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講稿：以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)
同志們：
2023年，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí)，多次提出要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月31日中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?024年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的重大術(shù)語(yǔ)革命，是彰顯新時(shí)代我國(guó)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力新的質(zhì)性躍遷、以高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的標(biāo)識(shí)性話語(yǔ)表達(dá)，需要從理論上進(jìn)行深入探究、系統(tǒng)研究。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共同交流。
一、從歷史唯物視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的提出邏輯
“每一歷史時(shí)代主要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)?！毙轮袊?guó)成立以來(lái)，我們黨始終強(qiáng)調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)。迄今，我國(guó)已根本性改變了“落后的社會(huì)生產(chǎn)”境況，生產(chǎn)力發(fā)展取得舉世矚目的成就。尤其是黨的十八大以來(lái)，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值破百萬(wàn)億元、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁入1萬(wàn)美元臺(tái)階，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?？梢哉f(shuō)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史本質(zhì)上就是社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展史。與此相適應(yīng)，我們黨始終堅(jiān)持立足不同時(shí)期的特定條件、問(wèn)題、挑戰(zhàn)，確立發(fā)展戰(zhàn)略，并因循生產(chǎn)力發(fā)展水平持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，這也成為“決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招”。
當(dāng)前，我國(guó)的生產(chǎn)力水平已站在新的歷史起點(diǎn)，客觀上要求進(jìn)一步深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)知。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件正經(jīng)歷劇烈變動(dòng)，客觀上要求生產(chǎn)力發(fā)展的方式、路徑作出回應(yīng)性變革、實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)性飛躍。一方面，傳統(tǒng)的要素成本相對(duì)優(yōu)勢(shì)及要素規(guī)模擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)模式已經(jīng)式微，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。作為擁有14億多人口的超大規(guī)模國(guó)家，我國(guó)天然具有資源緊約束特征，勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境承載壓力凸顯、要素?cái)?shù)量投入的邊際回報(bào)下降等傳統(tǒng)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化，迫切需要在有形要素投入之外尋找生產(chǎn)力發(fā)展新的動(dòng)力源。另一方面，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正以前所未有的速度、廣度和深度進(jìn)行爆發(fā)式、集成式創(chuàng)新，并加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)B透融合。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命爆發(fā)點(diǎn)的遷移往往伴生著生產(chǎn)力增長(zhǎng)極的地理空間變化。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)。世界百年未有之大變局下把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，迫切要求我國(guó)以科技創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)力，催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，塑造新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，加快形成新的先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力正是立足新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和全球政治經(jīng)濟(jì)、科技格局深刻變化情態(tài)，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇術(shù)語(yǔ)革命和理論創(chuàng)新，是在新時(shí)代更高層次關(guān)鍵性、顛覆性科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)生產(chǎn)力爆發(fā)式質(zhì)性變遷進(jìn)而生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整的新趨勢(shì)下，一系列新思想、新理念、新實(shí)踐的科學(xué)凝練，是對(duì)中國(guó)化馬克思主義生產(chǎn)力理論的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，開(kāi)拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。
二、從系統(tǒng)觀視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征
回望人類社會(huì)的漫長(zhǎng)演進(jìn)史，人作為最能動(dòng)的主體，是以不斷突破自然的束縛并在適應(yīng)、利用、改造自然的能力水平提升中獲得自身滿足的。生產(chǎn)力及其發(fā)展在社會(huì)變遷中具有基礎(chǔ)性、決定性的力量?！吧a(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”。批判性借鑒亞當(dāng)·斯密的勞動(dòng)分工理論，馬克思進(jìn)一步指出生產(chǎn)力的發(fā)展“最終總是歸結(jié)為發(fā)揮作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)，歸結(jié)為社會(huì)內(nèi)部的分工，歸結(jié)為智力勞動(dòng)特別是自然科學(xué)的發(fā)展”。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇，生產(chǎn)力是包含科學(xué)的，“科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量”。但科學(xué)技術(shù)并不構(gòu)成獨(dú)立要素，而是須與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)力要素相結(jié)合，從而推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展水平、發(fā)展方式、發(fā)展形態(tài)等諸方面系統(tǒng)性動(dòng)態(tài)演化。與此相對(duì)應(yīng)，由生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系必然內(nèi)在要求適應(yīng)于生產(chǎn)力的發(fā)展而動(dòng)態(tài)演化。由此，生產(chǎn)力發(fā)展具有系統(tǒng)性特征，是科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力要素及其催生的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系，乃至與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度等方面的全面革新。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，導(dǎo)源于新一輪世界科技革命及其引發(fā)的生產(chǎn)力系統(tǒng)性質(zhì)性變遷。對(duì)其內(nèi)涵，習(xí)近平總書(shū)記深刻地闡釋道：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力的“新”，突出強(qiáng)調(diào)以數(shù)智化為顯著特征的關(guān)鍵性、原創(chuàng)性、顛覆性科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。這一核心要素與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合，催生新的要素質(zhì)態(tài)與功能，新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)井噴式涌現(xiàn)，新的結(jié)構(gòu)體系方興未艾。由新一輪科技革命引發(fā)的生產(chǎn)力新的系統(tǒng)性質(zhì)性飛躍，契合高質(zhì)量發(fā)展主題，將最終推動(dòng)我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展動(dòng)能、競(jìng)逐賽道、競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)的“質(zhì)”性躍遷。以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架為基礎(chǔ)，我們?cè)噲D從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面，闡釋科技創(chuàng)新主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力質(zhì)性躍遷過(guò)程及其質(zhì)態(tài)革新，以及與此相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的“新質(zhì)”變革。從微觀層面看，數(shù)智化特征的新一輪科技革命，催生要素的“新質(zhì)”革命，并加速要素創(chuàng)新性配置。就要素的質(zhì)態(tài)變革而言，勞動(dòng)者正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)者，以知識(shí)化、專業(yè)化、技能化為標(biāo)志的創(chuàng)新能力日益成為評(píng)判勞動(dòng)者素質(zhì)水平的依據(jù)；勞動(dòng)資料正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)資料，智能化、平臺(tái)化、共享化、集成化、去中心化等特征加速嵌入勞動(dòng)工具與勞動(dòng)手段；勞動(dòng)對(duì)象正轉(zhuǎn)向新型勞動(dòng)對(duì)象，技術(shù)裂變以前所未有的速度持續(xù)拓展要素范疇，新材料、新能源廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)自身已成為關(guān)鍵要素。就要素的創(chuàng)新性配置而言，導(dǎo)源于數(shù)字化、信息化的深度融合滲透，新型質(zhì)態(tài)的要素組合方式正發(fā)生革命性變遷，打破機(jī)構(gòu)及空間等邊界，要素的交叉融合、協(xié)同整合在實(shí)踐中層出不窮，1+1>2的質(zhì)效提升效應(yīng)，成為全要素生產(chǎn)率提升的表征之一。從中觀層面看，新技術(shù)與生產(chǎn)力要素相結(jié)合而產(chǎn)生的質(zhì)態(tài)變革，顯性地表現(xiàn)為“業(yè)態(tài)—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)體系”的系統(tǒng)性“新質(zhì)”革命。數(shù)智化技術(shù)創(chuàng)新廣泛滲透于產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域，傳統(tǒng)的大規(guī)模流水線生產(chǎn)加速向定制化柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)組織模式從“競(jìng)爭(zhēng)—壟斷”加速向“競(jìng)爭(zhēng)—協(xié)同共享”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式從生產(chǎn)型制造加速向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能云平臺(tái)等支撐下，技術(shù)群體性突破創(chuàng)新、前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合日趨明顯，產(chǎn)業(yè)邊界愈益模糊，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式被持續(xù)催生。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，但改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“必修課”，不能偏廢，更不能脫離階段性條件一哄而上、制造“泡沫”。從中長(zhǎng)期看，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育崛起、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局交替演進(jìn)、互促共生，共同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的疊加裂變，客觀上要求“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益強(qiáng)調(diào)從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)到推廣應(yīng)用的全鏈條系統(tǒng)性整合，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊?、融合集群發(fā)展，系統(tǒng)性集成成為價(jià)值創(chuàng)造的新模式。從宏觀層面看，系統(tǒng)性的生產(chǎn)力“新質(zhì)”躍遷，與新時(shí)代新征程黨和國(guó)家中心任務(wù)、與高質(zhì)量發(fā)展主題高度契合。作為14億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)整體邁入現(xiàn)代化必須把發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。這意味著必須加快科技自立自強(qiáng)步伐，破解“卡脖子”問(wèn)題，并加強(qiáng)全球重要科技領(lǐng)域和前沿交叉領(lǐng)域的原始創(chuàng)新策源能力，力爭(zhēng)加快成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。在此基礎(chǔ)上，筑牢我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基、提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和安全性、可靠性，形成對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力正是以“技術(shù)革命性突破”為主導(dǎo)，催生“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置”和“產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并依托數(shù)智化全面深度融合，滲透?jìng)鲗?dǎo)至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，形成復(fù)雜的協(xié)同裂變生態(tài)，從而牽引推進(jìn)我國(guó)整體邁向現(xiàn)代化。在馬克思主義的理論范疇，科學(xué)技術(shù)本身并不具有階級(jí)性，關(guān)鍵是看由誰(shuí)主導(dǎo)。堅(jiān)持以人民為中心是我們黨的根本執(zhí)政理念。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所引致的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品品類豐富化、消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新化、服務(wù)場(chǎng)景便利化、平臺(tái)資源共享化，能夠更好地回應(yīng)和滿足居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求和高品質(zhì)生活追求；所引致的物質(zhì)技術(shù)質(zhì)效提升，不僅為實(shí)現(xiàn)共同富?！白龃蟮案狻钡於嘶A(chǔ)，也伴生著新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為共同富裕創(chuàng)造更大的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！毙滦蜕a(chǎn)關(guān)系的建構(gòu)，須從“解放”和“發(fā)展”兩個(gè)方面系統(tǒng)謀劃?！敖夥拧币馕吨鴪?jiān)持改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面、環(huán)節(jié)，目的在于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)；“發(fā)展”意味著堅(jiān)持體制機(jī)制完善、創(chuàng)新，目的在于突破新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)、創(chuàng)造良好的發(fā)展生態(tài)。改革必然指向“全面深化”，既須激發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，又須維系社會(huì)公平有序，涉及關(guān)聯(lián)制度及其組合關(guān)系的解構(gòu)與重塑，是“破”與“立”的系統(tǒng)化進(jìn)程。如何把新質(zhì)生產(chǎn)力這種“無(wú)法估量的生產(chǎn)能力”真正自覺(jué)地運(yùn)用于造福人民，是改革必須解答的時(shí)代課題。
三、從辯證唯物視角理解新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐進(jìn)路
新時(shí)代新征程必須抓住新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)“牛鼻子”，才能加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是加速基礎(chǔ)科研布局。新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性技術(shù)加速涌現(xiàn)。應(yīng)充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)創(chuàng)新資源，加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局、著力搭建跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)、錨定國(guó)家重大戰(zhàn)略需要與重大產(chǎn)業(yè)布局，謀劃部署重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。二是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)用轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究從“精神生產(chǎn)力”到“物質(zhì)生產(chǎn)力”的“驚險(xiǎn)一跳”，風(fēng)險(xiǎn)巨大、資本密集。必須充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)“兩只手”的作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，深化科技產(chǎn)權(quán)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)等制度改革，營(yíng)建激勵(lì)創(chuàng)新、包容試錯(cuò)的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成“產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的多元?jiǎng)?chuàng)新體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。三是重視數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵性作用?！叭斯ぶ悄?”是創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)賦能的未來(lái)方向，須強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全治理等領(lǐng)域基礎(chǔ)制度完善和前瞻研究，將數(shù)據(jù)要素蘊(yùn)含的強(qiáng)大創(chuàng)新裂變力量導(dǎo)向服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。四是筑強(qiáng)人才基礎(chǔ)支撐。專業(yè)化的人力資本尤其是科技人才，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“第一資源”。應(yīng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，深化“三位一體”綜合改革，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈部署人才培育、招引、使用計(jì)劃，形成強(qiáng)大的人才生態(tài)系統(tǒng)支撐。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)際承載。應(yīng)體系化補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鍛新板，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)性飛躍。一是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)研判、慎重抉擇，大力發(fā)展適應(yīng)國(guó)情、區(qū)情的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加速出臺(tái)規(guī)劃方案或行動(dòng)方案，加大孵化投入、創(chuàng)新激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，前瞻性謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占“新賽道”、蘊(yùn)育發(fā)展?jié)摿皖嵏残粤α?。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快補(bǔ)齊重大基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)共性技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等短板，打破“低端鎖定”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。四是強(qiáng)化配套功能、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套集群，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性服務(wù)、政策制度、營(yíng)商環(huán)境多維支撐，要素高效配置、企業(yè)自我更新、產(chǎn)業(yè)迭代演進(jìn)的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局新模式。
優(yōu)化要素創(chuàng)新性配置體制機(jī)制。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。一是深化要素市場(chǎng)化改革。新質(zhì)生產(chǎn)力所依賴的要素范疇極度拓展、類型多元，數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)勞動(dòng)等創(chuàng)新性要素爆發(fā)式增長(zhǎng)，亟須在價(jià)格形成機(jī)制、市場(chǎng)交易規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制、利益分配機(jī)制等方面作出適應(yīng)性回應(yīng)、推動(dòng)改革深化。同時(shí)，要素的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)屬性，迫切需要構(gòu)建多層次的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化資本市場(chǎng)并強(qiáng)化其樞紐功能。二是激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的主要組織者、推動(dòng)者。必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國(guó)企尤其是央企戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮其在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的“排頭兵”作用；著力保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、鼓勵(lì)發(fā)展信心，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)、綠色低碳企業(yè)、專精特新企業(yè)壯大發(fā)展。三是加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。在全國(guó)市場(chǎng)規(guī)則制度高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與市場(chǎng)規(guī)模容量擴(kuò)大兩方面同時(shí)著力。加快營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際化高水平營(yíng)商環(huán)境，破除要素流動(dòng)壁壘、降低市場(chǎng)交易成本。同時(shí)，建立起收入分配、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合等一系列擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，提供韌性發(fā)展支撐。
構(gòu)建高水平開(kāi)放創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是加強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)放合作。創(chuàng)新本身就是一個(gè)開(kāi)放的體系。應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)人才、技術(shù)要素交流互惠，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作。積極維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈合作，鼓勵(lì)“走出去”、支持“引進(jìn)來(lái)”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、共性技術(shù)攻關(guān)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，形成各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工體系與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系。三是加強(qiáng)制度開(kāi)放合作。以高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為牽引，推動(dòng)與更多經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易投資等領(lǐng)域開(kāi)展自由化、便利化合作，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、商品市場(chǎng)法律體系，主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和國(guó)際治理，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造多元、開(kāi)放的平臺(tái)與環(huán)境。
我就講這么多，謝謝大家！
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