主題教育專題黨課:堅(jiān)持學(xué)習(xí)推廣“四下基層”,推動(dòng)主題教育善作善成
同志們:
今天我來給大家上一堂黨課,主題是“堅(jiān)持學(xué)習(xí)推廣‘四下基層’,推動(dòng)主題教育善作善成”。
近日,習(xí)近平總書記在反映福建寧德堅(jiān)持35年踐行“四下基層”促發(fā)展見實(shí)效的有關(guān)材料上作出重要批示。中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知,要求把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手?!八南禄鶎印笔侵割I(lǐng)導(dǎo)干部“信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”。這是習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間親自倡導(dǎo)并身體力行的工作方法,是密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐創(chuàng)新?!八南禄鶎印钡膶?shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難。學(xué)習(xí)推廣“四下基層”,是開展主題教育的重要途徑和有效載體,也是推動(dòng)主題教育取得實(shí)效的重要方法。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要在第二批主題教育中大力弘揚(yáng)、推廣“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)推動(dòng)主題教育善作善成。
一、堅(jiān)持宣傳黨的方針政策下基層,密切黨群關(guān)系
宣傳黨的方針政策是黨的一項(xiàng)重要工作,是密切黨群關(guān)系的重要途徑。我們要堅(jiān)持把宣傳黨的方針政策下基層作為主題教育的重要任務(wù),深入基層一線,宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨的創(chuàng)新理論,宣傳黨的重大決策部署,讓黨的方針政策深入人心。把身子沉下基層,把心思留在一線,真心、精心、耐心、細(xì)心地把黨的路線方針政策傳遞給人民群眾,解讀給人民群眾,使人民群眾從內(nèi)心深處真正擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”。可以說,宣傳黨的路線、方針、政策下基層“從‘聲邊’到‘身邊’,生動(dòng)體現(xiàn)了始終聚力于民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。
二、堅(jiān)持調(diào)查研究下基層,了解真實(shí)情況
調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。我們要堅(jiān)持把調(diào)查研究下基層作為主題教育的重要途徑,深入基層一線,了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,為科學(xué)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究具有統(tǒng)攝性、基礎(chǔ)性的作用,是黨員干部制定出黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)性條件?!罢{(diào)查研究,是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹……既要調(diào)查機(jī)關(guān),又要調(diào)查基層;既要調(diào)查干部,又要調(diào)查群眾;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。因此我們要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,明確調(diào)查研究的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等,確保調(diào)查研究取得實(shí)效。要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義、官僚主義,真正做到察民情、解民憂、暖民心。
三、堅(jiān)持信訪接待下基層,用心用情用力解決群眾的實(shí)際問題
作為黨員干部,無論從事什么工作,始終要對(duì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題有清醒的答案,培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,通過心與心溝通、情與情交流,凝聚人心、掌握民意,匯聚群眾的智慧和力量來為群眾造福。
信訪接待下基層要求地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全部建立信訪接待日和信訪接待下基層制度,打造條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、按職能解決問題和困難的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。實(shí)際上,信訪接待下基層也是一種反饋機(jī)制或評(píng)價(jià)機(jī)制。習(xí)近平總書記指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,人民群眾通過對(duì)黨的路線、方針、政策落實(shí)情況進(jìn)行“閱卷”,采用信訪等方式提出相關(guān)意見建議,進(jìn)而推進(jìn)黨的路線、方針、政策更好地開花結(jié)果。例如,1988年12月,首次“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動(dòng)在霞浦縣舉辦,習(xí)近平同志親自參加了這次活動(dòng),同102名來訪群眾面對(duì)面對(duì)話,在對(duì)話過程中,傾聽人民群眾的反饋意見、問題困難,“受理各種問題86件,其中12件當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決,其余問題要求相關(guān)部門在一個(gè)月內(nèi)處理完畢”。
可見,信訪接待下基層有助于使黨員干部“變坐診為出診,生動(dòng)體現(xiàn)了始終心系于民的真摯情懷”。因此,我們要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,明確接訪時(shí)間、地點(diǎn)、方式等,確保群眾能夠及時(shí)找到領(lǐng)導(dǎo)干部反映問題。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,對(duì)群眾反映的問題,要及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,做到事事有著落、件件有回音。
四、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層,提高工作效率和質(zhì)量
現(xiàn)場(chǎng)辦公是一種高效、務(wù)實(shí)的工作方式,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高工作效率和質(zhì)量。現(xiàn)場(chǎng)辦公旨在及時(shí)解決問題、化解矛盾,使黨的路線、方針、政策高質(zhì)量地落地生根。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要講求實(shí)效、多辦實(shí)事,在解決問題上下功夫,黨員干部必須“通過現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。地縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的負(fù)責(zé)人三級(jí)聯(lián)動(dòng),一起參加接待。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行三堂會(huì)審,該由某一部門辦的事,當(dāng)即明確由某一部門辦理;對(duì)涉及幾個(gè)部門的問題,在接待日領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和督促下,也能各司其職,及時(shí)辦理,避免了推諉和扯皮的現(xiàn)象”。因此,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層有助于黨員干部更為及時(shí)、精準(zhǔn)地捕捉到問題,并及時(shí)將問題解決。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,明確現(xiàn)場(chǎng)辦公的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等,確?,F(xiàn)場(chǎng)辦公取得實(shí)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)基層反映強(qiáng)烈的突出問題,要及時(shí)研究解決,做到立行立改、即知即改。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采用群眾喜聞樂見的形式,讓黨的方針政策家喻戶曉、人人皆知。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,把黨的方針政策與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來,讓群眾聽得懂、記得住、用得上。
“四下基層”啟示我們,作為黨員干部,無論從事什么工作,始終要對(duì)“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題有清醒的答案,培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,通過心與心溝通、情與情交流,凝聚人心、掌握民意,匯聚群眾的智慧和力量來為群眾造福。學(xué)習(xí)推廣“四下基層”,是推動(dòng)主題教育取得實(shí)效的重要方法。我們要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為主題教育的重要舉措,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四下基層”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,把“四下基層”與主題教育緊密結(jié)合起來,推動(dòng)主題教育善作善成。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持學(xué)習(xí)推廣“四下基層”,推動(dòng)主題教育取得實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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