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2022年12月5日西藏自治區(qū)直遴選筆試真題及解析
第一題：案例分析題（60分）
材料1：質(zhì)量興農(nóng)，品牌強(qiáng)農(nóng)。A縣以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平，形成了以崔莊村、太平村、友愛村為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品種植布局。提起A縣果蔬種植業(yè)，冬棗是一張繞不開的名片，崔莊冬棗更是以歷史悠久、品質(zhì)上乘而馳名全國(guó)。目前，崔莊村古棗園內(nèi)擁有600年以上的古冬棗樹168棵，400年以上的冬棗樹3232棵。2014年，天津?yàn)I海崔莊古冬棗園被農(nóng)業(yè)部列入“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”名錄，并納入“全球重要文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單。2021年，崔莊冬棗入選“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品”。此外，崔莊村還將“棗花節(jié)”“冬棗節(jié)”打造成為當(dāng)?shù)氐闹匾放乒?jié)會(huì)，建設(shè)集觀光、采摘、游玩為一體的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)＋文旅”融合發(fā)展。與此同時(shí)，A縣不斷擴(kuò)大線上合作渠道，幫助轄區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開拓網(wǎng)上銷售渠道，加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建、產(chǎn)銷銜接。友愛村是A縣蔬菜種植的主要產(chǎn)區(qū)之一，目前該村有蔬菜種植大棚148個(gè)，占地400余畝，主要種植西紅柿、黃瓜、甜瓜等果蔬。為提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，該村引進(jìn)草莓西紅柿等新品種，精細(xì)化種植，分級(jí)分類銷售。為廣拓銷路，該村迅速調(diào)整方向，積極創(chuàng)新，搭上直播帶貨的快車，建立“友愛優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”宣傳推廣賬號(hào)，組織返鄉(xiāng)大學(xué)生組建“抖音營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)”。
材料2：B縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，圍繞產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理及農(nóng)民增收等，因地制宜，探索了大量適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的好路子，開展了大量富有成效的工作，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)大市鄉(xiāng)村振興的新局面。但受B基礎(chǔ)條件薄弱、自然和人文環(huán)境復(fù)雜等因素影響，當(dāng)前B全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還面臨一系列問題。B縣是傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省，人才缺失是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。當(dāng)前大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象。而農(nóng)村“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”的新型職業(yè)農(nóng)民少之又少，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，大部分村支兩委的村干部平均年齡偏大、學(xué)歷偏低，年輕后備干部嚴(yán)重不足，專業(yè)人才引進(jìn)困難，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的一塊“短板”。近年來，通過深入落實(shí)省委“1+5”文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的人才隊(duì)伍短缺問題有了改觀，但鄉(xiāng)村兩級(jí)人才問題不足、質(zhì)量不優(yōu)、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然沒有從根本上解決，與現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村全面振興、提高基層治理現(xiàn)代化水平、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要仍不相適應(yīng)。
材料3：黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，黨的十九屆五中全會(huì)明確“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”，***中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體”，協(xié)同治理中，有的部門只是參與，熱衷打卡留痕，并未對(duì)實(shí)際工作做出貢獻(xiàn)。雖是多部門聯(lián)動(dòng)，工作效率卻不高。南方某省一位縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部王昆說，曾有一次環(huán)保督察活動(dòng)，工作小組成員涉及環(huán)保、農(nóng)村、交通、林業(yè)等七八個(gè)部門，共十余人。但實(shí)際工作中，只需環(huán)保部門到場(chǎng)即可，其他同事只是拍照刷“存在感”。采訪中，有基層工作人員反映，在項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利不對(duì)等，推動(dòng)工作缺乏抓手，讓牽頭部門“頭疼不已”。“50多個(gè)部門配合的安全生產(chǎn)項(xiàng)目，過半部門到期遲交、漏交材料。我們還不敢催太急，生怕對(duì)方反感，后續(xù)材料就更收不上來了?！比A北某市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室干部說，弱勢(shì)部門如果作為牽頭部門，就可能背上牽頭責(zé)任，卻沒有牽頭權(quán)力，只能干著急。
材料4：近日，C市召開全市安全生產(chǎn)檢查動(dòng)員會(huì)，針對(duì)公安等部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查情況，強(qiáng)調(diào)要從組織領(lǐng)導(dǎo)、問題導(dǎo)向、強(qiáng)化宣傳等方面展開工作。
問題一：根據(jù)材料1，分析A縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興中的先進(jìn)做法。（13分）
一是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。以綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品種植布局。
二是打造特色品牌。擦亮冬棗文化遺產(chǎn)名片，生產(chǎn)全國(guó)性的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，利用“棗花節(jié)”“冬棗節(jié)”重要品牌節(jié)會(huì)，建設(shè)集觀光、采摘、游玩一體化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，推進(jìn)“農(nóng)業(yè)＋文旅”融合發(fā)展。
三是拓展銷售渠道，創(chuàng)新直播帶貨模式，建立宣傳推廣賬號(hào)，組建返鄉(xiāng)大學(xué)生為主的“抖音營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)”，不斷擴(kuò)大線上合作渠道，幫助轄區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建、產(chǎn)銷銜接。
四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新模式，以在堿地上種植水稻為突破口，優(yōu)選水稻品種，注冊(cè)“老大港”品牌，與商業(yè)超市合作，擴(kuò)大消費(fèi)受眾群。
