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按照會議議程,我代表*局班子作以下對照檢查:
一、2022年度領導班子民主生活會整改措施落實情況
針對2022年度領導班子民主生活會查擺出來的6個方面14個問題,局務會大力整改。
(一)帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是在全面系統(tǒng)認識和把握“兩個確立”內(nèi)涵上有不足。從總體上、整體上、制度上深刻認識和具體把握“兩個確立”之間相互促進、相得益彰、內(nèi)在一致的精密聯(lián)系不夠充分。二是對“兩個確立”蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯理解和把握得不夠全面、深刻,在學習成效和實踐效果上,未能達到高水準和高質量。三是對“兩個大局”是謀劃工作基本出發(fā)點的認識和把握不到位,缺乏戰(zhàn)略眼光和辯證思維。對新發(fā)展階段的定位、內(nèi)涵和要求認識不夠深,從政治上判斷和把握新形勢下推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展還不夠到位。(2023年領導班子堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。堅持把“兩個確立”作為最深刻的政治領悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,貫穿老干部工作各方面、全過程,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進學習貫徹黨的二十大精神走深走實,扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,教育引導黨員領導干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。健全習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署落實督查問責機制,督促黨員領導干部自覺同黨中央對標對表,堅定執(zhí)行黨的政治路線,確保政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。局務會第一議題學習15次,中心組理論學習18次,學習研討6次,專題黨課4次,已完成整改。)
(二)帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面。一是理論學習的系統(tǒng)性和深度廣度不夠,組織理論學習的方法單一,對個人自學抓的還不夠,滿足于完成上級要求的學習任務,對習近平新時代中國特色社主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略系統(tǒng)研究還不夠深入。二是學用結合不緊密,運用新思想、新理論指導、謀劃老干部工作轉型發(fā)展思考不足,存在學用脫節(jié)現(xiàn)象。(2023年領導班子深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面、系統(tǒng)、深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,完整準確掌握這一思想的主要內(nèi)容,堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,全面把握這一重要世界觀、方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,教育引導黨員領導干部自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,著力提升黨員領導干部政治思想素質和實踐能力本領,已完成整改。)
(三)帶頭堅持和加強黨的全面領導方面。一是機關黨建缺特色少亮點,品牌創(chuàng)建特色不夠明顯,在黨員教育、黨員管理方面滿足于一般號召、滿足于完成任務、滿足于不出錯漏,結合部門特點的有特色的黨內(nèi)生活亮點不多。二是*黨支部作用發(fā)揮層次不齊。部分單位*黨的建設工作較弱,發(fā)揮*經(jīng)驗、威望優(yōu)勢不明顯,為*發(fā)揮作用搭建平臺方面還需要進一步努力。(2023年我們從實際工作出發(fā),堅持機關黨建和老干部黨建融合推進,深入貫徹落實中辦發(fā)《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》和省、市《實施意見》,打造“*”黨建品牌,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風優(yōu)勢轉化為推進工作、服務老干部的有效武器;經(jīng)過單位推薦、個人自薦、老同志互薦,建成了涉及經(jīng)濟、文化、管理等十個類別的市級“銀發(fā)人才庫”,并向省委老干部局推薦“省級銀發(fā)人才*名”。銀發(fā)人才發(fā)揮作用更精準有效,成效更加集中,廣大離退休干部聚焦中心,發(fā)揮優(yōu)勢,積極貢獻銀鈴力量,持續(xù)不斷為黨和人民事業(yè)增添正能量,成效顯著。已完成整改。)
(四)帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面。一是在增強離退休干部的獲得感、幸福感、安全感方面還需要進一步努力。用心用情服務離退休干部的主動性還需要進一步加強,對老同志的生活、情感、個人困難關注還不夠,有些老同志普遍關心的問題比如市直沒有老干部集中活動場所的問題一直沒有得到解決。二是運用新信息化手段服務老同志的研究不深,方法不多,引導和幫助離退休干部學習使用信息化終端的效果不夠明顯。三是圍繞改革發(fā)展推廣先進典型力度不夠。(2023年,領導班子持續(xù)做深做實離休干部“一人一策”精準服務,為市直*名離休干部無工作遺屬按政策足額發(fā)放*萬元采暖補助,為75名因重大疾病、重大變故、重大自然災害等原因導致生活困難的離退休干部發(fā)放困難補助*萬元,制定《離休干部綠色就醫(yī)通道工作方案》,離休干部醫(yī)藥費完全實現(xiàn)了“零自付”,投資*萬元,對濱河老干部活動室進行維修改造,配備文體活動用品,確保活動室正常開展活動,向市委、市政府打報告,爭取將原政務大廳改造為朔州市老干部服務中心;利用“*”微信公眾號開設“云上小課堂”欄目,線下組織市直離退休干部智能手機應用培訓,借助全國離退休干部網(wǎng)上專題報告會平臺,組織老同志們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;充分利用公眾號、微信群、《*》雜志,宣傳離退休干部先進單位、先進個人的事跡和經(jīng)驗,有效擴大了宣傳面,增強了典型的影響力。已完成整改。)
(五)帶頭發(fā)揚斗爭精神,防范化解風險挑戰(zhàn)方面。一是在危機和困難面前,統(tǒng)籌全局、敢于迎難而上的斗爭精神還需要加強。組織離退休干部貢獻智慧和力量有差距。二是敢于擔當?shù)呢熑我庾R還需要加強。面對新形勢新挑戰(zhàn),習慣按部就班、四平八穩(wěn)工作,特別是對一些難度大的工作,缺乏克難攻堅、一抓到底的精神,不敢直面矛盾,強力突破。(2023年,組織實施“守護綠色生態(tài)老干部志愿行動”,和市水利局開展“銀鈴聚力謀發(fā)展攜手保護水資源”主題活動,組織老干部志愿者前往“水利生態(tài)建設示范工程”*水庫參觀,*組織*余名市直綠色志愿服務者前往*參觀,同時進行植樹造林,為鞏固生態(tài)建設成果、厚植生態(tài)底色發(fā)揮積極作用,扎實開展“話傳統(tǒng)、談復興、聚力量”專題調研活動,參與老同志*余人,收集整理意見建議*余條,故事*多個;廣大老同志結合各自特長從身邊例子、名人事跡、典型社會事件、輿論熱點話題入手,把黨和國家的方針政策、優(yōu)良家風家訓傳達到黨員群眾中,使黨的政策深入人心;健全離退休干部黨建工作經(jīng)費保障機制,截止目前,全市共落實*個離退休干部黨支部和*個臨時黨支部工作經(jīng)費,共計*萬元,為105名離退休干部黨支部書記和委員發(fā)放補貼*萬元,市縣兩級黨費返還全部落實,今年已返還黨費*萬元。已完成整改。)
(六)帶頭落實全面從嚴治黨政治責任方面。一是在持續(xù)深化紀律作風建設上還有差距,抓實黨員干部教育監(jiān)督管理、加強對黨員干部8小時以外時間的管理措施還沒有完全到位。二是在持續(xù)深化清廉機關建設上方法不夠靈活,內(nèi)容不夠豐富,活動開展走心入腦不夠,深化制度約束,發(fā)揮教育作用,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”的制度建設還需要進一步加強。(2023年,領導班子模范遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“四個服從”、“五個必須”,杜絕“七個有之”,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”,嚴格執(zhí)行黨的組織原則,嚴格落實請示報告制度,嚴格按規(guī)定報告?zhèn)€人重大事項;深入開展清廉機關建設,貫徹新時代全面從嚴治黨重要方略和反腐敗斗爭基本方針,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,圍繞本單位職責特點和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強、可行有效的“不能腐”相關制度,零容忍遏制增量,全方位抵制腐敗,健全廉政警示教育制度,通過講授廉政黨課、開展廉政談話、簽訂廉政承諾、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、召開警示教育會、剖析典型案例、閱讀懺悔錄等方式,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,對新入職黨員、干部及時開展廉潔教育,使其記牢“清廉是福、貪欲是禍”的道理,扣好年輕干部廉潔從政第一粒扣子。已完成整改。)
二、典型案例剖析
*局組織市直正處級以上離退休干部赴*觀摩經(jīng)濟社會發(fā)展情況時,有兩名老同志未接到通知。雖然事后及時進行溝通解釋,但充分說明在工作上還存在不可忽視的問題,經(jīng)過認真剖析,感覺問題的發(fā)生主要存在以下幾個原因。一是服務意識不夠強。此次事情的發(fā)生,充分說明領導班子對發(fā)生問題的預見性不足,安排工作時不夠具體,且謀劃不夠超前,預留的通知時間不足,再加上工作人員較少,通知的手段單一,導致工作人員在落實的時候不夠細致。二是服務不夠精準。工作人員對老同志的信息掌握不夠清楚,對登記的信息修改不夠及時,*同志早已遷到*居住,但留存的家庭地址依然在*,導致通知時主管上認為家在外地無法參加。三是方法手段單一。在了解老同志信息、加強溝通聯(lián)系上做的不夠,掌握離退休干部的相關信息還停留在紙質上,單純依靠退休時填寫的信息表掌握情況,不能隨時掌握老同志相關信息的變更情況,對相當一部分老同志的近況掌握不夠全面。
下一步我們要從以下幾個方面入手,真正從思想上高度重視服務工作,加強整改。
一是真抓實干提升服務能力.進一步提升服務意識。督促工作人員努力學精學透業(yè)務知識,成為行家里手,通過不斷研究新情況、解決新問題,攻克難點堵點問題,引導工作人員站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,不斷開闊視野、陶冶性情、提升境界,增強做好工作的信心和決心。二是用心用情提升服務水平。在各單位確定老干部聯(lián)絡員的基礎上,探索在職黨員與離退休黨員結對聯(lián)系,及時、全面、精準掌握老同志的情況,隨時解決老同志急難愁盼問題。主動對接社會化養(yǎng)老服務體系,用足用好國家民生保障政策,整合社會力量,利用社區(qū)資源,積極探索條塊結合、區(qū)域聯(lián)合、資源共享、活動共辦的服務管理新模式。三是守正創(chuàng)新提升信息化服務水平。針對退休老同志居住分散,集中難的實際,進行“網(wǎng)上支部”新模式試點工作。線上推出“云上小課堂”,線下開展“銀齡E時代樂享新生活”智能手機培訓,助力離退休干部跨越數(shù)字鴻溝,樂享智慧生活。完善推廣在職黨員與異地居住退休黨員結對制度,定期推送學習資料、收集意見建議、交流溝通感情,確保與離退休干部溝通及時、方法靈活,對老同志需求清楚、近況了解。
三、問題查擺
(一)“理論學習”方面。一是班子成員在抓學習的自覺性上還存在不足,從講政治的高度抓學習、抓轉化的力度還不夠,理論學習碎片化、表面化、形式化問題還不同程度存在,基本滿足于上級安排什么就學什么,強調什么就突出什么,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命方面還存在一定的差距。二是存在重學習輕實踐的現(xiàn)象。在運用新思想指導工作、推動實踐方面做的不夠好,想問題、做決策、定目標時站位還不夠高,思想還不夠解放,推動高質量發(fā)展工作的創(chuàng)造性不足,導致一些工作推進力度緩慢、成效不顯著。
(二)“政治素質”方面。一是政治理論學習不夠深入。對學習理論的重要性迫切性認識不足,學習的主動性自覺性不強,不能夠從政治上認識和分析問題,對一些敏感問題特別是意識形態(tài)領域的復雜斗爭,缺乏警惕性和鑒別力。二是謀劃黨建工作思路不夠寬闊。在謀劃部署黨建工作過程中,缺少對于黨建工作前瞻性的謀劃,深入系統(tǒng)研究黨建的時候不多,把一些新的理論、新的舉措運用到工作中來效果不明顯,對于如何豐富黨建工作的載體、創(chuàng)新黨建工作的舉措沒有進行深度思考,僅滿足于常規(guī)動作的開展。
(三)“能力本領”方面。一是抓全局抓統(tǒng)籌還存在差距。各項工作均衡用力不足,特別在推動一些打基礎、利長遠的工作時,往往前緊后松,抓落實抓執(zhí)行乏力,導致一些基礎性工作成效不明顯,未能達到當初規(guī)劃的目標要求。二是對工作人員業(yè)務培養(yǎng)方法不多。對加強干部隊伍專業(yè)能力建設的長期性、艱巨性認識還不夠深刻,謀劃制定提升干部綜合能力的方法還不夠具有針對性,載體不夠豐富,效果不夠明顯,缺乏及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問題的意識和能力。
(四)“擔當作為”方面。一是工作安于現(xiàn)狀。在實際工作中創(chuàng)新意識不強,視野不夠開闊,有時僅僅滿足于過得去、差不多,存在守攤子思想,沒有把精益求精的工作習慣堅持下來,沒能把“認真”“較真”精神貫穿到每項工作中。二是擔當作為的意識還不夠強。在對標先進典型的思想覺悟,在攻堅克難、敢為人先方面仍有待提升,工作中在敢于啃硬骨頭、敢于解難題的勇氣擔當上稍有欠缺。
(五)“工作作風”方面。一是主動深入基層一線“破題”的意識還不夠強。與基層主動溝通、主動關心較少,撲下身子走進老同志身邊,近距離聽老同志心聲做的還不夠。二是聯(lián)系群眾不夠有力。對群眾反映的“急難愁盼”問題掌握了解不到位,將老同志最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的切入點還不夠準確。
(六)“廉潔自律”方面。一是廉政風險防控意識還有所不足。抓黨風廉政建設的力度還不夠強,在監(jiān)督檢查的方式方法上管用有效舉措不多。二是抓早抓小抓常不夠到位。作風建設的工作力度還需進一步加強,責任意識不夠強、主動作為積極性不夠高、發(fā)現(xiàn)問題敏銳性不夠強的問題依然存在,對黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理力度還需加強。
四、原因剖析
經(jīng)過深刻剖析,存在問題的根源主要有以下幾點。
(一)理論武裝不夠實。組織理論學習的主動性還不足,多數(shù)時候是上面安排學什么就學什么。特別是在學懂弄通悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下得功夫不夠,學習層次上還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象,缺乏“擠”“鉆”精神,對其中蘊涵的精髓、要義深入思考、全面理解、廣泛運用還有很大差距,理論指導實踐的重要作用沒有得到有效發(fā)揮,對老干部工作的新特點、新規(guī)律不能及時把握、合理利用,一些工作雖然抓了,但抓不到位,收不到全功全效。
(二)政治站位不夠高。有時沒有把承擔的工作,提高到為黨分憂、為黨盡職、為民造福和推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的高度來認識。面對發(fā)展新常態(tài)和改革新形勢,站在政治和全局的高度來看待改革、服務改革、促進改革的認識還有差距,思想上還存有本位主義的思維定式,反映到具體實踐中,就是對新形勢下推進老干部管理服務工作變革、強化管理創(chuàng)新主動研究掌握不夠,對改革趨勢把握還不夠精準,出謀劃策的眼界和思路還不夠開闊。
(三)宗旨意識不夠牢。“大服務”觀念不足,片面地把服務理解為服務離退休干部,從經(jīng)濟社會發(fā)展大局、從基層治理全局需要出發(fā)不夠,平時多忙于事務性工作,錯誤地認為抓好本職工作才是硬指標。工作“接地氣”少,對于基層活動陣地的改善、人員的變動,甚至老同志的呼聲都了解不全面不及時,有時服務工作滯后。
(四)從嚴治黨不夠嚴。認為老干部局不存在腐敗的土壤和條件,黨風廉政建設主要是紀檢部門的事兒,所以對機關黨員干部進行黨性教育、廉潔教育自覺性主動性不強,沒有持之以恒地肩負起高標準、嚴要求帶好隊伍的職責,深刻反思,歸根結底還是為黨和國家長遠需要培養(yǎng)干部的意識不強,對新時期全面從嚴治黨的緊迫性認識不深。
(五)表率作用不夠好。帶頭自我加壓、持之以恒的勁頭不夠足,在推動疑難問題解決過程中,缺乏“啃硬骨頭”精神,反映出在執(zhí)行上級決策部署上有差距,在制度執(zhí)行上的帶頭作用還沒有切實發(fā)揮好,如,在改進文風會風方面,節(jié)儉意識、效能意識還沒有牢固樹立,從而沒有切實把精文減會、行短文開短會講短話的要求很好地落實到位,造成基層仍有一定的意見反映。
(六)奮斗精神不夠足。遠大理想和工作實踐的關系處理不夠好,享樂主義思想有所抬頭,工作中不求有功、但求無過,面對新形勢新任務,瞻前顧后、顧慮重重,缺少迎難而上、攻堅克難的勇氣和魄力,沒有把理想信念轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。有時候抓工作浮在面上,滿足于遙控指揮,怕苦怕累,調查研究一知半解、淺嘗輒止。
五、整改措施
(一)堅持理論武裝,打牢學習意識。將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和二十大精神結合起來,進一步增強理論武裝和業(yè)務學習的責任感和緊迫感,全面落實常態(tài)化學習機制,持續(xù)學習黨的歷史,用好學習強國、干部在線網(wǎng)絡平臺,系統(tǒng)學、跟進學、聯(lián)系實際學,努力在學懂弄通做實上下功夫,進一步提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維。在解決問題學用結合上下功夫,圍繞破解改革發(fā)展難題,運用馬克思主義立場觀點方法,針對性進行理論研究和調研探索,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)錘煉政治能力,筑牢發(fā)展根基。把堅持和加強黨的全面領導作為首要政治任務,深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,自覺同中央的基準看齊定向、對標對表,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護“兩個確立”。把鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力作為工作出發(fā)點和落腳點,更加自覺地把老干部工作放在中國特色社會主義事業(yè)大局、全市改革發(fā)展大局中去思考、定位、落實。
(三)貫徹新發(fā)展理念,建設高素質隊伍。樹牢正確選人用人導向,落實好干部標準,統(tǒng)籌推進領導班子和干部人才隊伍建設。加強政治素質把關,完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機制,優(yōu)化干部隊伍結構。加大干部教育培訓力度。強化大抓基層、大抓支部鮮明導向,推動離退休干部黨組織全面進步、全面過硬。
(四)樹牢宗旨意識,站穩(wěn)人民立場。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風,扎實推進“一人一策”精準服務離休干部工作,踐行用心用情的根本宗旨,切實提升老同志獲得感、幸福感、安全感。嚴格落實在職黨員到社區(qū)報道制度,幫助社區(qū)中的老同志解決實際困難。落實好離退休干部困難幫扶機制,對因重大疾病、重大變故、重大自然災害等原因導致生活困難的離退休干部給予困難補助。堅持每年為離退休干部體檢,通過組織愛心義診、發(fā)放健康包、醫(yī)療知識講座、心理問題咨詢、急救知識培訓等方式,關愛老同志的身體健康。運用現(xiàn)場培訓、“云上小課堂”等形式,普及智能手機操作應用知識,幫助老同志跨越“數(shù)字鴻溝”,更好滿足他們老有所學的精神需求。
(五)弘揚斗爭精神,推動中心工作。充分發(fā)揚創(chuàng)新精神,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)和務實的工作作風,不斷加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,全力做好各項重點工作任務。積極發(fā)揮銀發(fā)人才作用,通過紅色宣講志愿服務隊、社會治安志愿者、文明創(chuàng)建志愿服務隊、民事調解志愿服務隊等五支隊伍,引導、組織離退休黨員干部通過開展政策宣講、參與社會管理、化解矛盾糾紛、服務公益事業(yè)等方式,進一步引導離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢作用,助力經(jīng)濟社會發(fā)展。
(六)夯實清廉之基,深化作風轉變。認真落實全面從嚴治黨政治責任,全面履行“一崗雙責”,切實提高黨建工作能力水平,把黨風廉政建設的各項任務和具體措施落實到各項工作中,扎實推進全面從嚴治黨各項任務落實。加強對黨的政治紀律和政治規(guī)矩的學習,時時處處用黨紀條規(guī)和黨員標準規(guī)范黨員干部言行,認真開展黨內(nèi)政治生活,自覺接受上級黨組織的指導幫助,廣泛聽取群眾的建議,主動接受群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,防微杜漸,筑牢思想、道德、法律等各道防線,管好家屬和身邊工作人員,樹立清廉清正清明的良好形象。
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