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XX市大興調(diào)查研究的實(shí)施方案文秘之友原創(chuàng)
2023-05-08 | 閱讀:1289

XX市大興調(diào)查研究的實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的XX大精神和習(xí)近平總書記來X考察重要講話重要指示,全面落實(shí)黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的重大部署和省委、市委工作要求,切實(shí)推動(dòng)我市“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章開好局起好步。根據(jù)《***XX省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案〉的通知》要求,結(jié)合XX實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢(shì),是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好工作的傳家寶。在全面貫徹落實(shí)黨的XX大精神開局之年,黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究,并作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)前,全市上下正在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的XX大精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖、指引的前進(jìn)方向,奮力譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把調(diào)查研究作為組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,作為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來X考察重要講話重要指示、貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”的有效舉措,作為著眼奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章的重要抓手,大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,使調(diào)查研究在全市上下蔚然成風(fēng)。

在全市大興調(diào)查研究,要準(zhǔn)確把握黨中央提出的“必須堅(jiān)持黨的群眾路線,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的要求,將調(diào)查研究貫穿推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的全過程各方面。就是要教育引導(dǎo)黨員干部從新時(shí)代十年的偉大變革中感悟思想偉力,在調(diào)查研究實(shí)踐中深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和認(rèn)識(shí)。就是要自覺堅(jiān)持把調(diào)查研究作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程,堅(jiān)守人民立場(chǎng)、厚植為民情懷,著力提升服務(wù)群眾本領(lǐng),更加牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。就是要“不馳于空想、不騖于虛聲”,注重錘煉黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論摸實(shí)情、找癥結(jié)、理思路、找對(duì)策的強(qiáng)大本領(lǐng),鍛造履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的過硬作風(fēng)和砥礪攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。就是要健全完善調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決制約發(fā)展問題、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有力舉措,真正做到調(diào)查研究為科學(xué)決策服務(wù),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù),為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

二、調(diào)研內(nèi)容

全市各級(jí)黨委(黨組)要立足職能職責(zé),認(rèn)真研判本地區(qū)本部門本單位工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下12個(gè)方面開展調(diào)研。

(一)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來X考察重要講話重要指示的主要情況和重點(diǎn)問題,重點(diǎn)圍繞奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章,錨定“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以開展“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,以發(fā)展“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”為主攻方向,找準(zhǔn)“三條路徑”,把握“六個(gè)發(fā)力點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“十個(gè)方面”新突破,凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研。

(二)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題,重點(diǎn)圍繞深度融入共建“一帶一路”大格局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量項(xiàng)目發(fā)展,加快高端裝備、現(xiàn)代材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等工作進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)總量偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低、傳統(tǒng)重工業(yè)占比偏高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)量少、發(fā)展慢、質(zhì)量有待提高等問題進(jìn)行調(diào)研。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問題,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,補(bǔ)齊產(chǎn)銷、儲(chǔ)備、監(jiān)管等糧食安全方面的短板弱項(xiàng),破解資源環(huán)境約束矛盾,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施,建強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系,守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康等進(jìn)行調(diào)研。

(四)全面深化改革開放中的重大問題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放中的主要情況和重點(diǎn)問題,重點(diǎn)圍繞健全改革落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)黨和國家機(jī)構(gòu)改革任務(wù),加快新一輪國資國企改革、要素市場(chǎng)化改革、農(nóng)村土地制度改革、深化放管服和投融資改革,加快打造內(nèi)陸改革開放高地,優(yōu)化提升大營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等進(jìn)行調(diào)研。

(五)全面依法治市中的重點(diǎn)問題,推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和存在問題,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化法治政府建設(shè),加強(qiáng)人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的制約監(jiān)督等進(jìn)行調(diào)研。

(六)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),做大做強(qiáng)正面宣傳,講好XX故事,持續(xù)鞏固壯大主流思想輿論,統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,切實(shí)提高全社會(huì)文明程度,加快文化強(qiáng)市建設(shè),繁榮發(fā)展文化事業(yè),促進(jìn)文旅商交體養(yǎng)全面融合,實(shí)現(xiàn)XX文化高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。

(七)牢記習(xí)近平總書記“用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗”的親切關(guān)懷囑托,推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的主要情況和重點(diǎn)問題,重點(diǎn)圍繞“五個(gè)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展前景和短板問題,特別是針對(duì)整體收入水平不高,農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國全省平均水平、城鄉(xiāng)收入差距較大,農(nóng)村電商設(shè)施水平偏低、物流體系尚不完善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、合作經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),農(nóng)村新型市場(chǎng)主體發(fā)展阻礙較大、市場(chǎng)主體進(jìn)入農(nóng)村意愿不強(qiáng),針對(duì)性供給提供不足、制約農(nóng)民消費(fèi)的瓶頸等進(jìn)行調(diào)研。

(八)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題,重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源分配、“雙減”政策落實(shí),優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局、醫(yī)聯(lián)體管理,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)食品源頭治理、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和全流程監(jiān)管,沖刺全國文明城市創(chuàng)建提名,全面提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快XX、XX中心城區(qū)一體化發(fā)展,完善城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)、解決交通擁堵和停車難,嚴(yán)防房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),破解群眾住房難、交付難、辦證難等進(jìn)行調(diào)研。

(九)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)美麗XX建設(shè),加快實(shí)踐綠色低碳發(fā)展新模式,積蓄高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì),筑牢XX生態(tài)安全屏障,推動(dòng)XX生態(tài)保護(hù),打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等進(jìn)行調(diào)研。

(十)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問題,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快平安XX建設(shè),構(gòu)建“一網(wǎng)四化三統(tǒng)一”基層治理體系,征地拆遷回遷、欠資欠薪等社會(huì)矛盾預(yù)防調(diào)處化解,推進(jìn)重復(fù)信訪和信訪積案“清零”,基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研。

(十一)全面從嚴(yán)治黨中的重大問題,重點(diǎn)圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,突出“四敢”導(dǎo)向激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,錘煉干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),促進(jìn)黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮,糾治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題隱形變異,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,建設(shè)清廉XX等進(jìn)行調(diào)研。

(十二)圍繞本地區(qū)本部門本單位改革“腸梗阻”難題、制約事業(yè)發(fā)展的積弊陋習(xí),針對(duì)群眾反映集中、長(zhǎng)期未能解決的歷史遺留問題等進(jìn)行調(diào)研。

三、方法步驟

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委(黨組)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、讀書班等形式集中開展調(diào)查研究專題學(xué)習(xí)討論,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,重溫習(xí)近平總書記來X考察重要講話重要指示和對(duì)本部門本領(lǐng)域的重要指示批示,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。同時(shí),將以上內(nèi)容及時(shí)納入各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,作為“三會(huì)一課”“主題黨日”的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位,明確目標(biāo)要求,找準(zhǔn)調(diào)研方向,掌握方法要領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

(二)制定具體方案。各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,于4月下旬研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)查研究的具體方案,報(bào)市委大興調(diào)查研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。方案由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自主持制定,本著精簡(jiǎn)高效原則,精準(zhǔn)選定項(xiàng)目課題,科學(xué)設(shè)計(jì)方式方法,統(tǒng)籌安排、合理確定各課題組調(diào)研日程、地點(diǎn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,突出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)辦公室要制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的具體方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。

(三)扎實(shí)深入調(diào)研。調(diào)研工作要念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,緊密結(jié)合市委“三個(gè)年”活動(dòng)要求,深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線、招商引資一線、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、科技攻關(guān)一線、信訪維穩(wěn)一線、鄉(xiāng)村振興一線、基層治理一線和黨建工作一線,認(rèn)真排查梳理貫徹執(zhí)行過程中的問題,特別是對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、基層反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題、長(zhǎng)期懸而未決的難點(diǎn)問題、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的焦點(diǎn)問題,統(tǒng)籌做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研。要依托干部聯(lián)系群眾、單位黨組織和在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下沉接訪和常態(tài)化開展“進(jìn)知解”等機(jī)制載體,采取蹲點(diǎn)調(diào)研、座談訪談、專家調(diào)查、走訪問卷、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等多種方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),深入了解群眾的意見訴求,查找工作的差距不足,總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)靶向發(fā)力、定點(diǎn)爆破。調(diào)查研究要貫穿XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的全過程,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、作出示范,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少牽頭2個(gè)課題開展調(diào)研,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少牽頭1個(gè)課題開展調(diào)研,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研時(shí)間原則上不少于60天。

(四)認(rèn)真分析研究。調(diào)研結(jié)束后,要全面梳理匯總調(diào)研情況,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,以具體目標(biāo)為牽引,以解決問題為抓手,對(duì)調(diào)研材料去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、綜合,特別是對(duì)具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要在“解剖麻雀”中摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié),要征求業(yè)務(wù)主管部門和專家學(xué)者的意見,發(fā)揮好智庫作用。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)工作機(jī)制,帶頭抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,組織專題研討開展調(diào)研成果交流,對(duì)成熟的調(diào)研成果,及時(shí)提交同級(jí)黨委、政府作為決策依據(jù),通過制定規(guī)范性文件、專項(xiàng)安排部署等形式,提出一批解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法,制定一批切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的政策舉措。

(五)推動(dòng)解決問題。結(jié)合全市“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),采取邊調(diào)研邊查擺邊解決問題的辦法,進(jìn)一步摸清政策家底、理論家底、市情家底、經(jīng)驗(yàn)家底,梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,建立整改承諾踐諾臺(tái)賬并公示公開,切實(shí)解決一批影響高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)群眾熱切期盼的突出問題。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦,對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的深層次問題和矛盾,要明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng),體驗(yàn)窗口服務(wù),查找辦事堵點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。要積極宣傳推廣調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

(六)強(qiáng)化跟蹤問效。各級(jí)黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問題解決情況、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況的督查督辦和跟蹤問效,推動(dòng)形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。市委將結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,評(píng)選一批“優(yōu)秀調(diào)研成果”“調(diào)研成果轉(zhuǎn)化典型案例”,持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展走訪回訪,徹底根除老問題、動(dòng)態(tài)解決新問題。各級(jí)黨委(黨組)要將大興調(diào)查研究情況,特別是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和問題解決情況,納入主題教育督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立大興調(diào)查研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、搞好監(jiān)督問效。各級(jí)黨委(黨組)是大興調(diào)查研究的責(zé)任主體,要高度重視、專門部署。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好調(diào)查研究的推進(jìn)實(shí)施,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作,確保調(diào)查研究扎實(shí)有序開展。組織部門要會(huì)同同級(jí)黨委、政府辦公室和宣傳、督查、考核等部門,搞好調(diào)查研究的組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、成果匯總、督導(dǎo)考核等工作,確保調(diào)查研究取得實(shí)效。

(二)注重方式方法。開展調(diào)查研究要深入基層、緊貼實(shí)際、察準(zhǔn)實(shí)情,力求準(zhǔn)確、全面、客觀了解情況,對(duì)重大課題應(yīng)多次調(diào)研。要突出唯實(shí)導(dǎo)向,把“真調(diào)研”貫穿到工作全過程各方面,既聽順耳話、也聽逆耳言,有一是一、有二是二,切忌假調(diào)研、驗(yàn)證式調(diào)研,事先定調(diào)子,報(bào)喜不報(bào)憂。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,用問題引領(lǐng)調(diào)研方向,善于觀察發(fā)現(xiàn)問題、勤于思考分析問題、巧于找到癥結(jié)破解問題,奔著問題去,帶著辦法回。堅(jiān)持群眾導(dǎo)向,從群眾中來,到群眾中去,真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,問計(jì)于群眾,問計(jì)于實(shí)踐。注重效果導(dǎo)向,把能否取得實(shí)效作為衡量調(diào)查研究工作成敗的重要標(biāo)尺,不僅“身入”更要“心至”,做到既有隨機(jī)調(diào)研、全局調(diào)查,又有蹲點(diǎn)調(diào)研、深入剖析,促進(jìn)政策的優(yōu)化和工作質(zhì)量的提升。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委(黨組)要把調(diào)查研究與中心工作同研究、同部署、同落實(shí),與奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章緊密結(jié)合。要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,系統(tǒng)謀劃同一領(lǐng)域、同一行業(yè)調(diào)研安排,科學(xué)設(shè)計(jì)流程、合理安排行程,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門的問題,要強(qiáng)化上下協(xié)同、整體推動(dòng)解決。要處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,集中優(yōu)勢(shì)力量解決主要矛盾,兼顧次要矛盾的解決,防止“眉毛胡子一把抓”。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),完善長(zhǎng)效機(jī)制,使調(diào)查研究成為黨員干部的經(jīng)常性工作,在全市蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實(shí)效。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法、市委實(shí)施意見,輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約,不折騰基層,不得層層陪同、布置“踩點(diǎn)”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)禁作秀式、盆景式、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研,更不得弄虛作假。提倡采取“四不兩直”方式開展調(diào)研,既到發(fā)展較好、工作有亮點(diǎn)的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要跟進(jìn)監(jiān)督,對(duì)調(diào)研中違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔紀(jì)律的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(五)加大宣傳力度。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌線上線下宣傳資源,通過電視電臺(tái)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”XX學(xué)習(xí)平臺(tái)、XX先鋒等,全方位宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和部署要求,全方位宣傳調(diào)查研究的進(jìn)展情況和實(shí)際成效,全方位宣傳各級(jí)干部開展調(diào)查研究的典型案例和創(chuàng)新做法,凝聚起大興調(diào)查研究的思想共識(shí)和奮進(jìn)力量,為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章助力賦能。

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