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紀(jì)委書(shū)記在2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
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同志們：
在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的形勢(shì)下，我們召開(kāi)這次黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，這既是貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神的政治要求，也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，保證區(qū)保護(hù)利用管理局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。剛才，4名黨支部書(shū)記進(jìn)行了述責(zé)述廉，X同志也一一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，述責(zé)的同志述得全面、講得實(shí)在，X同志點(diǎn)得到位、評(píng)得中肯。稍后，*同志將對(duì)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出明確要求，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委工作部署和區(qū)管理局工作實(shí)際，從派駐監(jiān)督的角度，就做好下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的使命感和責(zé)任感
過(guò)去的一年里，紀(jì)檢監(jiān)察組與局黨組一同，始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、指示批示精神及省委、省紀(jì)委有關(guān)要求作為政治責(zé)任、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)管理局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，特別是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和辦理落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神工作規(guī)程》，形成了“傳達(dá)部署、研究辦理、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)核查、反饋報(bào)告”的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神落實(shí)到具體工作中，為推動(dòng)X湖生態(tài)保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
隨著派駐監(jiān)督的深入推進(jìn)和長(zhǎng)期以來(lái)的調(diào)研督導(dǎo)，提醒我們要精準(zhǔn)把握、清醒認(rèn)識(shí)全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：一是學(xué)思踐悟不夠，管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位，存在棚架問(wèn)題。一些基層黨組織沒(méi)有搞清楚在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該負(fù)什么責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，滿足于開(kāi)開(kāi)會(huì)、傳達(dá)傳達(dá)精神，以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議等一般性的部署要求，缺乏針對(duì)性的有效措施。不少同志抓業(yè)務(wù)有一手，抓廉政建設(shè)手短、手軟，勁頭不足、力度不夠。二是在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上，有的黨員干部對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不強(qiáng)，科學(xué)謀劃和整體推動(dòng)不夠；有的說(shuō)得多、干得少，嘴上喊著要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，實(shí)則擔(dān)當(dāng)作為不夠；有的碰到問(wèn)題繞道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻堅(jiān)克難的毅力和勇氣。大家都知道，2023年省委巡視組對(duì)局系統(tǒng)進(jìn)行了巡視，反饋了4個(gè)方面49個(gè)問(wèn)題，去年底省委第三巡視組對(duì)局系統(tǒng)開(kāi)展了巡視“回頭看”，又給局系統(tǒng)反饋了4個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題，必須引起工作警思！同時(shí)，各種信訪舉報(bào)數(shù)量不減，從另一方面也說(shuō)明我們系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在差距、短板，這就要求我們不能講條件、講困難、講客觀，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決把問(wèn)題整改到位，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一要切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記在加強(qiáng)政治監(jiān)督中著重強(qiáng)調(diào)了完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的問(wèn)題，特別指出“有的領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨中央決策部署不自覺(jué)、不堅(jiān)定，貫徹落實(shí)停留在口頭上，沒(méi)批示就不動(dòng)、不作為，或者不顧實(shí)際盲動(dòng)、亂作為，缺乏攻堅(jiān)克難的硬招、新招、實(shí)招，造成新的政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”。十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)指出要“聚焦‘兩個(gè)維護(hù)’強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示和黨中央決策部署在X落地見(jiàn)效”。結(jié)合省委、省紀(jì)委監(jiān)委部署安排，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署、六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)、全面從嚴(yán)治黨、“六穩(wěn)”“六?！焙徒y(tǒng)籌疫情防控，加強(qiáng)政治監(jiān)督；緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊扣碳達(dá)峰碳中和、加快推進(jìn)“四地”建設(shè)和“一優(yōu)兩高”等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)政治監(jiān)督；緊盯省委巡視反饋問(wèn)題整改、深入推進(jìn)木里礦區(qū)以及祁連山南麓X片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明建設(shè)，緊盯鑄牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，緊盯人大代表選舉和嚴(yán)明換屆紀(jì)律風(fēng)氣，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)等重大責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督，切實(shí)把監(jiān)督駐在單位黨委（黨組）政治上的主動(dòng)，作為扛起政治責(zé)任的具體抓手。今年，我們將進(jìn)一步用準(zhǔn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力，巡視巡察整改不到位，選人用人風(fēng)氣不正，拒不執(zhí)行或違反法律法規(guī)，給國(guó)家、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害等突出問(wèn)題，經(jīng)組務(wù)會(huì)研究后，對(duì)廳（局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位存在的突出問(wèn)題直接下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。同時(shí)，跟進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況，對(duì)監(jiān)督單位整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止建議“一發(fā)了之”，幫助監(jiān)督單位制定扎實(shí)有效的整改方案，明確整改時(shí)限和效果，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
二要確保主體責(zé)任落實(shí)到位。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不是一句空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在地壓在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩上一份沉甸甸的政治責(zé)任。局黨組要堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獌?nèi)容和載體。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任清單，精準(zhǔn)推動(dòng)責(zé)任分解與落實(shí)。局黨組要一如既往地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。要注重傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，通過(guò)定期約談、工作匯報(bào)等形式，了解班子成員、各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”的情況，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的，要及時(shí)進(jìn)行提醒教育，導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，將以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
三要持續(xù)深化新時(shí)代抓作風(fēng)建設(shè)。X書(shū)記在十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，去年“可可西里地區(qū)再現(xiàn)巨大露天垃圾帶”“賽馬熱影響草原生態(tài)潛藏治理隱患”等問(wèn)題，究其原因還是有些黨員干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。因此，我們抓作風(fēng)建設(shè)就要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，要把作風(fēng)建設(shè)擺上位置，有機(jī)融入日常工作，抓節(jié)點(diǎn)與抓日常、抓鞏固與抓深入相結(jié)合，反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓，要抓大不放小。抓大是為了形成威懾，抓小就是要養(yǎng)成習(xí)慣，從點(diǎn)滴做起，不斷改進(jìn)作風(fēng)，匯聚正能量，形成風(fēng)尚、回歸本源。人與人之間的關(guān)系本來(lái)很簡(jiǎn)單，但一些錯(cuò)誤的思想把關(guān)系搞復(fù)雜了，我們要逐步地把它扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干措施長(zhǎng)期抓下去，緊盯重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)和不正之風(fēng)新動(dòng)向，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變相“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、深挖細(xì)查，一律從嚴(yán)處理，嚴(yán)防反彈回潮。今年，紀(jì)檢組還將進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，選取我省黨員干部違紀(jì)違法典型案例和我組辦理的12個(gè)案件，組織三家駐在單位開(kāi)展警示教育宣傳月活動(dòng)，用好身邊“活教材”，用“身邊案”警示教育身邊人，教育廣大黨員干部自覺(jué)做到守紀(jì)律講規(guī)矩，思想上繃緊“防腐弦”，行動(dòng)上不越“警戒線”，自覺(jué)增強(qiáng)“免疫力”。
四是聚焦監(jiān)督主責(zé)提升監(jiān)督實(shí)效。X副書(shū)記在十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，深入落實(shí)黨中央意見(jiàn)和省委二十條措施，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。今年紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，抓實(shí)工作建議。針對(duì)日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立足“抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、防微杜漸”，對(duì)存在的隱患、潛在的漏洞等認(rèn)真深入分析，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的工作建議。確有問(wèn)責(zé)情況的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地提出問(wèn)責(zé)建議，力求發(fā)出的工作建議切中要害，有的放矢，既有針對(duì)性、嚴(yán)肅性、又有操作性；創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)有效監(jiān)督，突出面向基層、面向人、財(cái)、物等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展深入監(jiān)督，通過(guò)制定詳實(shí)的檢查方案，探索被監(jiān)督單位相互交叉檢查的方式，確保查出的問(wèn)題精準(zhǔn)，整改效果明顯，使監(jiān)督檢查真正發(fā)揮應(yīng)有的作用；謀求監(jiān)督工作新突破。積極探索，試點(diǎn)運(yùn)用第三方審計(jì)的方式，選擇1至2家信訪件較多、項(xiàng)目資金量較大的直屬單位，聘請(qǐng)第三方審計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，用專(zhuān)項(xiàng)檢查的方法進(jìn)行“健康體檢”，突出監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性；修改完善《駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)議監(jiān)督制度》。使參會(huì)監(jiān)督從“有監(jiān)督”到“監(jiān)督準(zhǔn)”“監(jiān)督深”轉(zhuǎn)變，通過(guò)參加單位黨組會(huì)、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢組的“探頭”作用；進(jìn)一步加強(qiáng)談心談話。從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，按照主動(dòng)監(jiān)督、監(jiān)督關(guān)口前移的要求，通過(guò)集體談話和“一對(duì)一”談話相結(jié)合的方式，緊扣關(guān)鍵點(diǎn)、責(zé)任點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展談話，做到單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談、出現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的干部必談、重點(diǎn)崗位人員必談、新提拔人員必談，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律等情況，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出具體要求。
三、固本強(qiáng)基，激發(fā)活力，全力打造過(guò)硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅包括主要從事黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的干部，也包括各個(gè)支部的紀(jì)檢委員，雖然都是兼職做這項(xiàng)工作，但責(zé)任和擔(dān)子一點(diǎn)也不輕，大家要把黨組織安排做這項(xiàng)工作作為光榮使命，作為提高自身綜合素質(zhì)的難得機(jī)會(huì)。要自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)基本條款做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高政策理論水平。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持原則立場(chǎng)，敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，協(xié)助黨委（黨組）、黨支部做好日常監(jiān)督，讓同志們感受到紀(jì)檢工作就在身邊，黨內(nèi)監(jiān)督就在身邊，推動(dòng)監(jiān)督常在，形成監(jiān)督常態(tài)。要嚴(yán)以律己，做好示范作用，主動(dòng)接受監(jiān)督。紀(jì)檢組今年將積極與駐在單位黨委（黨組）溝通，舉辦一期紀(jì)檢干部專(zhuān)題培訓(xùn)班，組織紀(jì)檢干部特別是支部紀(jì)檢委員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，目的就是為了進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的履職能力，更好適應(yīng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，更好的發(fā)揮日常宣傳和監(jiān)督作用，推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們共同的責(zé)任，我們要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持續(xù)努力、久久為功，做到“國(guó)之大者”心中有數(shù)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
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說(shuō) 明
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