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在縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話
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這次會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記歷次來陜西考察重要講話重要指示精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2023年工作，安排2024年任務(wù)，動員全縣上下凝聚奮進合力，矢志擔(dān)當(dāng)作為，譜寫高質(zhì)量建設(shè)美好*嶄新篇章。一會兒，*同志還將對經(jīng)濟工作進行安排，大家要抓好貫徹落實。下面，我代表縣委常委會講四個方面的意見。
一、鼓足干勁、勇毅前行，保持建設(shè)美好*的戰(zhàn)略定力
2023年是忙碌充實、克難奮進的一年，是夯基壘臺、蓄勢聚力的一年，是上下同心、穩(wěn)中有進的一年。這一年，面對經(jīng)濟運行深度承壓、矛盾風(fēng)險交織疊加、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的復(fù)雜嚴(yán)峻考驗，縣委常委會認(rèn)真落實黨中央和省委、市委決策部署，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下迎難而上、實干爭先，實現(xiàn)美好*建設(shè)穩(wěn)健開局。
一是美好*建設(shè)在凝心鑄魂中砥礪奮進。堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量落實主題教育，緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求和“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”根本任務(wù)，突出對標(biāo)對表、一體推進，抓實抓細理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等各項工作，推動主題教育走深走實?？h委常委班子成員以上率下，加強全覆蓋差異化指導(dǎo)，帶動各級黨組織和黨員學(xué)有重點、改有標(biāo)準(zhǔn)、進有實效?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展集中學(xué)習(xí)研討89次，講授專題黨課33場次，形成調(diào)研成果51個，推動解決突出問題125個，轉(zhuǎn)化制度機制31項。全縣各級黨組織以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺投入主題教育，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，凝聚起了建設(shè)美好*的強大力量。
二是美好*建設(shè)在發(fā)展提質(zhì)中克難奮進。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實推進“三個年”活動，綱舉目張抓項目擴投資，實施高質(zhì)量項目165個，投產(chǎn)投用85個、完成投資103.5億元，夯實了經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；扎實有效抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境，縱深推進“放管服”改革，推行審前服務(wù)、協(xié)同審批等工作機制，更大力度釋放政策紅利、提升服務(wù)質(zhì)效、強化要素保障，招引項目71個、到位資金140.57億元，增強了經(jīng)濟發(fā)展活力；揚長補短抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造富硒預(yù)制菜首位產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群，強化了經(jīng)濟發(fā)展韌性；務(wù)實重干抓作風(fēng)提能力，化解政府債務(wù)，破解發(fā)展難題，確保經(jīng)濟健康運行，實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。我縣入選全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百強榜單，工業(yè)園區(qū)入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受到省政府督查激勵，在全省新型工業(yè)化推進會暨縣委書記工作交流會上交流發(fā)言，中宣部“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪活動走進*，全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推進會在我縣召開。
三是美好*建設(shè)在用心惠民中聚力奮進。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，縣級財政支出87%用于保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。脫貧成果有效鞏固，鄉(xiāng)村振興全面推進，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)，先后榮獲全省綜合評價、蘇陜協(xié)作考核、水利發(fā)展資金績效、金融支持鄉(xiāng)村振興“四項優(yōu)秀”，財政績效、水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)三項工作受到省政府督查激勵。扎實抓好民生事業(yè)，高考“雙一流”高校錄取人數(shù)再創(chuàng)新高，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)三個共同體建設(shè)加快推進，老舊小區(qū)改造、背街小巷治理、公園廣場提升等民生項目深受群眾好評，耕地流出、違規(guī)墳?zāi)古挪檎卧鷮嵱辛?，秦嶺環(huán)保問題整治和污染防治攻堅行動成效明顯，公共服務(wù)的均衡性、可及性不斷增強。堅決扛起政治責(zé)任，圓滿完成中國—中亞峰會維穩(wěn)安保任務(wù)，榮獲全省重大專項活動維穩(wěn)安保工作先進集體。全面筑牢安全防線，深入開展重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解，扎實開展安全生產(chǎn)“三化三制”，全覆蓋開展情景構(gòu)建和應(yīng)急演練，有效應(yīng)對多輪區(qū)域性強降雨，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
四是美好*建設(shè)在改革創(chuàng)新中開拓奮進。堅持解放思想、守正創(chuàng)新，注重“走出去”學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，全面推動改革創(chuàng)新，多項工作走在省市前列，形成了一批可復(fù)制、可借鑒的*經(jīng)驗、*模式。我縣“聚力融合發(fā)展、推進富民強縣”做法成效得到省委書記趙一德、市委書記武文罡批示肯定，預(yù)制菜園區(qū)特色化發(fā)展得到省長趙剛充分肯定。重點領(lǐng)域改革取得顯著成效，縣級財政管理績效綜合評價排名全國第15名、全省第1名，連續(xù)四年受到國家財政部通報表揚；先后獲評國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地、全國科普示范縣、全國信訪工作示范縣、全國交通運輸一體化示范縣、省級平安縣等13項國家和省級榮譽表彰；入選全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單、全國農(nóng)村綜合性改革試點縣；書記民情“三本賬”、抓黨建促鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗做法在《人民日報》《焦點訪談》報道，歸雁經(jīng)濟、河湖管護等4項工作經(jīng)驗入選全國全省典型案例；10個省級以上現(xiàn)場會在我縣召開。
五是美好*建設(shè)在黨建引領(lǐng)中團結(jié)奮進。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，做到對標(biāo)對表明方向、知行合一促發(fā)展；不斷完善干部“選育管用”機制，在一線考察識別、提拔使用干部113名，樹立了重實績、重實干、重基層一線的鮮明導(dǎo)向；深入推進基層黨建“三聯(lián)機制、旗幟領(lǐng)航、示范引領(lǐng)”三大工程，創(chuàng)新推行“頭雁工作室”，深化拓展“三共三心”機制，各領(lǐng)域黨建全面提質(zhì)；持續(xù)深化清廉*建設(shè)，不斷加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，立案查處違紀(jì)違法案件205件、處分205人，其中科級干部31人，移送司法機關(guān)2人，鞏固了良好的政治生態(tài)。同時，縣委全力支持人大及其常委會依法履職，支持政府和職能部門依法行政，支持政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，加大統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作力度，加強黨管武裝工作，凝聚起了全縣上下團結(jié)一致、奮發(fā)進取的磅礴力量。
回顧這一年，我們推動高質(zhì)量發(fā)展思路越來越清晰、目標(biāo)定位越來越精準(zhǔn)、工作基礎(chǔ)越來越堅實。各項工作之所以在克難中奮進、在鞏固中提升，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，關(guān)鍵在于省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持，力量源于縣級四大班子同心同德、同向發(fā)力和全縣各級黨組織、廣大干部群眾拼搏奮進、務(wù)實重干。在此，我代表縣委常委會，向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部，向離退休老干部，向所有關(guān)心支持*發(fā)展的各界人士、廣大群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題和短板：一是經(jīng)濟發(fā)展不及預(yù)期。經(jīng)濟持續(xù)向好的基本盤還需努力加固，工業(yè)經(jīng)濟短板依然突出，旅游轉(zhuǎn)型升級步伐不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益不高，重大項目謀劃儲備不夠，科技創(chuàng)新能力不足，難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要。二是風(fēng)險防范壓力較大。系統(tǒng)聯(lián)動防范化解風(fēng)險的意識不強，應(yīng)對“兩難”“多難”問題的辦法不多，經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患向社會領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險增大，同時信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)始終面臨較大壓力。三是作風(fēng)能力仍需提升。干部隊伍適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的能力不強，有知無畏干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，集中精力狠抓落實的質(zhì)效不高，會多文多、等靠推拖以及消極“躺平”等現(xiàn)象不同程度存在，干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力沒有得到充分釋放。這些問題必須高度重視，切實加以解決。
