在巡察組巡察*局黨組工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
經(jīng)市委批準(zhǔn)，按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委*巡察組從今天起對(duì)市*局黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。下面，根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我就做好本次巡察工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
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一、提高政治站位，高質(zhì)量開(kāi)展巡察監(jiān)督
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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”。市委巡察組將嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求，對(duì)照黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任和“三定”規(guī)定，圍繞“三個(gè)聚焦”（即：聚焦黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求貫徹落實(shí)情況，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)方面）開(kāi)展監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持從現(xiàn)象看本質(zhì)、從業(yè)務(wù)看政治、從問(wèn)題看責(zé)任。
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?。ㄒ唬┚劢裹h的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。重點(diǎn)關(guān)注以下*個(gè)方面：一是政治建設(shè)情況。看黨組是否堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否及時(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，習(xí)近平總書記對(duì)四*工作系列重要指示精神是否認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)并以釘釘子精神狠抓落實(shí)，是否違反“五個(gè)必須”要求，搞“七個(gè)有之”。二是履行核心職能情況。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒(méi)有、落實(shí)得好不好，看上級(jí)提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣，看屬于本部門本單位的職責(zé)有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起來(lái)。三是執(zhí)行和落實(shí)制度情況?？袋h組是否嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作，是否存在有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。四是執(zhí)行和落實(shí)重大決策部署情況。重點(diǎn)關(guān)注黨組是否結(jié)合貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和市第八次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作思路和市委“**”工作思路，以及“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年”等部署要求，是否正確履行職能責(zé)任，主動(dòng)作為、謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。五是落實(shí)改革任務(wù)情況?？袋h組是否強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)、省委和市委提出的具體改革措施落地見(jiàn)效。六是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。重點(diǎn)關(guān)注保安全、守底線情況，看黨組是否牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，是否排查風(fēng)險(xiǎn)隱患并制定落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制、預(yù)案，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制是否落實(shí)到位，是否發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
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?。ǘ┚劢谷罕娚磉吀瘮?wèn)題和不正之風(fēng)以及反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。重點(diǎn)關(guān)注以下*個(gè)方面：一是黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。重點(diǎn)了解黨組書記履行管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)到位，有沒(méi)有層層傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力，是否存在責(zé)任空轉(zhuǎn)、虛化、弱化等問(wèn)題。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任情況。深入了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督等方面情況，是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。三是干部擔(dān)當(dāng)作為情況?？袋h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，是否存在懶政怠政、消極避事、“躺平”等問(wèn)題。四是權(quán)力監(jiān)督制約和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)情況?？袋h組是否建立行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注中央、省、市重大投資項(xiàng)目，招投標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)等四項(xiàng)制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，是否存在破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，是否存在利益輸送、收受賄賂問(wèn)題。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。深入了解“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題是否存在隱形變異、反彈回潮等現(xiàn)象，是否存在對(duì)貫徹落實(shí)做表面文章、搞過(guò)度檢查等形式主義、官僚主義問(wèn)題。六是維護(hù)群眾利益情況。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、普遍關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題，看領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部是否存在以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，是否存在漠視群眾利益，不關(guān)心群眾疾苦，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、欺壓百姓、恃強(qiáng)凌弱、害人損黨等問(wèn)題。
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?。ㄈ┚劢诡I(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)方面，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。重點(diǎn)關(guān)注以下*個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。全面了解“一把手”和班子成員履職盡責(zé)方面存在的問(wèn)題和偏差，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制和組織生活制度情況，看班子是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，是否存在“一言堂”現(xiàn)象和軟弱渙散情況。二是選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)情況。了解黨組是否堅(jiān)持黨管干部原則、樹立正確用人導(dǎo)向，是否存在任人唯親、帶病提拔、違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等問(wèn)題。三是機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)關(guān)注黨組抓黨的建設(shè)是否有力，內(nèi)部管理是否嚴(yán)格，是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建、“兩張皮”等問(wèn)題。四是黨組落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改以及整改日常監(jiān)督責(zé)任和實(shí)際成效情況?？袋h組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)，反饋問(wèn)題是否真改實(shí)改。
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二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面做好巡察配合
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習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，黨員、干部決不能以任何借口拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。市委派出巡察組對(duì)市*局黨組開(kāi)展巡察，體現(xiàn)了市委的重視和關(guān)懷，也是市委交給巡察組和市*局黨組的共同政治任務(wù)。希望市*局的同志們深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治站位，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，勇于接受巡察監(jiān)督、主動(dòng)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督，以高度的政治責(zé)任感共同完成好巡察任務(wù)。
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?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，正確對(duì)待巡察監(jiān)督。市*局黨組及班子成員要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí)，帶頭查找自身存在的問(wèn)題，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍。巡察過(guò)程中，廣大黨員干部要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，講實(shí)情、說(shuō)真話，客觀真實(shí)地向巡察組介紹情況、反映問(wèn)題，這是一條工作紀(jì)律，更是一條政治規(guī)矩。對(duì)巡察中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，巡察組將深入了解，多方印證，做到實(shí)事求是、客觀公正，既對(duì)組織負(fù)責(zé)，又對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
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?。ǘ﹫?jiān)持實(shí)事求是，積極協(xié)助配合巡察。本次巡察時(shí)間緊、任務(wù)重，希望市*局黨組高度重視，大力支持配合巡察組開(kāi)展工作，及時(shí)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、資料提供、服務(wù)保障、疫情防控等工作，確保巡察工作順利進(jìn)行。要以巡察為契機(jī)，把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程，對(duì)巡察前自己查找的問(wèn)題，要聞風(fēng)而動(dòng)，即知即改；對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題，要扭住不放，立行立改；對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要統(tǒng)籌研究，全面整改。巡察組將緊緊依靠市*局開(kāi)展工作，在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況，嚴(yán)格按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌，用好巡察成果。
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?。ㄈ惩ㄐ旁L渠道，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。為便于干部群眾反映情況，巡察期間（起止時(shí)間：*月*日—*月*日），巡察組主要辦公地點(diǎn)在市*局（*）；設(shè)專門值班電話：*（微信同號(hào)），受理電話的時(shí)間為工作日早上*點(diǎn)到下午*點(diǎn)；在市*局及分散在外辦公的下屬單位設(shè)置巡察意見(jiàn)建議箱，同時(shí)開(kāi)通電子郵箱：*，歡迎廣大干部群眾積極向我們反映情況、提出意見(jiàn)和建議，也歡迎與我們預(yù)約面談。根據(jù)巡察工作辦法規(guī)定，巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反“六項(xiàng)紀(jì)律”等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市*局要及時(shí)通過(guò)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、時(shí)間安排和巡察組聯(lián)系方式。
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市委對(duì)巡察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。市委巡察組將嚴(yán)格按制度要求辦事，嚴(yán)守職責(zé)邊界，不干預(yù)被巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，不影響被巡察單位干部選拔任用、出訪出差等正常工作安排。將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”、巡察工作“十不準(zhǔn)”，堅(jiān)持原則、公道正派、不徇私情，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
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同志們，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)新時(shí)代新征程*現(xiàn)代化建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，在此重要時(shí)期做好巡察工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市*局黨組和廣大干部職工的支持配合下，我們一定能圓滿完成市委交辦的巡察任務(wù)，有力推動(dòng)市*局全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，共同推動(dòng)**事業(yè)取得新成效、再上新臺(tái)階。
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