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新質(zhì)生產(chǎn)力研討發(fā)言材料
2024年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上，發(fā)表了關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻見(jiàn)解。他結(jié)合理論與實(shí)踐，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大意義，并為此提出了明確的指導(dǎo)要求。自2023年地方考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，再到此次政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議的系統(tǒng)論述，總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要觀點(diǎn)和戰(zhàn)略部署，不僅深刻解答了“新質(zhì)生產(chǎn)力是什么、為何需要發(fā)展、如何發(fā)展”等核心理論和實(shí)踐問(wèn)題，而且為新時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)且明確的方向指引。
一、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需以新生產(chǎn)力理論為指引
根據(jù)馬克思主義理論，生產(chǎn)力是構(gòu)成社會(huì)物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)，是推動(dòng)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的決定性力量。馬克思與恩格斯曾明確指出：“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況?！币虼?，我們黨始終堅(jiān)持以推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展為核心任務(wù)，致力于提高人民生活水平。為適應(yīng)新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展需求，我們急需探索并建立與之相匹配的新生產(chǎn)力理論，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐。
社會(huì)主義的本質(zhì)在于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的提升與發(fā)展。相較于資本主義，社會(huì)主義在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。自新中國(guó)成立以來(lái)，毛澤東同志明確指出，社會(huì)主義革命的核心目的在于釋放生產(chǎn)力的潛能。而在改革開(kāi)放之后，鄧小平同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的眾多任務(wù)中，最為核心的是推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步。在短短幾十年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化進(jìn)程，這一速度遠(yuǎn)超過(guò)許多發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌陜?nèi)所取得的成就。這一輝煌成就的重要基石之一，就是我們對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的極高重視，對(duì)解放與發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的不懈堅(jiān)持，以及對(duì)增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力的持續(xù)努力。
隨著我國(guó)進(jìn)入新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了新的階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為新時(shí)代的核心理念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。通過(guò)制定并實(shí)施一系列重大戰(zhàn)略和決策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁向了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展路徑。在這一過(guò)程中，我國(guó)生產(chǎn)力水平取得了顯著的提升和突破性的發(fā)展，形成了新的生產(chǎn)力發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)這一新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力已在實(shí)踐中嶄露頭角，并對(duì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用?！北M管高質(zhì)量發(fā)展已取得顯著成果，但仍存在諸多制約因素。例如，部分關(guān)鍵核心技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)自主可控，產(chǎn)業(yè)體系在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)以提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外，向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力也不容忽視。為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須積極培育新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展模式、激發(fā)新動(dòng)能。我們需牢牢掌握核心技術(shù)，構(gòu)建安全、可靠、高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并促進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。這些努力的核心在于生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。這一進(jìn)程對(duì)我們的理論研究提出了新的挑戰(zhàn)，要求我們深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)。
二、深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)屬性
新質(zhì)生產(chǎn)力，正如習(xí)近平總書(shū)記所闡釋的那樣，是以創(chuàng)新為主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。它具備高科技、高效能、高質(zhì)量的特性，并緊密契合新發(fā)展理念。新質(zhì)生產(chǎn)力的催生，源于技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。其核心在于勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升，以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為顯著標(biāo)志。新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特點(diǎn)在于持續(xù)創(chuàng)新，其關(guān)鍵在于質(zhì)量?jī)?yōu)化，而其本質(zhì)則在于其先進(jìn)性。這一論述為我們深入認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)屬性提供了根本指導(dǎo)。
新質(zhì)生產(chǎn)力，作為一種以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)，其核心特質(zhì)在于其創(chuàng)新性。要全面把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，必須深刻理解創(chuàng)新在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中的決定性作用。回顧歷史，從18世紀(jì)機(jī)械化引領(lǐng)的第一次工業(yè)革命，到19世紀(jì)電氣化驅(qū)動(dòng)的第二次工業(yè)革命，再到20世紀(jì)信息化帶動(dòng)的第三次工業(yè)革命，每一次科技革命都顛覆了原有的生產(chǎn)力模式，極大地釋放了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了生活水平的巨大提升，從而深刻地改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。那些能夠抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性機(jī)遇的國(guó)家，往往能夠?qū)崿F(xiàn)綜合國(guó)力的迅速提升，甚至一躍成為世界強(qiáng)國(guó)。因此，我們必須高度重視創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力中的核心地位，努力推動(dòng)科技創(chuàng)新，以推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和提升。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀之中，多項(xiàng)重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在孕育新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的崛起。信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)和新能源技術(shù)正深入滲透到各個(gè)領(lǐng)域，引領(lǐng)著以綠色、智能、泛在為特征的技術(shù)革新大潮。我們正處于世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史交匯點(diǎn)，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)與發(fā)展，正是這一歷史進(jìn)程的鮮明體現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前進(jìn)方向，昭示著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)。為了在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，我們必須加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，以在新領(lǐng)域和新賽道上搶占先機(jī)，從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。
馬克思曾闡述，“生產(chǎn)力的進(jìn)步，即生產(chǎn)能力及其構(gòu)成要素的演進(jìn)”，“勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，源于科學(xué)與技術(shù)的持續(xù)革新”。新質(zhì)生產(chǎn)力的誕生，是生產(chǎn)力和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，它代表了人類對(duì)自然改造能力的一次深刻變革，這種變革具有全面而深遠(yuǎn)的內(nèi)涵。它的構(gòu)成元素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料及勞動(dòng)對(duì)象，也因此被賦予了新的意義。
從勞動(dòng)者的角度來(lái)看，勞動(dòng)者始終是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的不再是那些僅依賴重復(fù)性勞動(dòng)的普通勞動(dòng)者，而是那些具備創(chuàng)新思維，能推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略型人才，以及那些熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。在勞動(dòng)資料方面，作為“人類勞動(dòng)力進(jìn)步的衡量尺度”，隨著創(chuàng)新性和顛覆性技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用，新型生產(chǎn)工具將持續(xù)涌現(xiàn)，而舊有、落后的生產(chǎn)工具將逐漸被新型、先進(jìn)的生產(chǎn)工具所取代，這也正是生產(chǎn)力進(jìn)步的重要體現(xiàn)。至于勞動(dòng)對(duì)象，隨著勞動(dòng)資料的改進(jìn)和廣泛應(yīng)用，其范圍也在不斷擴(kuò)大。這不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)，還涵蓋了如數(shù)據(jù)等不受空間和時(shí)間限制的非物質(zhì)形態(tài)。生產(chǎn)的各種要素只有結(jié)合在一起，才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化，帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化，需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，對(duì)其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，形成新的管理模式、新的體制機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障。
三、加速新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展步伐
在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了“在新賽道上不能掉隊(duì)”和“要奮起直追，努力實(shí)現(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑”的重要觀點(diǎn)。對(duì)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化而言，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化是最根本的目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。因此，我們必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和黨中央的決策部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，進(jìn)一步提高推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)，確保在新時(shí)代新征程中取得更加顯著的成效。
——必須積極推動(dòng)科技創(chuàng)新進(jìn)程?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能誕生的關(guān)鍵因素，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。因此，我們必須加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的投入，特別是要關(guān)注原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)。同時(shí)，我們還應(yīng)打好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)力的基石，科技成果唯有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，方能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我們必須迅速將科技創(chuàng)新成果融入各類產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈中，以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)前瞻性布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，從而構(gòu)建完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，我們應(yīng)精心布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平，確保產(chǎn)業(yè)體系的自主可控與穩(wěn)定可靠。
——促進(jìn)發(fā)展模式的創(chuàng)新升級(jí)。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)色調(diào)，新興生產(chǎn)力本質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力。我們應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)發(fā)展模式的綠色化轉(zhuǎn)型，深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移地沿著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路前進(jìn)，并在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)和推廣綠色、健康的生活方式。
——加速體制機(jī)制的創(chuàng)新進(jìn)程。生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展需求必須保持同步。為了推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，必須進(jìn)一步深化全面改革，構(gòu)建與之相匹配的新型生產(chǎn)關(guān)系。需要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革措施，努力消除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制和障礙。同時(shí)，擴(kuò)大高水平的對(duì)外開(kāi)放，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。
——推進(jìn)人才工作機(jī)制的創(chuàng)新步伐。人才是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心在于人才的驅(qū)動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我們必須依賴創(chuàng)新人才。因此，要緊密圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求，打造教育、科技、人才之間的良性互動(dòng)循環(huán)，建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和合理流動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí)，要完善要素參與收入分配的機(jī)制，為創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的制度保障，營(yíng)造出鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的良好環(huán)境。
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說(shuō) 明
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