爭當(dāng)“三個表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，是習(xí)近平總書記對新時代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出的使命任務(wù)。市直機(jī)關(guān)作為我市第二批次開展主題教育的單位，自覺站在踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣、貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求的第一梯隊(duì)，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，著力打造模范政治、學(xué)習(xí)、進(jìn)取、服務(wù)、清廉、效能機(jī)關(guān)，努力在建設(shè)全省構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的生動實(shí)踐中展現(xiàn)機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為。
一、筑牢絕對忠誠，打造模范政治機(jī)關(guān)。市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，講政治是最鮮明的特點(diǎn)，是第一位的要求。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直各單位狠抓黨的政治建設(shè)，深入開展主題教育，擦亮對黨絕對忠誠的政治底色，全力打造政治過硬的模范機(jī)關(guān)。一是帶頭做到“兩個維護(hù)”。以高度的政治自覺和飽滿的精神狀態(tài)投身主題教育，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。市委辦公室對黨的十九大以來收到的195件習(xí)近平總書記重要指示批示建立臺賬，完善定期對賬、督辦檢查、“回頭看”制度，持續(xù)跟蹤抓好落實(shí)。市人大常委會辦公室制定深化政治生態(tài)建設(shè)的若干措施，提出政治機(jī)關(guān)建設(shè)7個方面的20項(xiàng)措施。市委組織部在主題教育中既當(dāng)好參與者，又當(dāng)好組織者，積極承擔(dān)雙重責(zé)任，堅(jiān)持把主題教育作為檢驗(yàn)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的重要實(shí)踐。二是不斷提高“政治三力”。堅(jiān)決做到“中央有部署、機(jī)關(guān)見行動，市委有要求、機(jī)關(guān)抓落實(shí)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對標(biāo)對表黨中央和市委深入開展主題教育有關(guān)意見，圍繞5個方面提出47項(xiàng)具體措施，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓。市政府辦公室聚焦市第十二次黨代會戰(zhàn)略決策和市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)，跟蹤辦理習(xí)近平總書記重要指示批示19件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示648件、交辦事項(xiàng)288件。市政協(xié)辦公室堅(jiān)持把開展主題教育同協(xié)商議政、調(diào)研考察結(jié)合起來，做到市委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里、智慧力量就凝聚到哪里。市委直屬機(jī)關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全力籌辦“共建長江經(jīng)濟(jì)帶·機(jī)關(guān)黨建促先行”協(xié)作交流會，倡導(dǎo)沿江11縣市和8個流域縣市區(qū)構(gòu)建黨建引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大聯(lián)盟”。三是堅(jiān)決落實(shí)“政治任務(wù)”。堅(jiān)持把主題教育作為重大政治任務(wù)和重要職責(zé)來抓，推動主題教育高起點(diǎn)開局起步，彰顯政治機(jī)關(guān)的鮮明本色。市委政法委堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)”，指導(dǎo)全市政法機(jī)關(guān)分層分級開展政治輪訓(xùn)，研究制定政法機(jī)關(guān)具體舉措，推動以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)政法實(shí)踐。市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開全市“凝心鑄魂強(qiáng)根基團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育動員會，以“學(xué)思想、強(qiáng)根基、重履職、建新功”為目標(biāo)，帶動黨外人士有序開展主題教育。市檢察院創(chuàng)新設(shè)立成果統(tǒng)籌組，健全雙周例會、全程督辦等4項(xiàng)工作機(jī)制，形成“一把手”主抓、工作組靠前協(xié)調(diào)、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工合作的責(zé)任體系。
二、凝心鑄魂育人，打造模范學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。主題教育中，市直各單位堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，組織黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理，在深學(xué)細(xì)悟中筑牢思想根基。一是示范引領(lǐng)“導(dǎo)學(xué)”。拓展“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化。市委宣傳部落實(shí)將習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為部務(wù)會“第一議題”制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究貫徹落實(shí)。市委老干部局以理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，以理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)周為載體，大力實(shí)施“潤心鑄魂”行動。市委黨校按照“總論+分論+特色”三大模塊，在主體班中設(shè)置《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論》等系列課程。市機(jī)關(guān)事務(wù)局舉辦全局系統(tǒng)主題征文比賽和全市系統(tǒng)主題演講比賽，確定主題開展大討論，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟。二是緊貼實(shí)際“研學(xué)”。市直各單位緊密結(jié)合單位職能職責(zé)，系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn)，聚焦“國之大者”“市之要事”開展深學(xué)細(xì)研。市委政研室創(chuàng)新開展“每日跟學(xué)、每周述學(xué)、雙周講學(xué)、每月評學(xué)”活動，在比學(xué)趕超中推進(jìn)學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化。市自然資源局梳理習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源相關(guān)工作的重要指示批示46項(xiàng)，集中學(xué)習(xí)研讀，邀請專家圍繞5個專題開展輔導(dǎo)。市作協(xié)編印《習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述摘編》，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員理論學(xué)習(xí)清單，做到內(nèi)容、時間、措施、要求一目了然。市科協(xié)開辦“科協(xié)講堂”23期，實(shí)施科協(xié)系統(tǒng)干部和科技工作者能力提升工程，將理論研討、政策解讀、工作體會、案例剖析有機(jī)結(jié)合。三是廣搭平臺“引學(xué)”。堅(jiān)持在主題教育中創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)載體、充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有形有效、有聲有色。團(tuán)市委推出“青春酷跑”小游戲，打造“永久奮斗的青春”思政教育IP，開展話劇團(tuán)課和主題團(tuán)課59場，覆蓋青少年超200萬人次。市婦聯(lián)通過組織“巾幗紅·云宣講”“巾幗紅·家宣講”“巾幗紅·微宣講”等多種宣講活動，推動黨的創(chuàng)新理論深入婦女人心。市社科院組織專家、青年志愿者走進(jìn)基層，開展“訂單式”和“嘮嗑式”宣講50場次。長江電影集團(tuán)精心組織主題教育系列放映活動，在全市4805個行政村開展“荊楚紅色文藝輕騎兵”活動，放映紅色電影3.6萬場。市文聯(lián)開展“崇德尚藝做有信仰有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代文藝工作者”全市巡回宣講，實(shí)現(xiàn)縣級文聯(lián)組織宣講全覆蓋。四是注重實(shí)效“督學(xué)”。建立健全長效機(jī)制，及時督查、定期復(fù)查，推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走。市財(cái)政局按周制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、通報(bào)工作進(jìn)度，組織4個督學(xué)評估組到支部召開座談會24次，面對面查缺補(bǔ)漏。市委編辦每月印發(fā)《工作提示》，明確學(xué)習(xí)主題、重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作任務(wù)，推動各支部理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有主題。市廣播電視局發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委督導(dǎo)作用，堅(jiān)持源頭把關(guān)、過程參與、結(jié)果倒查，每周開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)，隨機(jī)下沉基層指導(dǎo)，全程列席集中研討活動。
三、鍛造過硬堡壘，打造模范進(jìn)取機(jī)關(guān)。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，是黨的二十大提出的時代要求。市直機(jī)關(guān)結(jié)合主題教育開展，大抓強(qiáng)基固本，著力把機(jī)關(guān)黨員干部鍛造成為攻堅(jiān)克難的先鋒隊(duì)伍，把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。一是激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思想、見行動，不斷提升斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。市委組織部聚焦“提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)和推動先行區(qū)建設(shè)的專業(yè)化能力”，實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃”，組織開展系列教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提認(rèn)識、強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。市社科聯(lián)實(shí)施“市優(yōu)秀青年社科人才培養(yǎng)計(jì)劃”，遴選97名“80后”優(yōu)秀青年社科人才，開設(shè)“市優(yōu)秀青年社科人才”研修班提質(zhì)強(qiáng)能。市住建局開展“破冰提能”專項(xiàng)行動，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部敢闖敢為擔(dān)當(dāng)善為的意見》等“1+4”配套文件，推動黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬視野、創(chuàng)新方法、改進(jìn)作風(fēng)。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。督促機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)直接教育管理監(jiān)督黨員的責(zé)任，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動，引導(dǎo)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)。市委臺辦組織市先進(jìn)工作者獲得者向青年黨員干部進(jìn)行事跡宣講，通過身邊人、身邊事激勵青年黨員干部對標(biāo)先進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為。市委外辦設(shè)立11個出國來華管理黨員示范崗，實(shí)現(xiàn)一般出訪團(tuán)組審批照（證）辦理時間平均縮短50%。市應(yīng)急管理局組織黨員深入群眾開展防災(zāi)減災(zāi)知識“五進(jìn)”活動和防災(zāi)減災(zāi)有獎答題活動，廣泛營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”濃厚氛圍。三是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，突出全面進(jìn)步、全面過硬，增強(qiáng)基層黨組織整體效能。市委直屬機(jī)關(guān)工委按照政治功能強(qiáng)、組織隊(duì)伍強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、服務(wù)大局強(qiáng)、示范帶動強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)的“六強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展市直機(jī)關(guān)第五屆“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，集中評選、通報(bào)表揚(yáng)了215個堅(jiān)強(qiáng)有力、擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的紅旗黨支部。市工商聯(lián)堅(jiān)持“黨建+會建”工作思路，實(shí)現(xiàn)支部建在商會全面覆蓋、全面過硬，全市93家商協(xié)會獲評全省“四好”商會。市地質(zhì)局組織各支部成立紅旗突擊隊(duì)，積極投身汛期地災(zāi)防治工作，累計(jì)派遣技術(shù)人員6890人次，參與應(yīng)急處置301處。
四、走好群眾路線，打造模范服務(wù)機(jī)關(guān)。市直機(jī)關(guān)是服務(wù)群眾的重要窗口，黨員干部是服務(wù)群眾的先鋒力量。主題教育中，市直各單位大興調(diào)查研究，深入開展“一下三民”實(shí)踐活動和美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是深入基層、傾聽心聲。堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，注重在第一線傾聽群眾的愿望和呼聲。市殘聯(lián)選聘殘疾人專職委員2.5萬人，組建各類殘疾人專門協(xié)會585個，打通聯(lián)系服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。市教育局組織黨員教師開展進(jìn)教室、進(jìn)食堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系教師、聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長、聯(lián)系群眾的“四進(jìn)四聯(lián)”活動，累計(jì)下基層7072次，解決民生問題2355個。市公安局組織機(jī)關(guān)300名包聯(lián)干部常態(tài)化深入派出所調(diào)研，開展“典型案例回頭看調(diào)查研究再深入”活動，做到掌握真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。日報(bào)傳媒集團(tuán)堅(jiān)持把極目新聞“極目幫辦”欄目作為履行社會責(zé)任、推動辦好民生實(shí)事的重要載體，今年以來共收到留言4000條，回復(fù)處理率100%。二是回應(yīng)群眾、解難幫困。落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。市信訪局推行網(wǎng)上信訪“一縣一碼”，初次信訪平均辦理時限降至10天以內(nèi)、一次性化解率提升至95%以上，化解率全省第一。市總工會加快推進(jìn)戶外職工愛心驛站建設(shè)，著力構(gòu)建城區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”，建成戶外職工愛心驛站2370家。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺生豬等養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)增長促增收的十條措施、支持小龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條意見，有效穩(wěn)固生豬價格持續(xù)波動和小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模。市醫(yī)保局著力解決群眾異地就醫(yī)購藥問題，新增異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2629家、定點(diǎn)零售藥店3982家。市人社局全力辦好青年就業(yè)大事，建成零工驛站924家，服務(wù)靈活就業(yè)人員427.35萬人次。市體育局回應(yīng)“健身去哪兒”等群眾期待，投入市級體彩公益金9660萬元，建設(shè)體育新工程183個。市農(nóng)業(yè)發(fā)展中心集中力量建設(shè)跨市道路運(yùn)輸動物指定通道，有效加強(qiáng)動物運(yùn)輸防疫管理，降低了非洲豬瘟等重大動物疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)。三是服務(wù)企業(yè)、激發(fā)活力。著眼營造全省一流營商環(huán)境，不斷拓寬思路、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升服務(wù)市場主體能力和水平。市發(fā)改委聚焦市場主體反映強(qiáng)烈的用能、通關(guān)、物流、中介服務(wù)成本高等突出問題，制定以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖，累計(jì)降低成本660億元以上。市法院開展“降本增效突破年”專項(xiàng)活動，出臺降低企業(yè)訴訟成本“十條舉措”，深入推進(jìn)“勝訴即退費(fèi)”改革，完成在線退費(fèi)6.28萬筆，涉及金額4.13億元。市商務(wù)局投放5億元“惠購全城”消費(fèi)券、3億元家電消費(fèi)券，直接拉動消費(fèi)58.41億元。市藥監(jiān)局持續(xù)深化“百名干部聯(lián)百企”“百名專業(yè)人才智匯企業(yè)”活動，確定“兩品一械”幫扶企業(yè)159家，梳理50項(xiàng)企業(yè)幫扶重難點(diǎn)問題。市公共資源交易監(jiān)督管理局制定支持公共資源交易領(lǐng)域民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條措施，總結(jié)推廣基層改革經(jīng)驗(yàn)16個，其中“一網(wǎng)通投”改革經(jīng)驗(yàn)被全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
