秘書長在2023年市委辦公室全體干部會議上的講話
同志們：
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)。貫徹落實黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全體干部要充分發(fā)揮政治機關(guān)、模范機關(guān)作用，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，以高站位、高質(zhì)量、高效率的“三服務(wù)”工作，服務(wù)保障黨的二十大精神在**落地落實，為建設(shè)現(xiàn)代化美好**作出黨辦貢獻。
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一、鑄牢政治靈魂，把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，努力以過硬的政治素質(zhì)貫徹落實好黨的二十大精神
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黨的二十大最重大的政治成果，是習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位得到進一步鞏固、擁護、捍衛(wèi)，繼續(xù)掌舵領(lǐng)航中華民族偉大復興新征程；最重大的理論成果，是深刻闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。對市委辦公室來說，學習貫徹黨的二十大精神，首要的就是把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的高度自覺，體現(xiàn)到“三服務(wù)”工作的全過程各方面。
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在增強政治能力上做到堅定堅決。習近平總書記強調(diào)，最重要的履職能力就是政治能力，要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于研判國內(nèi)國際發(fā)展大勢、大局，牢記“國之大者”，善謀國之大計、黨之大計。黨的二十大部署的任務(wù)都是政治任務(wù)，市委辦公室是政治機關(guān)，必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，把對黨絕對忠誠落實在增強政治能力的行動中?？钙饘寺鋵嵉恼呜熑?。把貫徹落實政治要件作為重要政治責任，嚴格執(zhí)行市委貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示和考察**重要講話指示工作規(guī)則，建立臺賬管理、督導督辦、定期復查、監(jiān)督問責工作閉環(huán)，制度化部署開展“回頭看”，督促各地各單位專人負責、專班推進、專件落實，做到辦好一個要件、提升一個領(lǐng)域。提升把握大局的政治站位。時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境，理解好黨和國家事業(yè)發(fā)展的大方向、大原則、大戰(zhàn)略，把握好中國式現(xiàn)代化的理論體系和實踐要求，從黨中央精神和**實際的結(jié)合上深入研究，服務(wù)市委謀劃工作思路、推進任務(wù)落實。強化令行禁止的政治規(guī)矩。帶頭落實中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定精神及我市實施意見，圍繞“完善黨中央決策部署落實機制”重大部署，服務(wù)市委抓好中央重要會議精神落實、中央文電辦理，做好向黨中央請示報告工作，強化對市縣和部門貫徹落實工作的政治監(jiān)督、政治把關(guān)，確保黨中央政令暢通無阻，推動黨中央決策部署落地生根。
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在加強理論武裝上做到入腦入心。政治上的堅定源自理論上的清醒。市委辦公室在服務(wù)市委深入學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨的二十大精神的同時，堅持把學習習近平總書記重要講話作為“第一議題”，努力做到知其言更知其義、知其然也知其所以然。自覺做堅定信仰者。通過個人學集體學、全面學專題學相結(jié)合的方式，讀原著、學原文、悟原理，特別是結(jié)合常態(tài)化長效化開展黨史學習教育，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為砥礪理想信念和初心使命的最好教材，深刻感悟真理力量、實踐力量、人格力量，不斷夯實理想信念的思想根基。自覺做積極傳播者。堅持知之而后信之、信之而后傳之，服務(wù)市委實施好黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃、開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導全市上下緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代。自覺做忠實踐行者。把學習黨的創(chuàng)新理論同學習習近平總書記考察**重要講話指示貫通起來，同學習習近平總書記關(guān)于黨辦工作“五個堅持”的重要論述貫通起來，將感性認識上升為理性認識，將思想自覺轉(zhuǎn)化為行動自覺，進一步找準做好“三服務(wù)”工作的方向、方法、思路、遵循，增強辦文辦會辦事的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。
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二、立足黨辦職能，提質(zhì)提效做好“三服務(wù)”工作，努力以過硬的能力水平貫徹落實好黨的二十大精神
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習近平總書記指出，要把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，歸根到底要靠實干。對市委辦公室來說，實干的成效就是體現(xiàn)在“三服務(wù)”工作的質(zhì)量和效率上。我們將以“時時放心不下”的責任感，緊緊圍繞黨的二十大對黨和國家事業(yè)作出的戰(zhàn)略部署，準確把握黨中央提出的新任務(wù)新要求，認真落實市委十一屆四次全會精神，充分發(fā)揮黨辦職能作用，全力服務(wù)保障市委把黨的二十大精神不折不扣落到實處。
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加大參謀輔政力度，當好服務(wù)決策的“參謀部”。參謀輔政是黨辦的首要職能，也是黨辦推動黨的二十大精神貫徹落實的重要著力點。黨的二十大勝利閉幕后，市委出臺我市學習貫徹的《實施意見》《總體方案和任務(wù)清單》《決定》，細化了貫徹黨的二十大精神的**行動、**方案。在這個過程中，我們服務(wù)市委抓好調(diào)查研究、文件起草、研究闡釋等工作，謀深謀實貫徹黨的二十大精神的思路舉措。推動黨的二十大精神落地落實，我們將在深化調(diào)查研究上下功夫，對標黨的二十大確定的近、中、長期目標任務(wù)，聚焦市委提出的“八個奮力”“十個思考題”等重大課題，觀大勢、練內(nèi)功，深入一線、摸清實情、深度思考、潛心研究，區(qū)分“最初一公里”、中間環(huán)節(jié)、“最后一公里”不同環(huán)節(jié)的問題，有針對性地提出操作性強的對策建議，努力做到參之有道、謀之有方、言之及時。在強化信息綜合服務(wù)上下功夫，發(fā)揮信息主渠道作用，延伸信息觸角，及時反映各地貫徹落實情況，收集研判市外動態(tài)信息，綜合報送深層次、有分析的信息，不斷增強信息服務(wù)的關(guān)注度、貼近度和滿意度。在服務(wù)科學決策上下功夫，認真貫徹習近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示，聚焦“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系”重大部署，扎實做好市委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的制定、修訂、備案、清理等工作，把好政治政策關(guān)、法律法規(guī)關(guān)、文字文風關(guān)，服務(wù)保障市委依法、科學、民主決策。
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加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，當好保障運轉(zhuǎn)的“總樞紐”。黨的二十大作出的決策部署涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面。黨辦處在牽頭抓總的位置，必須發(fā)揮好運轉(zhuǎn)中樞的職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)，推動同軸共轉(zhuǎn)，凝聚起貫徹落實黨的二十大精神的強大合力。我們將在協(xié)調(diào)各方力量上抓好統(tǒng)籌，服務(wù)召開市四大班子秘書長和辦公室主任聯(lián)席會議、全市黨辦主任會議，加強工作統(tǒng)籌，強化協(xié)同聯(lián)動，把各項事務(wù)擺布好，把各類資源整合好，形成心往一處想、勁往一處使的工作局面，更好服務(wù)保障市委高效有序運轉(zhuǎn)。在重要活動安排上抓好統(tǒng)籌，加強工作的前瞻性、預見性，既組織好按照制度規(guī)定和慣例召開的會議活動，又隨時關(guān)注年度重點工作和實際情況，嚴謹細致、精益求精做好長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會、世界制造業(yè)大會、重大項目集中開工、季度工作會議等重要會議活動服務(wù)保障，以高水平的辦會能力展示**高質(zhì)量發(fā)展的成果。在風險防范化解上抓好統(tǒng)籌，聚焦“堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”重大部署，堅決貫徹總體國家安全觀，圍繞政治、經(jīng)濟等各領(lǐng)域的風險隱患，認真履行工作職責，落實“見人、見事、見單位、見具體地方”的工作要求，加強實時預警、動態(tài)監(jiān)測、研判評估，切實防范化解重大風險隱患，更好服務(wù)市委推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。
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加大推動落實力度，當好跟蹤問效的“督查員”。黨中央關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的《決定》明確要求，要加強工作指導，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。督查工作是推動黨的決策落實的重要手段。我們將充分發(fā)揮督查利劍作用，緊盯黨的二十大重大決策部署，緊盯市委中心工作，緊盯領(lǐng)導具體要求，找準著力點和切入點，清單化、閉環(huán)式抓好落實。工作中，聚焦目標任務(wù)促落實，對照市委《決定》提出的發(fā)展目標、重大舉措，常態(tài)化開展督查督辦，逐一推動落實。根據(jù)市委工作安排，我們把貫徹落實黨的二十大精神情況納入督查工作重點內(nèi)容，正在牽頭開展貫徹落實書面督查以及實地督查調(diào)研，深入了解各地各部門大學習、大宣傳、大貫徹情況以及特色做法、存在問題，并提出意見建議。聚焦重點工作促落實，堅持重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，圍繞科技創(chuàng)新、三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、招大引強、深化“一改兩為”等市委中心工作，加強跟蹤問效，開展有深度有力度的專項督查調(diào)研活動，同時圍繞領(lǐng)導批交辦事項，打造信息化“交辦、研判、跟蹤、審核、復核”平臺，確保批交辦事項規(guī)范高效辦理、準確全面反饋。聚焦實際效果促落實，牢記“不能把說的當做了，把做了當做成了”，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，建立督任務(wù)部署、督工作進度、督落實成效的閉環(huán)工作機制，健全“督幫一體”的工作模式，做到既發(fā)現(xiàn)問題，又幫助解決問題，切實提升督查成果轉(zhuǎn)化的針對性、督查結(jié)果運用的科學性。
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三、強化自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔當?shù)狞h辦隊伍，努力以過硬的工作作風落實好黨的二十大精神
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黨中央指出，實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)，對各級黨組織和領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求，對我們的精神狀態(tài)、作風形象提出了新的更高要求。市委辦公室將始終保持“三個務(wù)必”的清醒自覺，堅定不移推進全面從嚴治黨，以嚴的標準、嚴的力度、嚴的要求抓好自身建設(shè)，在貫徹落實黨的二十大精神的主戰(zhàn)場上錘煉作風、提升本領(lǐng)、強化紀律。
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以“一改兩為”為主題，持續(xù)轉(zhuǎn)作風、樹新風。黨辦作風建設(shè)狀況直接關(guān)系黨和政府在基層和群眾心目中的形象。去年以來，我們落實市委“一改兩為”要求，周密細致服務(wù)公開大接訪、現(xiàn)場集中辦公等活動，圍繞市委領(lǐng)導登記接訪的信訪事項，部署開展走訪實踐活動，取得了很好成效。作風建設(shè)永遠在路上，我們將認真落實市委“新春第一會”精神，聚焦“一以貫之五做到、踔厲奮發(fā)五提升”要求，為民辦實事，落實好公開接訪和閱批群眾來信制度，扎實開展民意“直通車”活動，用心用情辦好網(wǎng)友給市委書記留言，真正把群眾關(guān)心的難點堵點痛點問題反映上去、解決到位。為企優(yōu)環(huán)境，服務(wù)市委開展好“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場集中辦公活動，組織機關(guān)干部開展“為民惠企爭模范”等行動，對企業(yè)反映的問題和困難，強化實地督辦、現(xiàn)場復核，將心比心、依法依規(guī)督促推動解決。為基層減負擔，在廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上，制定并落實為基層減負工作清單，堅定不移改文風、改會風、改調(diào)研之風，下大氣力讓減負真有效、基層真有感。
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以“爭先創(chuàng)優(yōu)”為目標，持續(xù)強擔當、提能力。貫徹落實黨的二十大精神既需要敢擔當?shù)挠職猓残枰谱鳛榈谋绢I(lǐng)。我們一方面加強專業(yè)培訓、交流輪崗、基層鍛煉，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程再造，細化各項工作規(guī)程，著力彌補干部職工的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力短板；一方面健全考核評優(yōu)、選拔任用機制，樹立重實干重實績鮮明用人導向，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。面對新征程新要求，我們將拉高標桿、提振精氣神，將黨辦工作放在全國、長三角的坐標系中去定位、去衡量、去比拼，見賢思齊、趕超先進。勇于斗爭、敢于挑重擔，加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，引導發(fā)揚極端負責的工作作風和無怨無悔的奉獻精神。狠抓學習、苦練硬功夫，教育引導黨員干部“多讀書、多調(diào)研、多思考、多鍛煉”，夯實業(yè)務(wù)底子，補齊能力短板，練就開口能說、提筆能寫、問策能對、遇事能辦的硬功夫。
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以“干凈規(guī)矩”為要求，持續(xù)嚴紀律、守底線。黨的二十大重申要堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，黨辦是黨委的“窗口”，必須始終知敬畏、守底線。我們將堅持時時講自律，自重自市自警自勵，慎獨慎初慎微慎友，樹牢正確的世界觀、價值觀、群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。堅持事事守規(guī)矩，做到堅決不用單位的牌子搞關(guān)系，堅決不打領(lǐng)導的旗號辦私事，堅決不拿工作的資源謀私利。堅持處處知敬畏，加強全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，防止出現(xiàn)“小節(jié)無害”的麻痹心理、“下不為例”的試探心理、“不為人知”的僥幸心理，立起黨性最強、作風最優(yōu)、紀律最嚴的鮮明標識。
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我就講這么多，謝謝大家。
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