2023年輿情工作總結(jié)、匯報、經(jīng)驗材料、理論文章匯編（61篇）
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目錄
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1.駱正林：
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大數(shù)據(jù)時代輿情環(huán)境的變遷與網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征1
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2.貴州民族大學(xué)傳媒學(xué)院劉祥平：
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地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理的話語策略13
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3.安徽大學(xué)管理學(xué)院董浩：
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地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對策略16
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4.浙江紅船干部學(xué)院張杰：
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地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力探析以長三角地區(qū)J市為例24
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5.***隨州市委黨校市情研究室余洋：
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地方政府輿情管理與社會控制研究31
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6.大連海事大學(xué)公共管理與人文藝術(shù)學(xué)院李曉蕙：地方政府政務(wù)微博輿情
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危機(jī)回應(yīng)策略研究以敦煌陽關(guān)林場遭砍伐事件為例40
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7.江蘇師范大學(xué)田子：
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短視頻時代政府網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究52
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8.竇玉英：
反轉(zhuǎn)輿情通報回應(yīng)策略57
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9.河南警察學(xué)院楊山林：
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風(fēng)險社會視域下突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究63
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10.南京審計大學(xué)金審學(xué)院陶思奇：
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負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對商業(yè)銀行影響機(jī)理及應(yīng)對措施研究70
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11.江蘇安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院王勸：
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高校輔導(dǎo)員大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力提高策略研究78
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12.江西財經(jīng)大學(xué)譚弘：
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高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)研究84
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13.郝悅冰：
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高校網(wǎng)絡(luò)輿情演化機(jī)制及應(yīng)對策略90
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14.南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師丁柏銓：
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關(guān)于正確研判和合理應(yīng)對輿情的新思考94
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15.臨沂日報報業(yè)集團(tuán)趙成：
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關(guān)于自媒體輿情特點及應(yīng)對的幾點思考和認(rèn)識97
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16.云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司朱興純：
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基層黨組織在重大事件輿情疏導(dǎo)中的作用研究102
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17.中國人民公安大學(xué)王瑜：基層網(wǎng)安部門網(wǎng)絡(luò)輿情管控的現(xiàn)狀分析與
對策研究以S省Z市網(wǎng)安大隊為例107
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18.湖北警官學(xué)院王歡：
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論突發(fā)公共事件的輿情回應(yīng)112
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19.武昌首義學(xué)院樊國慶：
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面向網(wǎng)絡(luò)輿情的思政教育創(chuàng)新策略120
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20.黑龍江訥河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司錢學(xué)義：
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企業(yè)黨建工作把控引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的問題研究124
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21.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)閆璐：
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全媒體時代高校負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播與管理研究129
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22.桂林電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院王濤：
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全媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的影響及引導(dǎo)策略探究134
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23.江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院許婷婷：
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全媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍建設(shè)路徑探究139
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24.吉林體育學(xué)院張繼元：
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全媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)情現(xiàn)狀及引導(dǎo)策略研究144
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25.太原工業(yè)學(xué)院李霞：
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全媒體時代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略149
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26.長江大學(xué)國際教育學(xué)院伍廉松：
全媒體時代涉外網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征、現(xiàn)實困境與治理路徑154
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27.廣東廣播電視臺楊琨：
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融媒體時代輿情應(yīng)對的新策略163
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28.***鄭州市委黨校公共管理教研部史玉琴：
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社會治理視角下輿情風(fēng)險防控機(jī)制研究169
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29.甘肅省農(nóng)業(yè)信息中心劉莉：
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涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情特點及應(yīng)對分析研究176
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30.劉魏然：深入開展調(diào)查研究守牢輿情風(fēng)險底線以《山東人大工作》
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雜志社做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作為例182
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31.鄭州輕工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院楊洋洋：
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事件發(fā)酵、媒體助推與公眾關(guān)注：企業(yè)突發(fā)輿情事件生成機(jī)制研究…18732．上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院龍鈺：
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數(shù)字輿情的傳播趨勢、演化機(jī)理、治理進(jìn)路197
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34.哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文社科與法學(xué)學(xué)院白淑英：
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突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的情感基因及其治理意義209
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35.黃君婷：突發(fā)事件中政務(wù)微博的輿情信息工作策略研究以“9·5”
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瀘定地震為例220
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36.安徽師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院丁柏銓：
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網(wǎng)絡(luò)輿論輿情引導(dǎo)芻議關(guān)于引導(dǎo)策略的研究231
37.云南財經(jīng)大學(xué)任琳：
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網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征與治理對策248
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38.曹曉慧：
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網(wǎng)絡(luò)輿情事件的多元化應(yīng)對策略253
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39.天津公安警官職業(yè)學(xué)院宗麗媛：
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網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究259
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40.南京特殊教育師范學(xué)院吳菲：
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網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究進(jìn)展及趨勢265
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41.河南理工大學(xué)安全與應(yīng)急管理研究中心楊卓偉：
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我國突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情研究進(jìn)展270
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42.中國人民公安大學(xué)彭知輝：
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誤導(dǎo)性輿情的社會危害及其應(yīng)對280
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43.國家稅務(wù)總局梅州市稅務(wù)局陳俞伶：
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新媒體時代背景下涉稅輿情應(yīng)對研究290
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44.揚州大學(xué)商學(xué)院宋文閏：
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新媒體時代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略研究296
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45.田建立：
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新媒體時代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對探析301
46.新疆大學(xué)黨委學(xué)生工作部李厚建：
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新媒體時代高校輿情特點及應(yīng)對策略探析307
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47.***邵陽市委黨校劉甜甜：
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新媒體時代基層政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實困境和對策研究314
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48.陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司班宇軒：
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新媒體時代企業(yè)輿情管理問題及策略研究319
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49.高雨：
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新媒體時代提升包頭市高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力的研究325
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50.劉夢娜：新媒體時代下的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢以2022年企業(yè)重大輿論
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傳播為例330
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51.成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院莫晉萱：
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新媒體視角下高職院校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點及應(yīng)對策略研究334
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52.哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文社科與法學(xué)學(xué)院唐魁玉：
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新時代網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)及其輿情治理341
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53.晉中市榆次區(qū)煙草專賣局薛永：
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新時期煙草專賣輿情管理挑戰(zhàn)與對策352
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54.胡誠：
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醫(yī)院輿情研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢356
55.臨沂日報報業(yè)集團(tuán)輿情服務(wù)中心主任趙成：輿論監(jiān)督和輿情服務(wù)如何
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做到有效融合臨沂日報報業(yè)集團(tuán)相關(guān)實踐探索觀察362
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56.江西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授熊茵：
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知網(wǎng)絡(luò)識輿情善治理368
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57.向羽：
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中國式網(wǎng)絡(luò)輿情治理：形成邏輯、問題檢視及實踐理路369
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58.劉楊：
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重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播特征與輿情危機(jī)處置375
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59.廣西師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院張國慶：
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重大自然災(zāi)害事件的輿情特征及治理研究381
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60.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心陸風(fēng)：
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筑牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地做好三農(nóng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作387
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61.爍寧：
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自媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情治理的創(chuàng)新路徑研究390
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62.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院郭一鳴：
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自媒體輿情澄清公告的市場反應(yīng)分析以海天味業(yè)為例395
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大數(shù)據(jù)時代輿情環(huán)境的變遷與網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征
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駱正林
當(dāng)前，我們生活的世界既是一個確定的世界，也是一個高度不確定性的世界。一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠全面感知、收集、分析、共享數(shù)據(jù)，人類的工作和生活似乎全部納入到“確定性”的范疇；另一方面，新冠疫情加速世界格局的演變，人類未來發(fā)展的總體趨勢顯示出強(qiáng)烈的“不確定性”。輿情是公眾對社會環(huán)境變化的反映，是社會心理、社會態(tài)度的外部表達(dá)；人們常形象稱其為社會運行狀況的體溫計，社會心理傾向的風(fēng)向標(biāo)。A總書記指出，“當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會大局穩(wěn)定”[1]。在全球“百年未有之大變局”的背景下，輿情研判、輿情治理是治國理政、定國安邦的重要工作。要想做好大數(shù)據(jù)時代的輿情治理，必須先要了解輿情產(chǎn)生的時代背景、社會環(huán)境，把握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律。
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一、網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的時代背景和社會環(huán)境
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大數(shù)據(jù)是“人”和“物”的活動留下的數(shù)字痕跡，網(wǎng)絡(luò)空間儲存的是“非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化”的數(shù)據(jù)，因此，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的原始數(shù)據(jù)是一些沒有意義的數(shù)字符號。當(dāng)人類通過機(jī)器運算、云計算的方式，探尋到數(shù)據(jù)集與數(shù)據(jù)集之間的關(guān)聯(lián)性時，數(shù)據(jù)就會轉(zhuǎn)化成寶貴的知識和有用的情報。經(jīng)過運算之后的大數(shù)據(jù)能夠精確定位人和物的位置，能夠精準(zhǔn)把握社會需求、配置社會資源。今天，大數(shù)據(jù)技術(shù)與新冠疫情相互疊加，它們共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的時空環(huán)境，從而使當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出更加不同的時代特征。
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（一）國際社會出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)型，人類未來生活“不確定性”增強(qiáng)
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近年，以“中美貿(mào)易爭端”為表象，西方社會刮起了“逆全球化”歪風(fēng)，而新冠疫情無疑加大了逆全球化的進(jìn)程。新冠疫情對人類生活的影響分為兩個階段：一是新冠疫情期，即新冠病毒在全球流行，世界各國忙于應(yīng)對病毒、努力減少民眾傷亡的階段；二是后疫情時代，即新冠疫情對人類社會各方面產(chǎn)生的復(fù)雜的、持續(xù)的影響時期。新冠疫情目前在全球還遠(yuǎn)未得到根本性控制，各國防疫系統(tǒng)稍有松懈，病毒就會卷土重來；與此同時，后疫情時代早已拉開帷幕，疫情給世界政治、經(jīng)濟(jì)帶來極度的“不確定性”。新冠疫情初期，西方世
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界以極度高傲、自戀的態(tài)度譏諷中國抗疫。然而，病毒是一次有效的飛行體檢，疫情的發(fā)展很快暴露出西方社會的體制漏洞，觸發(fā)了西方社會固有的矛盾。歐洲和美國一樣沒有經(jīng)受住新冠病毒的考驗，新冠讓歐洲社會原有矛盾集中爆發(fā)，國際貿(mào)易低迷暗淡，經(jīng)濟(jì)增速放緩下調(diào)。歐美遭遇新冠后的經(jīng)濟(jì)衰退、社會不安，這加大了整個世界未來的不確定性，也考驗著國際社會應(yīng)對危機(jī)的能力。
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在抗擊新冠疫情過程中，中國的制度優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，中國人民的抗疫實踐為世界創(chuàng)造了抗疫的中國模式。然而，新冠疫情畢竟是人類遭遇到的重大公共危機(jī)，我們雖然在抗疫中取得了很好的成績，但我們同樣需要有更多的智慧來應(yīng)對“后疫情時代”。李克強(qiáng)總理在2021年的《政府工作報告》中指出：“在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。
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國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，居民消費仍受制約，投資增長后勁不足，中小微企業(yè)和個體工商戶困難較多，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一些地方財政收支矛盾突出，防范化解金融等領(lǐng)域風(fēng)險任務(wù)依然艱巨?！盵2]新冠疫情給我們帶來很多社會問題、經(jīng)濟(jì)問題，政府和人民必須緊密團(tuán)結(jié)在一起，才能更好地化解各種形式的危機(jī)，讓“不確定的未來”增加更多的確定性，讓我們的生活重新回歸從容、安全的軌道。
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（二）全球化與逆全球化交替，國家安全面臨著諸多的外部壓力
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20世紀(jì)90年代以來的全球化，曾經(jīng)為全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來了巨大的紅利。在全球化時代，人們跨越了時空界限實現(xiàn)了全球流動，全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流頻繁。然而，當(dāng)全球化正在為人類創(chuàng)造很多奇跡的時候，西方社會出現(xiàn)了逆全球化的思潮，提出了所謂“現(xiàn)代化贏家”和“現(xiàn)代化輸家”的概念。美國曾經(jīng)是全球化的最大受益者，但現(xiàn)在它卻把自己打扮成“現(xiàn)代化輸家”，認(rèn)為中國是全球化的最大受益者。以美國為首的西方世界，正在以所謂的“價值觀”為武器，對我國進(jìn)行全方位的包圍。全球化是一種歷史發(fā)展趨勢，逆全球化是西方社會掀起的一股逆流。在今天這個全球化與逆全球化交替的時代，我國的國家安全面臨著諸多外部壓力。
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當(dāng)前，“國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點上，各種戰(zhàn)略力量加快分化組合，國際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時期”。[3]面對美國實力的相對衰落，美國政客正在將國內(nèi)矛盾向外轉(zhuǎn)移，中國成為美國政客甩鍋的對象。在此背景下，中美貿(mào)易、臺海危機(jī)、邊境問題、病毒溯源等，都成了西方輿論戰(zhàn)、政治戰(zhàn)的
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炒作對象。面對國際形勢的風(fēng)云跌宕，中國政府和人民必須做好充分的準(zhǔn)備，以維護(hù)國家的總體安全。面對新的歷史十字路口，中國人民并沒有被嚇倒，而是以平視的眼光和世界打交道，理性、智慧地選擇自己的發(fā)展道路，堅定捍衛(wèi)國家的和平、安全與穩(wěn)定。
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（三）全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，經(jīng)濟(jì)運行的國內(nèi)外環(huán)境漸趨復(fù)雜
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新冠疫情造成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的松動和分離，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會面臨更加復(fù)雜的外部環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個基本模式：一種是1949—1979年之間的孤立模式，一種是1979—2019年之間的加入世貿(mào)模式。歷史經(jīng)驗告訴我們，中國經(jīng)濟(jì)的崛起離不開世界市場，融入世界市場是中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而，在逆全球化面前我們要對單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義有清醒的認(rèn)識，要通過苦練內(nèi)功來應(yīng)對一系列的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。2020年5月14日，***中央政治局常務(wù)委員會召開會議，會議在分析國內(nèi)外新冠疫情防控形勢的基礎(chǔ)上提出了“內(nèi)循環(huán)”“雙循環(huán)”的概念。會議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮我國超大市場規(guī)模的優(yōu)勢，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的全新發(fā)展模式。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一種追趕式的道路，我們一直把西方工業(yè)國家作為追趕的目標(biāo)，在短短的40多年時間里，走完了西方300多年所走的工業(yè)化發(fā)展道路。今天，我國已經(jīng)成為居于世界前列的制造業(yè)大國，但在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、卡脖子環(huán)節(jié)還有很多弱項。從現(xiàn)在開始我們要冷靜地面對殘酷的現(xiàn)實，發(fā)揮我國舉國體制的動員優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、科研攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，爭取在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵賽道能夠彎道超車，逐漸趕上世界科技先進(jìn)水平。
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（四）“一帶一路”建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)，國際傳播需要更新話語和理念
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2013年9月3日—13日，A主席對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞四國進(jìn)行國事訪問。9月7日上午，A主席受邀在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作演講，在這次演講中A首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，此后“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入到實質(zhì)性的推動階段。“一帶一路”借助了古代絲綢之路的歷史符號，依托中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，致力于建設(shè)一個具有廣泛包容性的利益共同體、命運共同體。當(dāng)中國“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)時，國際上出現(xiàn)了一股以西方媒體主導(dǎo)的負(fù)面輿情。一些西方媒體不斷炒作“中國崩潰論”“中國威脅論”“中國責(zé)任論”，圍繞能
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源、資源、環(huán)保、外貿(mào)、國防等問題，不斷在中國與相關(guān)國家間制造情感屏障。新冠疫情以來，西方反華媒體不斷在印度、緬甸、我國新疆等問題上發(fā)動輿論戰(zhàn)，企圖從戰(zhàn)略上阻止“一帶一路”倡議的順利推進(jìn)。2021年，美國政府、軍方和媒體聯(lián)合，他們試圖干預(yù)我國新疆、阿富汗事務(wù)，阻斷絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在中亞的布局。面對不斷嚴(yán)峻惡化的國際輿論環(huán)境，我們既要在堅持原則的基礎(chǔ)上捍衛(wèi)自己的利益，但也要創(chuàng)新國際傳播的傳播理念和話語表達(dá)方式。國際傳播既要有原則也要有寬容，不能事無巨細(xì)、睚眥必報。當(dāng)前，我們要根據(jù)不同國家的受眾進(jìn)行“陳情”和“說理”，在國際競爭的戰(zhàn)場上團(tuán)結(jié)更多的朋友、孤立最核心的敵人。中國走到世界舞臺的中心不容易，成熟的大國不能總是情緒化，而是要在堅強(qiáng)和理性的基礎(chǔ)上展示我們的實力。
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（五）新冠疫情與社會轉(zhuǎn)型疊加，社會治理需要更多的機(jī)制創(chuàng)新
自1978年改革開放以來，中國走過了西方300多年工業(yè)化的道路，取得了人家300多年所取得的成就。社會發(fā)展不是沒有代價的，當(dāng)我們?nèi)〉昧巳思?00年所取得的成就時，也必然要解決別人在300年中所遇到的很多社會問題。當(dāng)我們進(jìn)入到中國式現(xiàn)代化的階段時，前進(jìn)的道路上還有一些轉(zhuǎn)型中的問題。首先，我們要努力縮小貧富差距，讓更多的國人享受到社會發(fā)展的紅利。2010年中國經(jīng)濟(jì)超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活因此也獲得了巨大的改善。但是在社會的某些角落，貧富差距依然存在，基層社會上升通道不夠順暢。城市化使大中城市發(fā)展迅速，但它們卻對小城市、邊緣農(nóng)村產(chǎn)生強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)，社會資源加速向特大城市、中心城市聚集。其次，中國社會明顯朝著多元化的方向發(fā)展，社會邊緣群體的社會心理落差較大，他們在物價房價、拆遷征地、醫(yī)療保障等方面依然有較大的情緒，社會心理上仇富仇官心態(tài)還比較嚴(yán)重。再次，中國社會具有很強(qiáng)的“教育崇拜”，家長們把孩子的成長當(dāng)成頭等大事；然而，社會教育資源是有限的，教育資源在分配過程中還存在不公平現(xiàn)象。強(qiáng)大的教育指揮棒、激烈的升學(xué)競爭機(jī)制，一定程度上綁架了學(xué)生也綁架了家庭，家長們沒日沒夜地陪讀、伴讀，甚至當(dāng)起了“助理教師”“家庭教師”。我國教育已經(jīng)成為中產(chǎn)階級的命根子，教育改革的成功將是對社會穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型期還有其他一些社會矛盾，當(dāng)這些社會矛盾與新冠疫情疊加時，社會矛盾就會轉(zhuǎn)化為社會行動或輿情事件。2020年以來，新冠疫情給社會公眾帶來了更多的心理壓力，一些社會公眾、青年學(xué)生和基層干部為緩解壓力采取極端手段，不僅給自己而且給社會帶來了很大的傷害。面對日漸增多的突發(fā)事件
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和社會矛盾，黨和國家將會創(chuàng)新更多的治理機(jī)制，通過程序正義和依法治國來化解社會問題。
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（六）社會主要矛盾出現(xiàn)新變化，人民群眾對美好生活有了新期待
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A在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵4]社會發(fā)展帶來主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對美好生活有了更多的期待，因此，解決社會問題的標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高了。改革開放之初，中國社會生產(chǎn)力比較落后，國家鼓勵一部分人先富起來，然后先富幫后富，實現(xiàn)整個社會的整體富裕。目前，我國的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)成為世界第二，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”成為國家和人民奮斗的一個主要目標(biāo)。中國社會發(fā)展就如空杯裝水一樣，改革之初我們手里是只空杯子，到了“新時代”杯里的水已經(jīng)裝滿、外溢。這些外溢的“水”主要體現(xiàn)在兩個方面：一是資金的溢出，二是人的溢出。隨著中國資本對外投資的速度加快，中國的國家利益、群眾利益已經(jīng)遍及全球，如何保護(hù)我國海外投資、海外資產(chǎn)成為“新問題”。當(dāng)海外工作、海外移民、海外留學(xué)的人數(shù)不斷增加時，如何對待和保護(hù)海外中國人、海外僑民也成為一個“向往美好生活”的新問題。新冠疫情期間，海外留學(xué)生一度成為國內(nèi)輿論的焦點，外交部會同教育部、國家衛(wèi)健委、民航局等相關(guān)部門，想方設(shè)法維護(hù)海外留學(xué)人員的安全和健康。人民對“美好生活”有了更多期待，無疑對黨和政府的國家治理提出了更高的要求。
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二、大數(shù)據(jù)時代我國網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征
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大數(shù)據(jù)時代是一個互聯(lián)網(wǎng)時代、一個信息化時代，人們在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的意見表達(dá)，以及網(wǎng)絡(luò)輿論與現(xiàn)實社會的互動，構(gòu)成了當(dāng)代社會復(fù)雜多變的輿情。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的社會環(huán)境，面對網(wǎng)絡(luò)輿情對治國理政產(chǎn)生的重大影響力，中國社會需要深入研究和把握網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特征，這樣才能在輿情引導(dǎo)和國家發(fā)展中把握更多的主動權(quán)。
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（一）傳統(tǒng)媒體話語陣地被蠶食，網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)的下半場”
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傳統(tǒng)媒體曾經(jīng)是輿情引導(dǎo)的主陣地。傳統(tǒng)媒體具有國有身份，媒體領(lǐng)導(dǎo)都是黨培養(yǎng)多年的干部，因此傳統(tǒng)媒體的輿論傳播路徑是清晰的，傳播效果是可控的。20世紀(jì)90年代中后期，隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國社會的不斷發(fā)展，社會輿情逐漸向網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)移。當(dāng)年傳統(tǒng)媒體占據(jù)著輿情主戰(zhàn)場，網(wǎng)絡(luò)輿情只是作為一種新現(xiàn)象，在輿情場域中處于“客場”地位。進(jìn)入21世紀(jì)第一個十年，社交媒體
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開始發(fā)展，大眾有了更多意見表達(dá)的渠道，輿情進(jìn)入到新媒體主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)下半場”。2010年之后，微博、微信、抖音、快手、B站等社交媒體先后登場，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)出現(xiàn)了一大批民間意見領(lǐng)袖，“政府的話語控制權(quán)受到了空前的挑戰(zhàn)”。[5]社交媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)空間信息和觀點過載，傳統(tǒng)媒體如果沒有公信力和權(quán)威性，必然會遭遇社交媒體的無情擠壓，導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體內(nèi)容進(jìn)不了“觀點的市場”。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，公眾的意見表達(dá)渠道是有限的，社會輿情的產(chǎn)生和傳播路徑是清晰的，輿情治理的時間資源和策略資源都比較充足。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的大數(shù)據(jù)時代，政府與民眾之間需要達(dá)成更多的共識，但網(wǎng)絡(luò)輿情往往造成政府和民間的裂痕，使公眾對基層政府的不滿情緒不斷增強(qiáng)。在很多突發(fā)事件、危機(jī)事件、敏感事件中，政府經(jīng)常處于網(wǎng)絡(luò)輿情的火山口，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不到位就可能嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的權(quán)威性。正是看到網(wǎng)絡(luò)輿情治理的重要性，二十大報告提出要“牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。為此，黨和政府必須創(chuàng)新傳播渠道和傳播手段，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
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（二）意識形態(tài)的斗爭異常激烈，國內(nèi)輿情與國際輿情時常交織
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現(xiàn)代輿情具有國際國內(nèi)相互交織的特征。一方面國內(nèi)一些輿情處理不好容易出現(xiàn)國際化的現(xiàn)象，另一方面國際上很多重大事件輿情會與國內(nèi)輿情出現(xiàn)共振。當(dāng)中國已經(jīng)深度融入全球化時，國內(nèi)輿情國際化、國際輿情國內(nèi)化變得更加明顯。在國際上，國際政治、區(qū)域政治、選舉政治、議會政治、街頭政治等，經(jīng)常成為國際輿情的關(guān)注焦點，也成為世界各種力量博弈的場域。在社交媒體高度發(fā)達(dá)的時代，街頭政治、顏色革命變得更加“流行”，激進(jìn)和民粹成為國際輿情的重要特征。新冠疫情出現(xiàn)后，西方社會對中國進(jìn)行全面圍堵，妄圖阻撓中國社會的發(fā)展和進(jìn)步；此后，中西政治文化交流出現(xiàn)了激烈的價值沖突，國際輿情很容易被轉(zhuǎn)化為國內(nèi)輿情。在國內(nèi)，受到各種國內(nèi)外因素的影響，我國意識形態(tài)遭遇到很多西方價值觀的沖擊。一些人鼓吹西方式的憲政民主、普世價值、公民社會、新聞自由，同時散布?xì)v史虛無主義、質(zhì)疑改革開放，期望我們放棄社會主義道路。當(dāng)國際國內(nèi)輿情相互轉(zhuǎn)化、高度共振的時候，我們的意識形態(tài)就會遭遇到巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)年施拉姆創(chuàng)立傳播學(xué)的時候，“向東方進(jìn)行文化滲透”是其重要的目標(biāo)。今天西方媒體高度發(fā)達(dá)，輿論戰(zhàn)仍然是西方國家實施文化冷戰(zhàn)、意識形態(tài)冷戰(zhàn)的重要手段。2021年美國總統(tǒng)大選，美國社會呈現(xiàn)出不同階層高度撕裂的狀態(tài)；與此同時，中國的輿論場也高度關(guān)注美國大
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選，國內(nèi)網(wǎng)友圍繞美國大選也出現(xiàn)了相當(dāng)大的裂痕。因此，我國網(wǎng)絡(luò)管理越來越重視意識形態(tài)陣地的建設(shè)，通過建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢意識形態(tài)的籬笆。
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（三）危機(jī)事件成為輿情風(fēng)暴眼，危機(jī)處理需強(qiáng)化政府形象管理
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輿情不是憑空產(chǎn)生的，危機(jī)事件、突發(fā)事件、敏感事件往往是輿情的觸發(fā)點，其中危機(jī)事件是輿情最重要的風(fēng)暴眼。社會發(fā)展為人類改善了生存條件，但也給人類帶來了很多莫名的危機(jī)。環(huán)境污染、自然災(zāi)害、社會沖突、疫情蔓延等，它們共同構(gòu)成了風(fēng)險社會，將人類置于一個不確定性的未來生活中。危機(jī)事件經(jīng)常伴隨著生命保護(hù)和資源分配問題，每到危機(jī)事件時刻，公眾對政府會有更多的期待，政府如何處理危機(jī)事件直接關(guān)系到政府的形象。在危機(jī)事件中，政府如果處理得不及時、不到位，原有的社會矛盾會借助新輿情集中爆發(fā)，最終給政府的社會治理帶來更大的挑戰(zhàn)。危機(jī)事件一般有“風(fēng)險—災(zāi)害（突發(fā)事件）—危機(jī)”三個發(fā)展過程。風(fēng)險總是隱藏在風(fēng)和日麗之下，刺耳的“哨音”才能讓人們驚醒，因此建立合理的“吹哨人制度”，能夠幫助我們洞察社會風(fēng)險，降低危機(jī)監(jiān)管應(yīng)對的成本。風(fēng)險不能得到很好的控制就可能導(dǎo)致突發(fā)事件，突發(fā)事件治理不好就會醞釀成社會危機(jī)。一些地方政府往往不能很好認(rèn)識社會危機(jī)，總想通過輿情的管控維護(hù)社會的穩(wěn)定，結(jié)果反而因為風(fēng)險失控造成更大的社會災(zāi)害。重大會議、重大節(jié)日等是基層政府最關(guān)心的日子，但這些日子往往最容易成為危機(jī)爆發(fā)的時刻。因此，每個單位在日常管理中都要進(jìn)行“自我薄弱環(huán)節(jié)自查”，然后根據(jù)工作特性和可能風(fēng)險進(jìn)行“最壞情境模擬”。只有制訂了詳細(xì)的突發(fā)事件、危機(jī)事件的應(yīng)對方案，完成“預(yù)防與準(zhǔn)備、預(yù)警與監(jiān)測、救援與處置、善后與恢復(fù)”等4個階段、8項任務(wù)，這樣才能更好地規(guī)制輿情，也引導(dǎo)危機(jī)事件向理性、和諧的方向發(fā)展。危機(jī)事件中相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于走到一線，在第一時間打開危機(jī)的道德窗口；要以人為本、搶奪民心，把群眾的生命和財產(chǎn)放在第一位；要敢于善于利用媒體發(fā)聲，發(fā)揮“首因效應(yīng)”“近因效應(yīng)”在輿情治理中的重要作用等。危機(jī)事件處理不應(yīng)該出現(xiàn)以下情況：首先是不敢決策，延誤戰(zhàn)機(jī)。少數(shù)干部低調(diào)、中庸、隨大溜、和稀泥，他們坐等上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，不愿承擔(dān)危機(jī)的責(zé)任，不敢根據(jù)事態(tài)及時制訂管控方案。其次是抱琶遮面，失去民心。有些基層干部在危機(jī)面前說話吞吞吐吐、半遮半掩，最終失去群眾的信任和支持，瓦解了共同面對危機(jī)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。再次是堵塞輿情，川壅而潰。某些地方掩耳盜鈴、堵塞言路，“防民之口甚于防川”，
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結(jié)果導(dǎo)致公眾情緒的反彈，輿情更加洶涌。
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（四）輿情傳播進(jìn)入后真相時代，反智謠言嚴(yán)重擠兌事實的真相
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社交媒體的發(fā)展讓信息傳播進(jìn)入到后真相時代。后真相時代，人們不太關(guān)心事件的真實情況，而是依據(jù)自己的感情來選擇所謂的“事實”。在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，媒體、權(quán)力和資本往往能夠定義真相，因此，在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下人們感覺生活在一個相對確定的世界；在網(wǎng)絡(luò)特別發(fā)達(dá)的信息時代，每個人都自認(rèn)為能夠獲得、尋找或鑒別信息，此時真相卻感覺離我們越來越遠(yuǎn)。在重大輿情事件中，人們更加愿意相信自己的判斷和信仰，這就導(dǎo)致觀點、判斷總是超越于事實。后真相時代網(wǎng)民的情緒過剩，社會要提防某些人做“情緒生意”，通過把民眾帶入情緒的死胡同，剝奪一般公眾的視力與腦力，將他們轉(zhuǎn)化成生意場上的“韭菜”。
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真相的缺場和信息的模糊必然帶來謠言的盛行，網(wǎng)絡(luò)輿情最難治理的就是謠言泛濫。謠言的面目可憎，但它是一種話語權(quán)，甚至它還能“偷盜”對“真相”的定義。謠言擾亂信息秩序、制造社會混亂，迷亂公眾的心理。網(wǎng)絡(luò)謠言主要有這樣幾種：一是認(rèn)知性謠言，它是盲人摸象的產(chǎn)物。當(dāng)人們看到事件的某個側(cè)面時，其實是在盲人摸象，如果他將“摸”到的局部信息當(dāng)作象的全部特征傳播，那么就會產(chǎn)生認(rèn)知性謠言。二是攪局性謠言，它是信息擠兌的產(chǎn)物。某些利益集團(tuán)和關(guān)鍵人物，為了保護(hù)自身利益和形象，散布各種謠言、轉(zhuǎn)移公眾注意力。他們經(jīng)常用謠言擠兌事件真相，使原本清晰的真相面孔變得模糊甚至“可憎”，然后他們在混亂的輿情中偷偷溜走。三是指認(rèn)性謠言，它是權(quán)力控制的產(chǎn)物。有的真相原本就暴露在公眾面前，但某種占優(yōu)勢的權(quán)力背叛常識、顛倒是非，強(qiáng)制指認(rèn)某種東西為“真相”，并以權(quán)力恐嚇和利益誘惑的方式，讓人們放棄對真相的辨別和思考。四是營銷型謠言，它是商業(yè)競爭的產(chǎn)物。一些商家在激烈競爭中為了牟利，精心設(shè)計謠言，制造恐慌氣氛，埋汰競爭對手，從而使自己獲利。五是媒體型謠言，這是媒體競爭的產(chǎn)物，有明顯的媒體印跡。在激烈的傳媒競爭市場上，標(biāo)題黨盛行，媒體為了抓眼球犧牲了事件真相；或者為了搶發(fā)新聞、快評新聞導(dǎo)致偏離真相。六是斗爭性謠言，它是社會動員的產(chǎn)物。斗爭性謠言是敵對勢力制造的謠言，它的目的是煽動民眾情緒、引發(fā)政治斗爭，從而讓謠言成為一種戰(zhàn)爭手段。在復(fù)雜的國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)謠言變得更加反智化，它違背人的最基本認(rèn)知常識，卻讓造謠者達(dá)到了難以告人的目的。
對待謠言最重要的方法就是讓它“見光死”，即允許公眾對謠言進(jìn)行充分討論，利用群體的力量撕破謠言的假面具。真相不是某種權(quán)力的認(rèn)定，它是人群的一種認(rèn)知的結(jié)果；如果只允許一種聲音存在和傳播，這種聲音變成謠言的可能性就較大。真相是戰(zhàn)勝謠言的最銳利的武器，只要我們建立起信息公開制度，為各種聲音提供必要的傳播渠道，相信真相最終必然戰(zhàn)勝謠言。整個社會要協(xié)同努力，讓信息走大路，謠言沒有路；而不是讓謠言走大路，真相走小路，最終導(dǎo)致真相走進(jìn)死胡同。中國社會是一個成熟、開放的社會，相信中國人民有自己的認(rèn)知能力和判斷能力。謠言治理是一個全社會協(xié)同的過程，依法治理只是治標(biāo)，信息公開才是治本。在輿情治理過程中，既要對民謠進(jìn)行處罰也要對官謠絕不留情，不能讓造謠者收割人民的智商稅，不能讓“低級紅”“高級黑”抹黑黨和政府的形象。
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（五）政府時常成為輿情的焦點，領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)亟待提高
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人民對美好生活、公平正義的需求和期待總是不斷提高，而政府的公共服務(wù)能力總是有限的，當(dāng)無限需要與有限供給產(chǎn)生矛盾的時候，政府就會成為各種輿情的焦點。網(wǎng)絡(luò)輿情的核心內(nèi)容是公眾的意見，公眾的意見本身并不可怕，只要能夠正確對待、合理引導(dǎo)，輿情不僅不會損害政府的形象，而且能夠密切黨員干部與人民群眾的關(guān)系。政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部時常成為輿情的焦點，需要黨員干部大力提升媒介素養(yǎng)。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣于全天候接受輿論監(jiān)督。網(wǎng)上曾流傳這樣一個觀點：媒體上干凈了社會可能會出問題；媒體上臟了社會可能反而讓人放心。網(wǎng)友的表達(dá)在形式上可能有點粗糙，但它確實能夠喚起基層政府對輿論監(jiān)督的重視。如果我們不能容忍媒體的輿論監(jiān)督，甚至敵視媒體的輿論監(jiān)督，最終結(jié)果一方面使職業(yè)媒體喪失權(quán)威性，逼迫它們陷入“塔西佗陷阱”；另一方面也讓整個社會缺乏制衡與張力，導(dǎo)致恭維的話語盛行、行政決策的誤判。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件面前要敢于決策和擔(dān)當(dāng)。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)因循守舊、認(rèn)知失調(diào)，習(xí)慣于聽上級指示，不敢決策，不敢擔(dān)當(dāng)。有些干部模仿上級領(lǐng)導(dǎo)的穿戴配飾、言行舉止，耗費資源對“上”進(jìn)行公關(guān)，贏得個人業(yè)績的績效。政府應(yīng)該根據(jù)事實和科學(xué)做決策，但少數(shù)基層干部決策時拋棄了科學(xué)、忽視了事實，通過文字游戲和業(yè)績修辭進(jìn)行自我保護(hù)，將決策的責(zé)任和后果推給上一級領(lǐng)導(dǎo)。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的媒體意識。社會上流行很多低級紅、高級黑，如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一定的判斷力，就可能跌入輿情陷阱而不自知。如疫情防控中間出現(xiàn)多個地方“領(lǐng)導(dǎo)被小區(qū)保安趕出來”“留下一萬
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元就跑”的新聞。在媒介化時代，領(lǐng)導(dǎo)干部要懂媒體政治、形象政治，在公眾場合要敢講真話，有真性情，不能浸泡在文件話語、政治話語中，思維板結(jié)凝固，用宏大敘事碾壓弱小的螻蟻。
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（六）公眾知情權(quán)表達(dá)權(quán)被放大，社會問題容易淺表化、情緒化
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網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給基層民眾帶來了普惠賦權(quán)，公眾的發(fā)言渠道和創(chuàng)作空間被打開，人們的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)被明顯放大。“人人都有麥克風(fēng)”“人人都有攝像頭”，新聞現(xiàn)場多了很多“準(zhǔn)記者”，人們參與新聞報道、進(jìn)行新聞評論，給傳統(tǒng)媒體制造了巨大的生存壓力。社交平臺的增多、社交方式的改進(jìn)，使個體意見容易公開傳播，也帶來更多社會問題被暴露出來。隨著社會的進(jìn)步，人們對幸福生活更加向往?！靶腋Ｊ侨藗冊谏鐣钪心繕?biāo)和理想得以實現(xiàn)而感受到的一種滿足，人們的幸福感主要來自于對自己生活領(lǐng)域的滿意感和體驗到的快樂感，以及由于潛能實現(xiàn)而獲得的價值感?！盵6]當(dāng)人們對美好生活的追求沒法獲得滿足時，各種不滿情緒就會在社交媒體中得到反映，個體情緒的相互感染就會形成網(wǎng)絡(luò)輿情。目前勞動就業(yè)、社會保障、公共服務(wù)等民生方面，是形成輿情的最重要領(lǐng)域，也是社會問題暴露最多的領(lǐng)域。
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社會公眾是沒有經(jīng)過傳媒教育的普通人，他們的自我把關(guān)意識比較弱，因此社交媒體上有更多的情緒化的輿情，經(jīng)常會出現(xiàn)社會偏見、輿論暴力、群眾司法等現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情最容易出現(xiàn)仇富仇官的情緒，網(wǎng)民對財富和權(quán)力有著很深的社會偏見。邁爾斯認(rèn)為，偏見（Prejudice）的本質(zhì)是“對一個群體及其個體成員的負(fù)性的預(yù)先判斷”；奧爾波特認(rèn)為，偏見是“基于錯誤和頑固的概括而形成的憎惡感”。[7]李普曼認(rèn)為，人們對世界的認(rèn)識受到刻板印象
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（stereotypes）的影響，“我們對事實的認(rèn)識取決于我們所處的地位和我們的觀察習(xí)慣”。[8]“成見具有如此自負(fù)的性質(zhì)，只要她的成見得不到滿足，她甚至不能接受人類的兄弟情誼和上帝的權(quán)威”。[9]因此，在很多突發(fā)事件、危機(jī)事件中，網(wǎng)民首先會想到事件是否和權(quán)、錢牽連，一旦有點蛛絲馬跡，輿情立即向仇富仇官的方向發(fā)展?！安乱筛刹柯臍v和提拔程序，質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)承諾和事件調(diào)查結(jié)論，逢官必疑，甚至已成為一種思維定式”。[10]理性合法的質(zhì)疑，有助于監(jiān)督官員言行，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。但不分青紅皂白的跟風(fēng)式懷疑，聽風(fēng)就是雨的造謠傳謠，甚至采取非制度化的行動，就不僅會惡化社會輿情環(huán)境，還可能傷害公共秩序?！皣?yán)肅的批評文字需要的是功力、積累，還必須言之有理、言之有據(jù)，否則根本就登不上大雅之堂；而微博，尤其是名人微博，刺激
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才有分量，語出驚人才能招來更多的粉絲，對壘、叫板才可以在網(wǎng)絡(luò)上形成沖擊力”。[11]網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的情緒宣泄，出位出格言論已經(jīng)給我們的社會帶來巨大潛在的隱患。
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社交媒體和后真相的疊加，也使輿情事件變得復(fù)雜多變，更多的人愿意通過輿情來維權(quán)，這就導(dǎo)致熱點事件中社會階層大撕裂，數(shù)字空間內(nèi)戾氣聚集。
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網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的無窮信息和誘惑，帶來了社會情緒的急躁和喧囂，沒有人能夠耐心聽完他人的聲音；眾聲喧嘩淹沒了理性的、有價值的聲音，一些人用極端的方式刺激網(wǎng)民視覺和聽覺。因為正規(guī)渠道維權(quán)需要更多的時間成本、經(jīng)濟(jì)成本、關(guān)系成本，所以很多中國網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)語言來表達(dá)自己的社會抗?fàn)帯８┡P撐、躲貓貓、寶馬女、天價煙、表哥、周老虎等網(wǎng)絡(luò)流行詞匯，體現(xiàn)出情緒在網(wǎng)絡(luò)傳播中的重要性。某些網(wǎng)民經(jīng)常站在道德、愛國的高位上，用敵對語言、攻擊性語言橫沖直撞，使很多理性善良的人變得驚慌失措、心生恐懼。在輿情審判面前“想象”戰(zhàn)勝了真實，“進(jìn)步的成就蔑視思想意識的控訴和判決，在它們的法庭面前，它們的合理性的‘虛假意識’變成了真實的意識”。[12]我們不得不承認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)上三低人群較多（低收入、低學(xué)歷、低年齡），浸泡在這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的網(wǎng)民很容易變得情緒化、庸俗化。在一些社交媒體上，常識缺失、理性退場、感性爆棚，網(wǎng)絡(luò)情緒碰到突發(fā)事件一點就燃。少數(shù)網(wǎng)絡(luò)大V發(fā)“愛國財”，創(chuàng)作神話神學(xué)敘事，散布陰謀論，崇尚揭批文化、斗爭哲學(xué)、暴力哲學(xué)，隨意點殺任何目標(biāo)。理性是上帝賜給人類的禮物，然而，理性精神容易被高尚語言和堅定承諾所蠶食。當(dāng)有理想、有擔(dān)當(dāng)、正直的人轉(zhuǎn)身離開，厚顏多姿、長袖善舞的人就會風(fēng)生水起。傳統(tǒng)媒體是職業(yè)新聞機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是準(zhǔn)確信息和理性聲音的傳播平臺，然而現(xiàn)在的職業(yè)媒體上雞湯泛濫、真相爛尾，龐大的職業(yè)隊伍滑到了輿情場域的邊緣。輿情引導(dǎo)需要職業(yè)媒體回歸專業(yè)場域，職業(yè)媒體應(yīng)該從“無為狀態(tài)”警醒過來，真正承擔(dān)起社會輿情引導(dǎo)的重任。
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（七）智能算法硬化了信息繭房，數(shù)字空間內(nèi)公民隱私屢受侵犯
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大數(shù)據(jù)既是技術(shù)現(xiàn)象，也是社會現(xiàn)象。我們生活的世界是一個虛實結(jié)合的世界，我們的每一個行動都被傳感器記錄下來，我們的每一個位置都能夠被GPS定位。物聯(lián)網(wǎng)、傳感器給我們的生活帶來便利，但射頻識別
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（radio-frequencyidentification，RFID）芯片能夠方便采集數(shù)據(jù)。機(jī)器變
