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主題教育專題民主生活會班子對照檢查材料
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按照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育要求，局黨委堅(jiān)持把開好這次專題民主生活會作為重中之重，準(zhǔn)確把握會議主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等內(nèi)容，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，對標(biāo)要求深刻查擺，對照問題刨根究底，研究制定整改措施。下面，我代表黨委班子作對照檢查。
一、存在的主要問題
（一）對照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面。局黨委建立“第一議題”制度，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要批示精神，推動新思想新要求落地生根。但深入剖析查擺，發(fā)現(xiàn)在結(jié)合文章上做的還不夠。一是學(xué)與思結(jié)合不夠緊密。通過四個(gè)月的集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，明確規(guī)定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容、次數(shù)、數(shù)量等，取得了一定的成效。但在學(xué)習(xí)成效上缺乏有效的檢測手段，對如何鞏固主題教育成果、建立長效機(jī)制等方面思考的不夠，黨員干部存在學(xué)而不思、學(xué)而不用的問題。二是講與懂結(jié)合不夠緊密。新思想內(nèi)涵豐富、寓意深遠(yuǎn)，需要常學(xué)常用。局黨委指定了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平著作選讀》為輔導(dǎo)讀本，但由于所處的層次和理論人才的匱乏，邀請高層次專家教授輔導(dǎo)講解的次數(shù)少，講解內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，黨員干部普遍存在理解領(lǐng)悟不到位的問題。尤其是關(guān)于業(yè)務(wù)工作等方面的內(nèi)容，未能邀請到相關(guān)方面的專家教授，只能內(nèi)部自行摸索，理解和掌握還有差距。三是知與行結(jié)合不夠緊密。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下這“六個(gè)堅(jiān)持”是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，如何將這“六個(gè)堅(jiān)持”運(yùn)用到業(yè)務(wù)工作實(shí)際中，局黨委還沒有研究提出具體的措施和辦法，運(yùn)用新思想推動業(yè)務(wù)工作的成效還不夠明顯。
（二）對照維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。局黨委堅(jiān)持把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最大政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委的各項(xiàng)決策部署，提升班子政治素質(zhì)，但與新時(shí)代新要求相比還有一定差距。一是政治站位不夠高。習(xí)慣于站在本黨委、本機(jī)關(guān)的角度來考慮問題、謀劃工作，在自覺向黨中央、向上級黨委看齊上做的不夠好，班子成員“國之大者”的意識還有待加強(qiáng)。比如，今年開展垮地執(zhí)勤，個(gè)別班子成員認(rèn)為人手緊張，會影響本局任務(wù)開展，但實(shí)際這是鍛煉執(zhí)勤執(zhí)法能力的機(jī)遇，也是學(xué)習(xí)提高的機(jī)遇，是做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐。二是政治領(lǐng)悟不夠深。對黨的二十大等最新理論武裝精神學(xué)習(xí)停留在集體領(lǐng)讀、理論測試、撰寫體會等層面，沒有對標(biāo)業(yè)務(wù)工作深入開展分析研究，領(lǐng)悟的不夠深不夠透。比如，雖然組織黨員干部撰寫主題教育心得體會XX篇，但認(rèn)真查閱發(fā)現(xiàn)多數(shù)心得體會浮在表面，沒有把本職工作結(jié)合起來，沒有提出建設(shè)性的意見建議。三是政治執(zhí)行不夠嚴(yán)。對照黨章和黨的紀(jì)律規(guī)矩要求，在落實(shí)上存在失之于寬失之于軟的問題，尤其是在一些小事上容易忽略，執(zhí)行不夠有力，抵制不夠堅(jiān)決。比如，在黨內(nèi)組織生活中，個(gè)別黨員習(xí)慣以職務(wù)稱呼，違反了政治規(guī)矩，局黨委只是私下進(jìn)行了提醒，沒有嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育。
（三）對照踐行宗旨、服務(wù)人民方面。一是調(diào)查研究作用不顯。主題教育期間，局黨委班子成員帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對照黨中央關(guān)于調(diào)研研究的相關(guān)要求，黨員干部對調(diào)查研究的認(rèn)識不夠明確，認(rèn)為調(diào)研就是安排了才做，是集中式任務(wù)，沒有把調(diào)研作為日常工作的重要方法，沒有把調(diào)研作為了解基層、深入群眾、解決問題的有效手段，存在只調(diào)查不研究、發(fā)現(xiàn)快解決慢、個(gè)性多共性少等問題，沒有發(fā)揮出調(diào)查研究的參謀推動解決作用。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)成效不大。雖然一直在抓黨員干部作風(fēng)問題，但成效不明顯。個(gè)別同志平時(shí)工作中拖拖拉拉，缺乏果斷和膽識，對有些工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度，只安于做好領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和自我分內(nèi)的工作。有的干部落實(shí)請銷假手續(xù)不到位，有時(shí)沒有按時(shí)到崗，有時(shí)開會學(xué)習(xí)紀(jì)律不強(qiáng)、開小差，沒有細(xì)致的做好學(xué)習(xí)筆記，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)會上交辦的工作沒有全面的貫徹執(zhí)行。
（四）對照求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)方面。擔(dān)當(dāng)才能有為，有為才能有位。黨的二十大強(qiáng)調(diào)敢于斗爭、善于斗爭是對黨員干部的基本要求，只有每名干部都具有擔(dān)當(dāng)作為的精神，我們的事業(yè)才能夠蒸蒸日上。但對照當(dāng)前工作中表現(xiàn)出的實(shí)際情況，黨員干部與擔(dān)當(dāng)作為的要求還有很大的差距。一是斗爭意識樹得不牢。針對當(dāng)前社會存在的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想，敢于斗爭、善于斗爭的勇氣不足，習(xí)慣于當(dāng)“好好先生”，機(jī)械死板執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，主觀能動性不強(qiáng)。比如，年輕黨員干部知識水平高，頭腦靈活，工作中想法新穎、很有見地，最大的問題是不敢把自己的想法和意見建議鮮明的提出來，怕說的不對，領(lǐng)導(dǎo)有想法，對自己有看法，這就是斗爭精神不足的表現(xiàn)。二是創(chuàng)新意識樹得不牢。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。班子及班子成員在工作中創(chuàng)新意識不強(qiáng)，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)老方法，對出現(xiàn)的新形勢新問題思考較少，研究制定有效的破解措施不夠，致使部分工作長期滯后。比如，在信息化建設(shè)上仍然存在不會用、不敢用的問題，以信息推動業(yè)務(wù)工作更好更有效的落實(shí)上還有很大的差距。三是風(fēng)險(xiǎn)意識樹得不牢。當(dāng)前是知識信息大爆炸的時(shí)代，輿情、安全、廉潔等風(fēng)險(xiǎn)處于多發(fā)階段，班子及班子成員對全局存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)掌握不夠精準(zhǔn)，預(yù)防措施制定不夠全面，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生上還有很大的欠缺，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如，在日常執(zhí)法過程中，個(gè)別黨員干部不注意自己的形象舉止和語言，仍然存在粗暴執(zhí)法的問題，容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情。
（五）對照以身作則、廉潔自律方面。作風(fēng)是看不見、摸不著的戰(zhàn)斗力，良好的作風(fēng)是落實(shí)工作任務(wù)的有效保證。無數(shù)的革命先輩給我們留下了許多寶貴的工作作風(fēng)，是我們的精神財(cái)富。對照實(shí)踐情況全局黨員干部還有相當(dāng)差距。一是統(tǒng)籌全局能力有待加強(qiáng)。作為行業(yè)部門黨委，對本部門在全局工作的定位和作用掌握不夠精準(zhǔn)，主要注重了本領(lǐng)域本行業(yè)本部門的工作任務(wù)落實(shí)，注重了重點(diǎn)工作的任務(wù)落實(shí)，對長期性、基層性工作有所弱化，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力有待提升，距離推動各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、全面過硬還有差距。比如，對基層黨建工作抓深抓實(shí)不夠，黨員干部思想上認(rèn)為黨建工作是虛事，落實(shí)工作任務(wù)動力不強(qiáng)，質(zhì)量有待提升。二是廉潔文化建設(shè)有差距。廉潔文化是看不見的防火墻，局黨委采取廉政談話、廉政黨課等形式加強(qiáng)廉政建設(shè)，但對如何做好廉政文化建設(shè)思考謀劃不夠，組織開展廉潔文化活動次數(shù)較少，公正廉潔的文化內(nèi)涵沒有真正做到入腦入心。三是科學(xué)決策能力有待加強(qiáng)。科學(xué)決策是對班子的基本要求，也是做好各項(xiàng)工作的首要前提。加強(qiáng)民主建設(shè)是提高班子決策能力的有效抓手，局黨委研究制定出臺了一系列規(guī)章制度，從程序上、方法上提高議事決策的科學(xué)性，但深刻剖析發(fā)現(xiàn)仍然存在局黨委與行政班子議事決策界限不清、基層對規(guī)章制度掌握不夠準(zhǔn)確、落實(shí)上時(shí)有偏差、民主集中制落實(shí)不到位等問題。比如，在研究部分議題時(shí)，個(gè)別班子成員發(fā)表意見不充分、隨大流，沒有真正起到建言獻(xiàn)策、匯集眾智的作用。四是攻堅(jiān)克難能力有待加強(qiáng)。班子是否有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力，主要看在危機(jī)時(shí)候、艱巨任務(wù)面前能否勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難。當(dāng)前全局各項(xiàng)工作任務(wù)千頭萬緒，工作任務(wù)量大面廣，班子成員在落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作上不同程度存在畏難情緒，不敢下判斷，不敢定調(diào)子，一味期望上級領(lǐng)導(dǎo)給夠給予指導(dǎo)，存在寧愿不干也不愿出錯(cuò)的心理，貽誤了工作時(shí)間和機(jī)遇。比如，在機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)上強(qiáng)調(diào)困難多，現(xiàn)在與兄弟局相關(guān)，基礎(chǔ)建設(shè)差距較大。
（六）對照履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。局黨委帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任，全面推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體系建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，但對標(biāo)自查仍有死角。一是管黨治黨責(zé)任落實(shí)有差距。“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念踐行還不到位，對落實(shí)黨委主體責(zé)任實(shí)施意見等制度性文件和責(zé)任清單，在具體化、可操作性上還存在不足。全局系統(tǒng)謀劃、指導(dǎo)和推進(jìn)黨建工作上還有短板，管黨治黨的責(zé)任壓力傳導(dǎo)沒有完全到位。二是內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制有差距。雖然開展了專項(xiàng)排查，解決了XX項(xiàng)問題，但重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸底排查不夠仔細(xì)，紀(jì)委監(jiān)察與上級巡察監(jiān)督等相互貫通的監(jiān)督機(jī)制還沒有建立起來，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，需進(jìn)一步探索創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。三是容錯(cuò)機(jī)制適用不暢。為了全面增強(qiáng)黨員敢為的主動性，我們研究制定了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，但從實(shí)際落實(shí)情況看，制度制定不夠細(xì)，適用性不夠強(qiáng)，容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形不夠明確，黨員干部仍然存在思想顧慮，工作中不敢為、不想為、不會為的問題仍然比較突出，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和韌性嚴(yán)重不足，極大影響了工作任務(wù)的落實(shí)和工作質(zhì)量的提升。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）黨性修養(yǎng)抓得不夠緊。局黨委存在的問題表現(xiàn)在面上，根子是因?yàn)榉潘闪它h性鍛煉，忽視了黨性提升的長期性和必要性，對中國特色社會主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵精髓理解把握還不夠透徹，沒有真正做到把新思想新精神內(nèi)化于心、外化于行，沒有很好的通過自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我提升，而達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的黨性修養(yǎng)和素質(zhì)要求。
（二）宗旨意識樹得不夠牢。局黨委歷來高度重視并積極推動執(zhí)法更需踐行為民服務(wù)宗旨的理念在隊(duì)伍中落地生根，千方百計(jì)解決群眾和干部的急難愁盼問題，但有時(shí)做決策、辦事情，往往考慮上面的安排多，主動深入基層、深入群眾少，回應(yīng)群眾、干部訴求和關(guān)切不夠經(jīng)常，踐行以人民為中心的發(fā)展思想還不夠到位。
（三）擔(dān)當(dāng)精神落得不夠?qū)崱?/span>局黨委謀劃工作時(shí)把穩(wěn)定放在了第一位，考慮“穩(wěn)”的因素更多一些，“進(jìn)”的因素相對少一些，斗爭精神和進(jìn)取意識發(fā)揚(yáng)的不夠好，個(gè)別班子成員思維理念不夠新，對“智慧建設(shè)”等新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，跟不上新形勢新變化的要求，用開放思維和開闊思路來推動創(chuàng)新發(fā)展的能力不足。
（四）紀(jì)律作風(fēng)管得不夠嚴(yán)。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩要求，但在管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)上還有盲點(diǎn)，在黨員、干部管理上不同程度存在“寬松軟”現(xiàn)象，與全面從嚴(yán)治黨要求相比有差距。從表面上看這是體諒基層干部不容易，彰顯的是關(guān)懷和體恤，但從根本上看，就是沒有以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，沒有樹立起嚴(yán)管才是厚愛的理念。
三、下一步的整改措施
（一）提高政治局位，堅(jiān)定理性信念。要深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，真正把新思想新精神融入血脈、付諸行動，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨，從思想深處解決好理想信念問題，努力把理想信念與業(yè)務(wù)任務(wù)結(jié)合起來，積極投身到業(yè)務(wù)工作中，切實(shí)增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。
（二）發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，破解工作難題。面對應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等新任務(wù)新形勢，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)做好業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，身體力行、俯下身子、腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地工作，遇到問題不回避，遇到困難敢擔(dān)當(dāng)，特別在解決疑難問題時(shí)，要勇于沖鋒陷陣，不斷戰(zhàn)勝自我，追求新的突破，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造良好環(huán)境。堅(jiān)持從嚴(yán)管好隊(duì)伍，推行“快干即辦”工作理念，用信念、人格、實(shí)干立身，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。班子成員要率先示范，形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有主觀能動的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（四）強(qiáng)化紀(jì)律要求，樹立廉潔形象。黨委班子成員要帶頭自覺接受廣大群眾、基層干部的監(jiān)督，接受黨組織內(nèi)部監(jiān)督，恪守廉政底線；要積極落實(shí)雙重組織生活制度，切實(shí)拿起批評和自我批評的武器，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性；要堅(jiān)持走群眾路我，利用各種形式，通過多種渠道，虛心聽取群眾的意見和建議，正確行使和運(yùn)用手中的權(quán)力，堅(jiān)決做到公道處事，正派做人，秉公用權(quán)。
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