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?按照《關(guān)于在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中開好專題民主生活會的通知》要求,圍繞此次民主生活會主題,聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,我認真學習了習近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神、習近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要講話和重要指示批示精神等必讀篇目,進一步把握以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的豐富內(nèi)涵和實踐要求。通過理論學習,深刻領(lǐng)悟了“兩個確立”的決定性意義,進一步增強了“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,打牢了思想基礎(chǔ)。在交流研討和談心談話的基礎(chǔ)上,對照具體目標,聯(lián)系個人學習、工作和思想實際,認真進行黨性分析,查擺個人不足,分析問題原因,明確整改措施?,F(xiàn)檢視剖析如下:
一、查擺的主要問題
(一)對照學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。一是學習內(nèi)容不全面。在理論學習上,滿足于上級要求什么、自己需要什么,就學習什么,不能夠全面系統(tǒng)學習、及時跟進學習、對比參照學習,學習流于形式,重點記住了,書本劃線了,但是內(nèi)容缺失了。如,對紀檢監(jiān)察、巡視巡察等方面的政策法規(guī)和理論知識學習較多,對國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面黨的政策方針掌握少,今年對國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域開展巡察時,才突擊惡補相關(guān)政策知識。二是理論學習不深入。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的學習有時缺乏鉆勁、浮在表面,沒有進行深入思考研究,思維一直在寶山外徘徊,始終入不了寶山、取不到真經(jīng),距離以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的要求有不足。如,平時學習主要集中在理論學習中心組、讀書班等,圍繞主題深入思考研究不夠,交流研討不深入,缺乏結(jié)合實際的針對性,還停留在喊口號的階段,往往只做到“知其然”,沒有“知其所以然、知其所必然”。
(二)對照維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導方面。一是政治敏銳性不強。作為巡察辦主任,作為政治機關(guān)的主要領(lǐng)導,從政治上觀察、分析、處理問題的敏銳性不強,面對社會和網(wǎng)絡(luò)的一些負面言論,反對和制止不堅決。如,針對輿論場上的“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,有時不能一眼看出,沒有站在講政治、講紀律、講規(guī)矩的角度,及時予以揭露、批判和駁斥。二是政治執(zhí)行力不足。對政治巡察的根本任務(wù)是“兩個維護”理解把握不深刻,沒有很好的聚焦被巡察單位的職能職責和重點任務(wù)查找政治責任、政治偏差。如,推動解決“把政治巡察當成業(yè)務(wù)檢查現(xiàn)象”問題做的不好,有的巡察報告中反映了固定資產(chǎn)沒有入賬問題,沒有分析產(chǎn)生問題的原因和問題導致的后果,將巡察當成了財務(wù)工作檢查。
(三)對照踐行宗旨、服務(wù)人民方面。一是與群眾聯(lián)系不緊密。邁進群眾的門檻容易,走進群眾心坎不易。在開展巡察過程中不能帶著親情、溫情和熱情,在群眾家中坐炕頭、揭鍋蓋、摸被窩、拉家常,不能設(shè)身處地體會群眾的酸甜苦辣。如,在思考謀劃巡察怎樣深入群眾、保持同群眾的緊密聯(lián)系,多渠道、多層面收集“冒熱氣”“帶露珠”的信息少,不能激發(fā)群眾參與巡察的積極性和主動性,切實感受到巡察監(jiān)督就在身邊上。二是服務(wù)群眾有差距。巡察中,通過聽取匯報、查閱檔案、與干部個別談話等方式發(fā)現(xiàn)問題、印證問題較多,通過走村入戶、明察暗訪、重點探訪、跟蹤追訪等方式方法,深入一線、深入群眾解決實際問題較少。如,在巡察中,改什么看民生所短,怎么改聽民聲所向做的不夠,對于群眾反映強烈的問題跟蹤落實不到位,不能適時調(diào)整問題的標靶、整改的舉措,對于整改的成效請群眾監(jiān)督和驗收不力,陷入“自娛自樂”的內(nèi)卷中。
(四)對照求真務(wù)實、狠抓落實方面。一是缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思想上認為巡察工作制度性強、程序性強,條條框框多,習慣畫巡察工作思維定式的延長線,缺乏跳出舒適區(qū)的勇氣和魄力,面對巡察工作新的形勢任務(wù)創(chuàng)新性不強,大膽探索方式方法比較少。如,新一屆黨委巡察開展以來,已經(jīng)完成了*輪巡察,沒有對部門(單位)開展過提級巡察,這一次根據(jù)省委巡視巡察上下聯(lián)動安排,才開展對縣(區(qū))紀委監(jiān)委機關(guān)和黨委組織部的提級巡察。二是推動巡察與各類監(jiān)督貫通融合有不足。滿足于建立了與紀委監(jiān)委、組織、審計等部門的協(xié)調(diào)配合機制,對機制落實情況沒有跟蹤問效,配合機制運行不順暢,監(jiān)督合力發(fā)揮不充分。如,多以召開見面溝通會、情況通報會、分析研判會與相關(guān)部門聯(lián)動開展監(jiān)督,協(xié)作方式相對單一,各部門監(jiān)督手段的支持配合不充分,貫通融合監(jiān)督質(zhì)效需進一步提升。
(五)對照以身作則、廉潔自律方面。一是抓作風建設(shè)持續(xù)用力不夠。對作風建設(shè)的日常性監(jiān)督檢查不夠,經(jīng)常在開會時,對加強黨的領(lǐng)導、抓好黨風廉政建設(shè)提出要求、作出安排,直接幫助指導、盯著抓落實做的不夠。比如,對干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視不夠,抓早抓小、咬耳扯袖不夠有力,平時聽取業(yè)務(wù)工作匯報多,聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報少,查找薄弱環(huán)節(jié)不夠經(jīng)常,壓力傳導不夠到位,不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制亟待建立。二是在黨政機關(guān)過緊日子、厲行節(jié)約反對浪費的意識有所松懈。本人能夠嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺克服和抵制享樂主義、奢靡之風,但在對照落實黨中央決策、省委部署和市委工作安排還有差距。比如,有時想現(xiàn)在社會發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,人民生活水平提高了,感覺吃得好一點、穿得好一點、住得好一點也無可厚非,在工作生活的一些細節(jié)上不像以前那么精打細算了,思想上勤儉節(jié)約意識有所弱化,艱苦奮斗精神有所不足,對單位“四風”糾治工作進行協(xié)調(diào)組織、督促指導、跟蹤問效的力度不夠,個別同志艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識有所淡化。
(六)對照履行全面從嚴治黨政治責任方面。一是黨風廉政建設(shè)有弱項。對黨風廉政建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性認識有不足,抓黨風廉政建設(shè)方法不多。如,通過廉政談話、參觀警示教育基地等其他方式開展黨風廉政教育少,加之巡察干部多是從各領(lǐng)域抽調(diào),且多在外巡察,很少統(tǒng)一開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動,在黨風廉政建設(shè)方面做的好。二是對巡察干部日常監(jiān)督欠缺。作為巡察辦主要負責同志,平時注重抓巡察辦班子和各巡察組組長,對其他巡察干部的管理過度依賴于巡察辦班子成員和各組組長。如,監(jiān)督巡察干部“八小時以外”方式方法不靈活,與巡察干部談心交流不經(jīng)常,對巡察干部思想狀況和生活情況了解不全面,社交圈、生活圈、朋友圈了解關(guān)注少。
對照政績觀錯位、新形象工程等方面:新形象工程是脫離群眾、脫離實際的政績工程,甚至是嚴重損害群眾利益的工程,不僅浪費國家人力、物力、財力,而且有時會釀成重大安全事故,造成國家和人民生命財產(chǎn)受到重大損失。其根源在于宗旨意識淡薄,政績觀錯位,忽視了群眾的真實需求和利益,不是解決老百姓所急的問題,只是為了作出自己所謂的政績,忘了“我是誰、為了誰、依靠誰”這個根本問題。政績觀產(chǎn)生偏差,干事效果就會大打折扣,就會滋生官僚主義、形式主義,破壞黨風和社會風氣,嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的形象。作為黨員干部,我們要牢固樹立正確政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,把為民造福作為最重要的政績,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,以釘釘子精神干事創(chuàng)業(yè),用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績,做到對歷史負責、對人民負責。經(jīng)深刻對照檢查,本人不存在政績觀錯位、新形象工程等方面問題。
二、典型案例剖析
通過學習教育整頓以來查處的違紀違法案例,我深刻認識到,紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的保險箱,紀檢監(jiān)察干部也不具有天然的免疫力,腐敗問題和腐敗現(xiàn)象可能就發(fā)生在我們身邊。違紀違法的根源就是放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,抵御不住誘惑,最終走向違法犯罪的深淵。這表明,紀檢監(jiān)察干部沒有天然的免疫力,如果不嚴格教育管理監(jiān)督,就可能會出現(xiàn)“燈下黑”。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,紀檢監(jiān)察干部作為黨的“紀律部隊”,常年沖鋒在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一線,必須從嚴從實強化廉潔建設(shè),不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,永葆清正廉潔的政治本色。結(jié)合反面典型案例我深刻查擺了自身存在的問題:一是抓干部隊伍建設(shè)有不足。作為班子成員,對干部隊伍監(jiān)督管理不到位的表現(xiàn),沒有及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、抓早抓小,最終導致了違法犯罪行為的發(fā)生。二是在防微杜漸方面缺少經(jīng)常性反思。對一些小事小節(jié)的危害性認識不充分,對一些不良現(xiàn)象防微杜漸的自覺性不強。三是法治意識待加強。有的巡察機構(gòu)工作人員欠缺紀法方面的知識,我對此沒有高度重視,沒有把規(guī)范化法治化要求融入巡察全過程、各方面。
三、主要原因分析
(一)理論學習不深入。對政治理論學習的重要性認識有不足,缺乏學習新理論、新知識的強烈渴望,思想上的松懈造成行動上的懈怠,有時因為事務(wù)性工作多而忽視了學習,之后也沒有進行補學,對有的理論觀點也只是一知半解,缺乏循序漸進、自我加壓的“韌勁”“擠勁”,沒有在深入領(lǐng)會學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。
(二)思想認識有不足。認為自己多年來受黨組織培養(yǎng)教育,黨性修養(yǎng)高、政治立場堅定,有時因為日常事務(wù)性工作多而放松了黨性鍛煉,對“兩個確立”的決定性意義認識不深刻,隨著市持續(xù)和諧穩(wěn)定,存在一定程度的麻痹思想,認為本市輿論氛圍很好,對意識形態(tài)領(lǐng)域問題政治敏銳性不強,發(fā)聲亮劍不堅定。
(三)工作作風不扎實。認為各項工作有巡察辦副主任和各科室(中心)負責人、巡察組組長督促落實,工作中提要求多一些,親自督促指導、推動落實少一些,對如何通過巡察更好地服務(wù)群眾、更多地為群眾解決實際困難考慮得不多,沒有完全在思想上、行動上踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
(四)擔當作為不主動。隨著工作年限的增加,有時會滿足于過去的工作成績和經(jīng)驗,努力奮斗、拼搏進取意識有所減退,推進工作的主動性和創(chuàng)造性有不足,有時習慣用老辦法解決新問題,大膽探索的方式方法比較少,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展不到位。
(五)監(jiān)督管理不到位。由于巡察任務(wù)比較重,時間和精力多放在了謀劃部署推動巡察工作上,對巡察干部的日常監(jiān)督管理用力有欠缺,沒有把從嚴管理監(jiān)督干部擺上應(yīng)有的位置,有時認為大家在外巡察很辛苦,在要求上不自主的降低了標準。
(六)紀律要求不嚴格。隨著持續(xù)接受黨的教育,自認為已經(jīng)具備了很好的思想境界和堅定的理想信念,漸漸以“業(yè)務(wù)工作繁忙”為由,放松了自我要求,防微杜漸的意識不強,對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準存在不足。
四、下一步努力方向和整改措施
(一)提高政治站位,深化理論武裝。增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的緊迫性,把學習作為提升政治素養(yǎng)、堅定理想信念的有效手段,堅持個人自學和集體學習相結(jié)合,通過紀委常委會、理論中心組、學習強國等形式,認真學習學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,及時跟進學習習近平總書記重要講話、指示批示精神,拓展學習的廣度。結(jié)合工作實際加強學習座談交流,增加學習的深度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到學思用貫通,最終把學習成果體現(xiàn)在推動市委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上來。
(二)強化思想認識,筑牢政治忠誠。增強大局意識、政治意識、憂患意識,更加深刻地領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。增強政治敏銳性,始終堅持正確的政治立場,在大是大非面前不動搖基本立場、價值觀念、理想信念,態(tài)度不曖昧,面對錯誤言論敢于“搶話筒”,敢于發(fā)聲亮劍,敢于堅決斗爭,旗幟鮮明地表明自己的立場,把對“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)鍛造過硬作風,認真履職盡責。樹牢為民造福政績觀,把巡察工作作為維護人民切身利益、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑,嚴格落實“四下基層”制度,把人民至上的價值理念貫穿巡察工作的全過程,充分運用信息化手段,通過市紀委監(jiān)委網(wǎng)站、電視臺、報社等有關(guān)媒體平臺發(fā)布巡察公告,廣泛動員群眾參與巡察,采取上門走訪、明察暗訪等方式深入群眾家中、田間地頭,拓寬群眾參與巡察渠道,推動解決人民群眾急難愁盼問題。撲下身子真抓實干,以“釘釘子”精神,把部署的各項工作一抓到底,特別是加強巡察組臨時黨支部建設(shè),利用巡察中期指導督導,重點關(guān)注臨時支部建設(shè)情況,做到黨建工作與巡察業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為巡察工作效能。
(四)奮力擔當作為,扛牢政治責任。牢牢把握政治巡察的定位,把“兩個維護”作為根本任務(wù),圍繞黨中央決策、省委安排部署和市委工作要求,圍繞黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,聚焦“國之大者”,聚焦民之所盼,深化政治巡察。不斷更新工作理念和創(chuàng)新方式方法,根據(jù)省委巡視巡察上下聯(lián)動部署要求和市委工作安排,組織開展系統(tǒng)巡、交叉巡、提級巡、鄉(xiāng)村一體巡等,發(fā)揮巡察系統(tǒng)優(yōu)勢。自覺把巡察監(jiān)督融入全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局,推動巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,根據(jù)每輪巡察任務(wù),有重點地走訪有關(guān)部門,召開協(xié)作配合座談會,對成果運用、信息共享、力量配置等方面制度機制及時跟蹤問效,推動各類監(jiān)督主體深度參與巡察,切實把各類監(jiān)督的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(五)加強監(jiān)督管理,從嚴帶好隊伍。堅持嚴管和厚愛結(jié)合,加強對巡察干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,每輪巡察前開展培訓并對巡察干部提出明確紀律要求,巡察中調(diào)研指導重點關(guān)注巡察組遵守紀律要求情況,管住紀律、看住權(quán)力,巡察后嚴格對紀律作風情況開展后評估,做到政治上高標準,管理上嚴要求,使干部向更高標準努力。注重黨風廉政教育,通過組織巡察干部觀看警示教育片、參觀黨史紀念館、黨風廉政教育基地等愛國主義教育基地,加強思想政治教育,多與巡察干部進行思想交流,常態(tài)化了解干部日常思想、工作、生活等情況,對苗頭性問題及時批評指正,把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來,鍛造忠誠干凈擔當?shù)难膊扈F軍。
(六)嚴格紀律要求,保持清正廉潔。深入學習貫徹習近平法治思想,認真履行黨章和憲法賦予的職責,增強法治意識、樹立法治思維,通過巡前業(yè)務(wù)培訓、中期指導督導,教育引導巡察干部嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,依規(guī)依紀依法開展巡察。深刻認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,自覺凈化“八小時以外”社交圈、交友圈、生活圈,認真執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度,嚴守紀律紅線和道德底線,不碰法律高壓線,在清正廉潔上做表率。從一個個反腐案例中吸取教訓,筑牢正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻保持自警自醒的思想意識,自覺抵制形形色色的誘惑,始終做到心中有戒,防微杜漸、警鐘長鳴,切實筑牢廉潔自律防線。
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