuàng)新性提出了民主議事制度，堅持“民事民議，民事民定，民事民督”，形成了“重大決策必議，重點項目必議，民生工作必議，熱點問題必議，干部作風(fēng)必議”的工作機制，通過廣場議事、鼓樓議事、堂屋議事、田間議事等形式，有序引導(dǎo)廣大群眾參與各項重要工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評議全過程，探索出了基層民主的實踐路徑，密切了干群關(guān)系，提高了發(fā)展成效。
二是切實維護(hù)民利。這是我們黨的根本宗旨決定的。群眾利益無小事，實踐證明，只有在任何時候都把群眾利益放在第一位，才能贏得群眾的擁護(hù)支持。在社會的發(fā)展與改革過程中，“民”是力量，“利”是動力。當(dāng)前，群眾的利益需求多元、多樣。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌兼顧，尤其是對涉及群眾切身利益的重大問題，千萬不能簡單應(yīng)付。
三是切實改善民生。這是我們黨的根本任務(wù)決定的。長岡鄉(xiāng)夏荒缺糧，鄉(xiāng)政府就組織群眾到百里外的公略縣辦了一批大米。紅軍家屬劉長秀家中缺糧，鄉(xiāng)干部及時送米上門。有這樣的政黨和政府，取得勝利當(dāng)是必然之事。今天，關(guān)心群眾疾苦，尤其是關(guān)心最困難群眾的民生問題，依然是一個重大、現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。我們永遠(yuǎn)也不要忘記，過去我們黨是靠窮人取得的勝利，今天，可不能忘了那些依然還困難的群眾。
四是切實保障民權(quán)。人民的權(quán)力是《憲法》賦予的。在改革開放和互聯(lián)網(wǎng)時代，如何切實保障民權(quán)、有效緩解社會矛盾、滿足人民群眾日益增長的政治訴求、維護(hù)社會公平正義等都是更大現(xiàn)實而緊迫的問題。這些問題不解決，或解決不好，將對國家的長治久安，甚至對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，有著巨大的影響。
一枝一葉總關(guān)情。不起眼的細(xì)微事，其所以忽視不得，是因為它直接影響干群關(guān)系。然而，當(dāng)今我們有的干部卻認(rèn)識不到這一點。當(dāng)今，我們的干部是人民的公仆，所謂公仆就是為公眾服務(wù)的人。因此，我們就必須做到情為民所系，利為民所謀，事為民著想，發(fā)揚老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng)，從細(xì)微之處，多多關(guān)心群眾生活，一切發(fā)展以人民為中心，促進(jìn)黨心民心凝聚，促進(jìn)社會和諧。
2、請寫一篇全縣駐村扶貧工作推進(jìn)會的講話稿（不少于3000字）。
[參考解析]
考察的是文章寫作能力與實踐能力。
[參考范文]
在全縣駐村幫扶工作推進(jìn)會議上的講話
今天，縣駐村幫扶工作隊統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次會議，既是個工作推進(jìn)會，也是個通報會。主要目的是把大家的思想統(tǒng)一到中央和省市縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一重要部署上來。幫扶工作隊工作的成效如何，直接檢驗著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成效。從近兩年的運行情況看，這支隊伍為脫貧攻堅出了力、流了汗，做了大量工作。但與省市要求相比，還存在一些不容忽視的問題。對這支隊伍怎么看？怎么管？作用怎么發(fā)揮？我們必須有個清醒的認(rèn)識。今天，我講六個方面的意見，供大家在會后工作中參考。
一是要清醒認(rèn)識一個形勢，認(rèn)真堅持一種導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“要發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊幫扶作用，打造一支能征善戰(zhàn)的工作隊伍”。不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時，必須要清醒認(rèn)識到這一點。去年年底，市委組織部通過調(diào)研檢查、明察暗訪等形式，對全市駐村幫扶工作進(jìn)行了全面督查，并下發(fā)了通報和問責(zé)處理意見；今年2月下旬和3月上旬，又進(jìn)行了電話隨機抽查，并下發(fā)了通報和問責(zé)建議；3月初縣委組織部抽調(diào)人員也開展了一次專項督查，通報已經(jīng)書面印發(fā)；近期，市上還要開展一次不打招呼的大督查，要達(dá)到市直單位和幫扶工作隊“兩個全覆蓋”，對發(fā)現(xiàn)的問題還要來一次“回頭看”。
可以看出，堅持問題導(dǎo)向、強化督查將是一種常態(tài)，各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必要站高定位，高度重視，切實抓實抓細(xì)駐村幫扶管理工作。
二是要牢固樹立兩個意識，堅決杜絕兩種思想。思想是行動的先導(dǎo)，思想問題不解決，各項工作就抓不好，只有把思想問題解決了，一把手重視了，關(guān)鍵少數(shù)手硬了、擔(dān)當(dāng)了，駐村幫扶工作才能推上去。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，堅決杜絕得過且過不愿管的思想，摒棄無所謂的態(tài)度，不要怕得罪人，大膽地開展工作，著力打造一支鐵一般信念、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的幫扶隊長。在平時調(diào)研督查中，我們掌握到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委礙于情面，不愿抓、不敢管，致使出現(xiàn)了來去自由、“蜻蜓點水”等現(xiàn)象；如：請銷假制度和考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格，考勤記錄不審簽，甚至做假，這是明顯的不負(fù)責(zé)任和不愿擔(dān)當(dāng)，如果今后發(fā)現(xiàn)此類問題，一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理。其次，駐村幫扶隊成員要牢固樹立一種使命意識，堅決杜絕外來和尚不念經(jīng)的思想。組織給你們提供了一個展示才能的平臺，要倍加珍惜，擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)日常掌握的情況來看，有些工作隊成員對政策學(xué)習(xí)不夠，對貧困村、貧困戶的底子不清，對接落實不到位，幫扶措施缺乏針對性；有的隊長對駐村幫扶工作點個卯、報個到完事，有的甚至既不到所駐的村工作，也不到派出單位去，成了“兩不管”干部，甚至有極個別人員借駐村幫扶名義，存在兩頭脫崗的現(xiàn)象；這些歸根到底還是思想認(rèn)識問題。我們天天要求黨員干部要講政治、守規(guī)矩，什么是政治，脫貧攻堅作就是當(dāng)前最大的政治，能不能做好駐村幫扶工作是衡量各位是否對黨忠誠，是否講政治，是否講規(guī)矩的標(biāo)準(zhǔn)，我們在思想認(rèn)識上必須要上去。
三是不斷靠實三個責(zé)任，有效實現(xiàn)三方聯(lián)動。切實抓好駐村幫扶工作隊管理，就要進(jìn)一步明晰責(zé)任，形成縣級層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位協(xié)調(diào)推進(jìn)、合力推動的有效聯(lián)動機制。市里已經(jīng)成立了全市駐村幫扶統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組，縣上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了相關(guān)制度。近期，又完善出臺了《全縣駐村幫扶隊考核管理辦法》，明確規(guī)定縣委組織部和農(nóng)工部負(fù)統(tǒng)籌管理責(zé)任，要主動承擔(dān)起督查督導(dǎo)職責(zé)，縣委組織部已確定1名副部長和抽調(diào)5名工作人員，專抓駐村幫扶督導(dǎo)工作，并實行月通報、季問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行對駐村幫扶隊負(fù)管理主體責(zé)任，黨委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦負(fù)日常管理責(zé)任，黨委副書記、黨建辦主任為直接責(zé)任人。下一步對駐村幫扶工作隊疏于管理，發(fā)揮作用不到位、問題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和黨建辦主任，要按照干部能上能下規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一個，問責(zé)一個，處理一個。各級派出單位負(fù)協(xié)助管理責(zé)任，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好派出人員的日常管理工作，平時要做好定期抽查和信息溝通，嚴(yán)防“兩頭管不上”的現(xiàn)象發(fā)生。這里要突出強調(diào)一點，就是要堅決杜絕隨意抽回幫扶人員的現(xiàn)象，不能抽回是硬要求，是一條紀(jì)律，要作為一條政治紀(jì)律來執(zhí)行。選派干部駐村是組織決定，不是哪個單位“一把手”說了算，想叫回來就叫回來，這一點上尤其要引起高度注意。
