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編者按：最新情況!第二批主題教育專題民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人檢視材料有了新的“六個(gè)方面”。接下來幾期，陪您逐一學(xué)習(xí)。今天學(xué)習(xí)第六個(gè)方面：履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
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建議查擺問題角度：①黨建第一責(zé)任人意識(shí)；②一崗雙責(zé)落實(shí)情況；③意識(shí)形態(tài)工作；④制度機(jī)制建設(shè)；⑤管班子帶隊(duì)伍；⑥黨內(nèi)監(jiān)督；⑦“好人主義”情況；
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1．在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，層層壓實(shí)主體責(zé)任還要加強(qiáng)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，在做好自身廉潔自律的同時(shí)，對面上黨風(fēng)廉政抓的緊，謀劃黨建、紀(jì)律建設(shè)的次數(shù)不比經(jīng)濟(jì)工作少，尤其把主體責(zé)任的落實(shí)作為一個(gè)重點(diǎn)來推進(jìn)。但也還有些地方有不到位情況存在，具體工作載體、檢查督促上還有距離。在壓實(shí)這兩個(gè)字上還要下功夫。?
2．壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還需進(jìn)一步強(qiáng)化。自己雖然做到了對黨風(fēng)廉政建設(shè)做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，但過于強(qiáng)調(diào)常委工作分工，認(rèn)為有專門的常委分管、有專門的部門負(fù)責(zé)，在風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防制度等具體工作方面抓得還不夠細(xì)，對班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況督促檢查較少，多以聽匯報(bào)、看資料為主，還不夠全面和準(zhǔn)確，對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的真實(shí)情況掌握還不夠全面和準(zhǔn)確。?
3．機(jī)制還需進(jìn)一步完善。對黨員干部教育監(jiān)管有失之于寬、失之于軟的問題，科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制沒有完全建立。特別是對重點(diǎn)部門科室、村（社區(qū)）基層組織串案、窩案易發(fā)頻發(fā)問題重視程度不夠，從強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格問責(zé)等機(jī)制上想的辦法不多，離構(gòu)建“不能腐、不想腐、不敢腐”風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境還有一定距離。?
4．作為落實(shí)“主體責(zé)任”的第一責(zé)任人，堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，親自主持制定了包括履職承諾、定期報(bào)告、問責(zé)追究等一系列制度規(guī)定，在有效管住大多數(shù)上成效是明顯的。但有時(shí)在抓制度執(zhí)行上標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、要求還不夠嚴(yán)，落實(shí)主體責(zé)任還存在逐級遞減的現(xiàn)象。在干部監(jiān)督管理上，還沒有形成全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對“八小時(shí)”以外的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，對一些苗頭性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、提醒不到位，個(gè)別黨員干部踩了“紅線”、出了問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實(shí)主體責(zé)任上，存在個(gè)別干部對“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不深不透、貫徹落實(shí)不到位的問題，導(dǎo)致當(dāng)前一些侵占群眾利益的“微腐敗”問題還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別黨員干部為一己私利，把手伸向惠民資金、占地補(bǔ)償、用水用電等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，搞“雁過拔毛式”腐敗，性質(zhì)惡劣，影響極壞。?
5．主責(zé)主抓有待壓實(shí)。今年換屆配套了這么多的黨建力量，但是發(fā)揮的作用有限，沒有落實(shí)好專職專崗要求。落實(shí)黨建責(zé)任的方式也比較單一，多是開會(huì)、表態(tài)、簽責(zé)任狀、做資料等老一套,上行下效，照搬照抄，黨建虛功虛做的問題還沒有得到根本性解決。?
6．黨建第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)。堅(jiān)持黨建工作親自抓、一班人共同抓，把黨建工作與中心工作一齊謀劃、一齊部署、一齊推動(dòng)，但有時(shí)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“硬指標(biāo)”，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不夠有力，被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)過問少；落實(shí)黨建工作有差距，不能及時(shí)深入基層，了解實(shí)際，沒有認(rèn)真分析研究新情況、新問題；重視基層不夠，不能嚴(yán)肅對待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕黨建問題。?
7．“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。始終堅(jiān)持把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入黨建重要內(nèi)容，但在黨委主體責(zé)任的定位上還不夠精準(zhǔn)，在責(zé)任劃分還不夠清晰，有時(shí)工作只注重開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀，依然存在重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不足，有時(shí)還是依照往年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的老套路，有時(shí)用行動(dòng)一致代替了思想一致；對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失，沒有及時(shí)組織跟蹤監(jiān)督檢查活動(dòng)，或只是流于形式，走馬觀花，沒有起到糾錯(cuò)警醒作用。?
8．標(biāo)本兼治方法不多。堅(jiān)持從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，及時(shí)堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，但在問題根源的認(rèn)識(shí)上還有欠缺，在鏟除滋生問題的土壤和杜絕類似問題再次發(fā)生上還沒有建立有效機(jī)制；對衛(wèi)生、涉農(nóng)等領(lǐng)域和群眾身邊的“小官貪腐”缺乏對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督，還存在避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象；在執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”上還存在打擦邊球現(xiàn)象，在制度落實(shí)上存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，缺乏長期持續(xù)性，不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制亟待建立。?
9．制度建設(shè)還不夠完善。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多，權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。雖然今年通過開展漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步推動(dòng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)好轉(zhuǎn)，但個(gè)別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。三是強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)還不夠好。有的同志在接到朋友、同學(xué)的婚喪喜慶事宜通知時(shí)，礙于面子，有時(shí)候參與隨禮。?
10．在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面還不夠嚴(yán)。公司班子始終旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，開展XX等工作；常態(tài)化進(jìn)行了X輪廉政約談，實(shí)現(xiàn)中層干部全覆蓋。力求通過嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)密的制度、嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)增強(qiáng)黨員干部“知敬畏、存戒懼、守底線”的思想意識(shí)。但對“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠經(jīng)常，對基層干部的紀(jì)律檢查不夠，教育警示方面有欠缺。個(gè)別班子成員對分管的部門要求不高，管得不嚴(yán)，小毛病糾正不力，總想內(nèi)部消化，“拉拉袖子”和“提提醒”做得不夠及時(shí)有效。?
11．落實(shí)主體責(zé)任不夠持續(xù)有力。還存在著對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重視程度不夠，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，不認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)域管黨治黨的政治責(zé)任，導(dǎo)致全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)壓力遞減。雖然知道要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，但在抓的時(shí)候，還是偏重于業(yè)務(wù)工作，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只是提提要求，缺少親歷親為、一抓到底的勁兒。同時(shí)對分管的科所，在理論上說教多，動(dòng)真追責(zé)輕，查處問題有時(shí)避重就輕，隊(duì)伍管理“失之于寬、失之于軟”。?
12．紀(jì)律要求有所松懈。對照《準(zhǔn)則》和《條例》仍有不足。如黨組會(huì)民主集中不夠，討論決定問題，有時(shí)會(huì)前調(diào)查研究不夠充分，會(huì)上討論也不夠深入，有的對不是自己分管的工作就不太在意，對自己分管的工作就堅(jiān)持個(gè)人觀點(diǎn)，一定程度上影響了決策的民主性和科學(xué)性。積極健康的黨內(nèi)政治生活不足，班子成員之間也存在礙于私心、人情、面子等因素，談心交心不夠充分，批評與自我批評有將工作問題代替思想、作風(fēng)問題的現(xiàn)象。?
13．主體責(zé)任落實(shí)不夠。在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)方面還不到位，與班子成員沒有及時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，個(gè)別班子成員對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓的不實(shí)，工作成效沒有常態(tài)化保持。?
14．管黨治黨還存在“寬松軟”。對轄區(qū)干部隊(duì)伍管理重激勵(lì)、輕懲處，抓班子帶隊(duì)伍“失之于寬、失之于軟”。對一些工作不到位的地方，總想著當(dāng)前基層干部普遍壓力較大，沒有嚴(yán)肅進(jìn)行批評處理，導(dǎo)致轄區(qū)干部隊(duì)伍中，依然存在庸懶散軟、精神萎靡甚至違紀(jì)違法等行為。比如，此次巡視中，暴露出一些基層單位公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)等問題依然屢禁不止。?
15．對意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，專題研究部署了相關(guān)工作，但對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏高度的警惕性和斗爭性，對網(wǎng)絡(luò)上甚至身邊出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤言論，能做到抵制，但進(jìn)行駁斥的手段和效果不夠好。?
16．落實(shí)黨建主體責(zé)任不夠有力。作為“班長”，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”力度不夠，抓基層打基礎(chǔ)的辦法不多，沒有充分利用 XX 紅色文化資源形成特色黨建品牌。以制度管人管事管權(quán)堅(jiān)持得不夠好，對黨風(fēng)廉政建設(shè)側(cè)重事前部署，事中督促指導(dǎo)較少。督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司經(jīng)營管理的力度不夠，企業(yè)內(nèi)部管理制度不規(guī)范，班子凝聚力不強(qiáng)。?
17．“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。對組工干部的廉政教育大多集中在節(jié)假日提醒上，抓得不夠經(jīng)常；對分管部門的廉政建設(shè)重部署，檢查指導(dǎo)力度不夠；平時(shí)對部機(jī)關(guān)同志要求比較多、比較嚴(yán)，對組織系統(tǒng)其他干部要求少了一點(diǎn)、松了一點(diǎn)。?
18．對“兩個(gè)責(zé)任”的重視程度還不夠。還存在對學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律特別是廉潔從政紀(jì)律意識(shí)重視程度不夠的問題，學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定、觀看專題警示教育片等往往滿足于知道了解了，思想上還存在著自己單位不管人不管物，出現(xiàn)不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的僥幸心理。對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，對普通黨員日常監(jiān)督比較少，缺乏行之有效的具體措施，對干部隊(duì)伍教育管理寬松有余，部內(nèi)個(gè)別同志存在紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、不講規(guī)則程序現(xiàn)象、紀(jì)律遵守不好等現(xiàn)場。與違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩行為作斗爭的主動(dòng)性做得不好，顧慮太多，存在著“自掃門前雪，莫管瓦上霜”的心理。班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)落實(shí)還存在差距。?
19．黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任層層壓實(shí)還不夠。能夠帶頭履行縣政府全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)，但加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性、前瞻性、科學(xué)性有所欠缺，更多的是按部就班落實(shí)上級要求，缺乏緊密結(jié)合新時(shí)期、新形勢、新要求和全縣工作實(shí)際的針對性舉措。對縣政府組成部門，結(jié)合業(yè)務(wù)工作積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展黨風(fēng)廉政工作指導(dǎo)不夠、辦法不多，工作措施還有不足。?
20．“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要把分管工作抓上去就行了，沒有真正把廉政建設(shè)抓在手中，感覺大家日常事務(wù)多，加班加點(diǎn)工作不容易，就對干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。?
21．好人主義思想沒有完全克服。對本部門、分管部門存在的不良風(fēng)氣、不合適做法能大膽批評糾正，但對其他部門，有時(shí)覺得不是自己分管的，主觀上存在不想得罪人的心理。平常對不是自己分管的工作建言獻(xiàn)策少，總怕說多了影響同事之間的關(guān)系。?
22．執(zhí)行組織紀(jì)律有待加強(qiáng)。雖然能夠嚴(yán)格執(zhí)行組織的各項(xiàng)制度，但是還在民主集中制、談心談話制度等方面還需要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力度。比如班子成員之間、班子與普通黨員干部定期開展談心談話活動(dòng)還不夠多，特別是思想感情方面的溝通偏少，對干部職工的工作生活困難了解和關(guān)心還不夠。?
23．存在礙于面子，對班子成員以及部門負(fù)責(zé)人、黨員干部的違規(guī)違紀(jì)言行批評糾正不徹底，從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳遞的還不夠，對存在的一些“小毛病”，只要不是紀(jì)律性、原則性的問題，提醒的不夠、追究的不夠。?
24．“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)不到位。自己分管和聯(lián)系的部門相對多一些，事務(wù)性的工作比較多，有時(shí)候簡單地認(rèn)為只要把工作抓好就行了，對分管聯(lián)系部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，督查檢查的比較少，與分管部門單位主要負(fù)責(zé)同志談工作的時(shí)候多，沒有經(jīng)常提醒抓黨建、抓廉政，約談制度落實(shí)的不嚴(yán)格、不到位。?
25．監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。對黨員干部監(jiān)管措施乏力，經(jīng)常性督促檢查沒有及時(shí)跟上，沒有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其所承載的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的分量；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在管人、管思想問題上認(rèn)識(shí)存在偏差，擔(dān)心管多了越位、害怕管嚴(yán)了得罪人。對分管同志存在的遲到、早退現(xiàn)象也只是給談話批評，在思想上覺得是小問題，沒有真正“打板子”，沒有給予懲處震懾，導(dǎo)致有些干部自我約束不嚴(yán)。暴露了在敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)上存在著盲區(qū)。比如，有的班子成員管黨治黨責(zé)任意識(shí)比較淡薄。簡單認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任，黨支部的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢委員的責(zé)任，對黨員干部日常監(jiān)督管理產(chǎn)生了松懈麻痹思想，對黨員干部關(guān)心教育少了，沒有發(fā)揮好教育、監(jiān)督黨員干部的作用。再如，有的班子成員對自己分管的科室和工作人員管理一定程度存在要求不十分嚴(yán)格的現(xiàn)象。再如，主要負(fù)責(zé)同志對干部隊(duì)伍教育管理寬松有余，導(dǎo)致部內(nèi)個(gè)別同志存在紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、不講規(guī)則程序現(xiàn)象、紀(jì)律遵守不好等現(xiàn)象。?
26．對意識(shí)形態(tài)工作存在措施乏力的問題。主要表現(xiàn)是工作手段單一、缺乏創(chuàng)新，基層陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。例如，一些干部不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，相關(guān)政策解讀、宣講不到位，導(dǎo)致部分群眾把負(fù)面情緒激化，主流價(jià)值觀的培育被弱化。再如，存在一些陣地、設(shè)施存在損壞、閑置等狀況，起不到充分發(fā)揮宣傳教育、引導(dǎo)群眾的作用。比如，工作安排部署多、培訓(xùn)指導(dǎo)少，調(diào)查研究少，深入一線少，對現(xiàn)實(shí)生活和社會(huì)中的意識(shí)形態(tài)建設(shè)狀況缺乏具體、直接的感受和認(rèn)知。另外意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍力量薄弱，比如，宣傳思想意識(shí)形態(tài)工作存在干部隊(duì)伍不盡合理、人員流動(dòng)慢、高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏、干部培訓(xùn)不能經(jīng)?；?、制度化等問題，難以達(dá)到新時(shí)期宣傳思想意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。?
27．組織生活質(zhì)量研究不夠，班子成員之間自我批評多、相互批評少，指出工作問題多、剖析黨性問題少，批評和自我批評的“辣味”不夠濃。以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)，有時(shí)是按照組織要求、帶著既定任務(wù)，接受批評監(jiān)督的“普通黨員”意識(shí)還需增強(qiáng)。能夠較好執(zhí)行民主集中制，凡是重大決策都通過集體研究決定，但個(gè)別重要決策事前沒有認(rèn)真調(diào)研，未能真正坐下來廣泛聽取基層和群眾的意見，了解掌握基層干群的真實(shí)想法有差距。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，主動(dòng)上肩、及時(shí)研究、靠前指揮，帶頭分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，但對新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不夠到位，少數(shù)基層黨組織主體責(zé)任缺失缺位，對宗教爭群眾、爭人心的警惕性不高，運(yùn)用新媒體、自媒體等進(jìn)行正面引導(dǎo)的措施仍不扎實(shí)。堅(jiān)持既掛帥又出征，把黨建工作與高質(zhì)量發(fā)展同謀劃、同部署、同考核，但投放的精力還不足，對基層黨建工作布置多，督查落實(shí)少，嚴(yán)肅問責(zé)更少，有的地區(qū)部門存在黨建工作虛化弱化的傾向。高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，對相關(guān)工作做了一些研究部署，但在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫還不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。?
28．黨內(nèi)存在的思想不純等一些深層次問題尚未得到完全解決。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫 徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》方面不夠系統(tǒng)，管黨治黨壓力傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)責(zé)人自覺運(yùn)用“第一種形態(tài)”還沒有形成常態(tài)；一些環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還沒閉環(huán)，個(gè)別黨員干部不收手不知止情況依然存在。?
29．落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需要常抓不懈?！八娘L(fēng)”問題禁而未絕，仍有滋生土壤和空間，在形式主義方面，雖然大力倡導(dǎo)“興三風(fēng)、轉(zhuǎn)三風(fēng)”，文山會(huì)海 有所改善，但還沒從根本上改變，“文來文去”的現(xiàn)象還是很多，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問題還沒有根本解決。有些會(huì)議質(zhì)量不高，參會(huì)人員 過多，匯報(bào)材料過長；有的文件內(nèi)容空泛、照抄照轉(zhuǎn)，實(shí)際指導(dǎo)作用不大。在官僚主義方面，還存在與基層和群眾直接溝通交流少，當(dāng)面了解群眾愿望和訴求少，對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多，直接調(diào)查處理少，深入一線少。對“四風(fēng)”問題隱蔽性、變異性認(rèn)識(shí)還需要再深刻，整治形式主義、官僚主義還需持續(xù)深化、久久為功。?
30．在以黨建統(tǒng)攬工作全局、以黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，還存在一些差距和不足。比如，盡管黨組持續(xù)多年將“負(fù)責(zé)分管部門黨建”納入班子成員分工，但是黨組成員抓分管領(lǐng)域黨建工作還不充分、不均衡，仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題，在一定程度上造成個(gè)別部門黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署時(shí)偶有“跑偏”“打折扣”等問題。再比如，政府持續(xù)加強(qiáng)黨組建設(shè)，出臺(tái)了系列黨建制度，“三重一大”事項(xiàng)必上黨組會(huì)議，不斷增強(qiáng)了黨組的領(lǐng)導(dǎo)力。但是在抓黨建和促發(fā)展的統(tǒng)一上，工作載體還較為單一、辦法措施還不多，圍繞黨建抓發(fā)展、抓好黨建促發(fā)展還沒有真正做到位。?
31．落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)。比如，高度重視黨組建設(shè)，不斷完善黨組會(huì)議制度，努力提升黨組會(huì)議質(zhì)量，但是仍然存在重政府黨組輕部門基層的傾向，對政府系統(tǒng)基層部門的黨建工作，指導(dǎo)的較多、過問的偏少，部署的較多、督導(dǎo)的偏少。再比如，有些同志參加雙重組織生活還不夠積極主動(dòng)，還存在參加次數(shù)偏少、表現(xiàn)不活躍、發(fā)揮作用不到位等問題。這些都說明我們還沒有把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任真正壓實(shí)落細(xì)，仍有失之于寬松軟的問題。?
32．在基層治理方面還缺乏系統(tǒng)性和精準(zhǔn)度。雖然注重黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理的積極性，變生硬的基層管理為治理。但黨建在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中的定向?qū)Ш阶饔冒l(fā)揮不夠，城鄉(xiāng)融合的治理模式還不夠完善，城市治理的“全周期管理”意識(shí)還有待加強(qiáng)。?
33．發(fā)揮基層黨組織的政治功能不夠到位。按要求貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市區(qū)工作安排，有時(shí)局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)精神和會(huì)議提出要求，在結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí)上做得還不夠，結(jié)合政協(xié)實(shí)際貫徹落實(shí)成效還不夠好。抓基層黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合上方法還不夠多、效果還不夠好。如政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)委員中的黨員委員作用等還有待加強(qiáng)。?
34．在全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)上做的還不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育抓得還不細(xì)、不夠經(jīng)常，方法途徑單一，多是開會(huì)提要求，缺乏有針對性和實(shí)效性的落實(shí)措施。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對形式主義、官僚主義方面，對“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸、批評和反擊不夠，沒能很好地把八項(xiàng)規(guī)定要求融入到分管工作中，對分管單位和人員的廉政、作風(fēng)、履責(zé)等情況督促檢查不經(jīng)常。比如：對上級領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，我都提前讓相關(guān)單位準(zhǔn)備好材料、打掃好衛(wèi)生、安排好人員講解，有時(shí)基層進(jìn)行模擬彩排，生怕給領(lǐng)導(dǎo)留下不好的印象，影響我區(qū)的形象和成績，這在一定程度上加大了基層的工作量，掩蓋了一些存在的問題，形式主義還未根除。?
35．落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位。作為班子成員，對分管科室監(jiān)管教育力度不夠，在真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長管長嚴(yán)上還存在不足。比如，平時(shí)與分管干部交流的多是業(yè)務(wù)工作，關(guān)注思想動(dòng)態(tài)少，有針對性的談心談話、教育提醒少，對一些苗頭性、傾向性問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。?
36．執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩還不夠嚴(yán)格。雖然能夠深刻認(rèn)識(shí)好人主義圈子文化碼頭文化的危害，但對此防范的警惕性、敏銳性不夠。對個(gè)別干部身上存在的不愿擔(dān)當(dāng)、推卸責(zé)任、得過且過等“四風(fēng)”問題新形式，以及作風(fēng)散漫、遲到早退等現(xiàn)象， 存有“老好人”怕得罪人思想，沒有及時(shí)批評教育，責(zé)任意識(shí)層層傳遞力度不夠。?
37．全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠。對于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，沒有始終將意識(shí)形態(tài)工作放到極端重要的位置去部署、安排，工作責(zé)任壓實(shí)還不夠緊。對于保密工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)的多，提出的要求多，親自督促落實(shí)的少，在防微杜漸上警惕性還不夠高。落實(shí)雙重組織生活制度時(shí)，更多的是提要求、作指示，主動(dòng)自覺接受黨員群眾監(jiān)督不夠，談心談話、提醒、函詢、誡勉等日常監(jiān)督管理手段運(yùn)用不充分。比如，較多的和分管部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行過談心談話，對分管領(lǐng)域部門、單位的其他黨員干部開展談心談話活動(dòng)少，思想交流不多，對思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)、不全面，對主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。?
38．推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)韌勁不足。在防止和克服形式主義、官僚主義方面，對照“想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)”和“六個(gè)敢于”的要求，嚴(yán)格剖析自己、檢查自己，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的韌勁還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，有時(shí)缺乏“一竿子插到底”和“釘釘子”精神，落實(shí)力度還有些欠缺，拼勁、狠勁不足。比如，在工作安排部署上，研究工作不夠深入，習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事，往往考慮眼前任務(wù)多、短期效益多，急于出效益、出成績、出亮點(diǎn)，總想著完成好上級和縣里安排的任務(wù)，在檢查評比中拿個(gè)好名次。?
39．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。在督促分管領(lǐng)域和聯(lián)系的鎮(zhèn)街進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效方面做得不夠，在糾正“四風(fēng)”、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面需要進(jìn)一步加大力度。對“好人主義、圈子文化、碼頭文化”思想的警惕性還不夠，對一些苗頭性問題警鐘敲得多，抓日常監(jiān)管相對不足，制度的執(zhí)行力和約束力沒有充分發(fā)揮。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的這根弦繃的還不夠緊，對分管領(lǐng)域厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作沒有做到時(shí)時(shí)提醒，平時(shí)滿足于對一般性的教育督促，在抓督導(dǎo)落實(shí)上還需要進(jìn)一步深入。比如，抓黨風(fēng)廉政教育多以開會(huì)、談話的方式進(jìn)行，方式方法不多。?
40．管黨治黨責(zé)任壓實(shí)不到位。沒有樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，沒有真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位。比如，對集團(tuán)黨建工作全盤謀劃、高點(diǎn)定位的格局還不夠，導(dǎo)致部分基層組織對于黨建工作任務(wù)滿足于“量”的完成，缺少“質(zhì)”的追求，存在照抄照搬，沒有發(fā)揮主動(dòng)性和原創(chuàng)性，約有%基層支部黨建工作仍較弱，家混改企業(yè)黨建工作尚未形成固化體系。這些都反映出集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任不力，還沒有投入更多的時(shí)間、更多的精力抓黨建、促發(fā)展，沒有把黨建責(zé)任扛實(shí)扛緊扛牢。?
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