關(guān)于2023年全市機(jī)關(guān)黨建工作的講話
同志們：
2023年是學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神的開局之年，做好機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今天，召開這次會議，體現(xiàn)了市委對機(jī)關(guān)黨建工作的重視，全方位推動全市機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要的政治意義。
黨的XX大以來，市直機(jī)關(guān)各級黨組織能夠認(rèn)真貫徹市委全面從嚴(yán)部署要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)為載體，規(guī)范抓實(shí)基層黨支部工作，逐級壓實(shí)黨建責(zé)任，有力推動了機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，對其他領(lǐng)域黨建起到了表率作用和風(fēng)向標(biāo)作用。剛才市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市行政審批局、市醫(yī)保局等部門作了交流發(fā)言，很好得代表了各級機(jī)關(guān)黨建工作的成果。
當(dāng)前，市直機(jī)關(guān)黨建也還存在責(zé)任落實(shí)不到位、黨建與業(yè)務(wù)工作融合不緊密、工作創(chuàng)新不足等問題，各級黨組織必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，切實(shí)加以整改。下面，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是必須牢牢堅(jiān)持“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的方向定位。
帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，把“旗幟鮮明講政治”作為首要原則，把“走在理論學(xué)習(xí)前列”作為首要任務(wù)，把“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”作為首要底線，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。要圍繞迎接黨的XX大，創(chuàng)新載體、搭建平臺，提前謀劃、精心組織，開展形式多樣的支部黨建活動，努力打造機(jī)關(guān)黨建工作特色亮點(diǎn)。
二是必須牢固樹立“抓黨建就是最大的政績”的責(zé)任定位。
市直機(jī)關(guān)雖然在落實(shí)主體責(zé)任行動上更加自覺，推動了全面從嚴(yán)治黨不斷深入、取得實(shí)效。但有的黨組織負(fù)責(zé)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理解和把握黨建責(zé)任的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)、厘清責(zé)任邊界、細(xì)化責(zé)任分工等方面還存在著模糊認(rèn)識和思想困惑，主要體現(xiàn)在對“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體領(lǐng)導(dǎo)”的理解和把握上還不夠明確和精準(zhǔn)，體現(xiàn)在工作上有的黨組（黨委）角色轉(zhuǎn)換還不夠到位，對從“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的角色變化還不適應(yīng)，特別是對《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的內(nèi)容落實(shí)不足，凡是涉及黨建的內(nèi)容，習(xí)慣于一攬子交給黨建辦、基層黨支部、黨務(wù)工作者，對自身主體責(zé)任的落實(shí)缺乏主動性。
黨的XX大修訂的黨章將黨組對機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)關(guān)系修改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》重新修訂，我們也印發(fā)了《市直機(jī)關(guān)黨建“四級四崗”責(zé)任清單》，進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組（黨委）的主體責(zé)任，機(jī)關(guān)工委、黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委（總支）、支部形成了責(zé)任明晰、層層傳導(dǎo)的機(jī)關(guān)黨建工作體系。機(jī)關(guān)工委作為市委派出機(jī)構(gòu)，負(fù)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的職能；黨組（黨委）作為具有管理職能的黨組織，負(fù)有履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，具體領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)黨建工作的職能；各級黨組織作為機(jī)關(guān)黨建工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，接受機(jī)關(guān)工委和黨組（黨委）雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有聚焦主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
所以對照新形勢新任務(wù)新要求，機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、各級黨組織要全面履行好自身職責(zé)和使命，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互支持配合，突出重點(diǎn)、彼此呼應(yīng)，同向發(fā)力、形成合力，共同落實(shí)機(jī)關(guān)黨建政治責(zé)任，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，要有刀刃向內(nèi)、不怕亮丑的勇氣，不回避機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨員教育管理“寬松軟”、各級巡視巡察反饋的機(jī)關(guān)黨建等問題，種好黨建“責(zé)任田”，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
三是必須準(zhǔn)確把握“大抓基層這個(gè)重要基礎(chǔ)”的目標(biāo)定位。
黨的力量來自組織。2個(gè)黨委、25個(gè)黨總支、252個(gè)黨支部、5000多名黨員，這是機(jī)關(guān)工作的寶貴組織資源和組織優(yōu)勢，要以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障嚴(yán)起，推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要優(yōu)化設(shè)置，嚴(yán)密黨的組織體系，對于超過50人以上的黨支部、100人以上的黨總支所在黨組（黨委）要積極與市直工委溝通請示，促進(jìn)形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要嚴(yán)管厚愛，加強(qiáng)黨員教育管理，認(rèn)真落實(shí)組織生活基本制度，從嚴(yán)教育管理黨員，著力打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，要從嚴(yán)貫徹。要抓細(xì)抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持廉政教育提醒，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建。要選優(yōu)配強(qiáng)，建設(shè)過硬黨務(wù)干部隊(duì)伍，把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，充實(shí)力量、激發(fā)活力，使黨務(wù)工作既成就事業(yè)又成就人才，堅(jiān)決鞏固清查整治成果，必須落實(shí)由黨員擔(dān)任黨務(wù)工作者的要求。
四是必須深刻聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位。
黨中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，提出了機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的5條原則，其中之一就是“堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)”。要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，解決“兩張皮”問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。把貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署、服務(wù)保障重大任務(wù)落實(shí)作為試金石、磨刀石，引導(dǎo)黨員干部自覺投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、為民服務(wù)第一線、基層治理第一線、鄉(xiāng)村振興第一線、攻堅(jiān)克難最前沿，督促在職黨員社區(qū)報(bào)到參與基層治理，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾。同時(shí)要明確重點(diǎn)，守正創(chuàng)新，全覆蓋推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部品牌示范點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)、清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范點(diǎn)等示范創(chuàng)建，保持示范點(diǎn)建設(shè)持久的生機(jī)和活力。
同志們，乘風(fēng)破浪譜華章，風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時(shí)。新時(shí)代新征程上，市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員干部要不忘初心、牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)篤行，抓黨建提質(zhì)量、抓工作提效能，推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。
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