為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為切實做好*鎮(zhèn)2023年大氣污染防治各項工作，結(jié)合*鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際，制定本方案。
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一、工作目標
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全面貫徹落實中省市關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項決策部署，深入推進大氣污染治理各項工作，堅決執(zhí)行中省市有關(guān)要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項任務(wù)按期落實。
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
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成立*鎮(zhèn)2023年空氣質(zhì)量改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量改善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。
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組長：*黨委書記
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*黨委副書記、鎮(zhèn)長
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副組長：*人大主席
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*黨委副書記
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*黨委委員、紀委書記
*黨委委員、副鎮(zhèn)長
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*黨委委員、副鎮(zhèn)長
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*黨委委員、人武部長
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*黨委委員、組織委員、宣傳委員
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*副鎮(zhèn)長
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*副鎮(zhèn)長
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*企業(yè)副總經(jīng)理
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*市公安局*派出所所長
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*鎮(zhèn)市場監(jiān)管所
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成員：各村（社區(qū)）黨組織書記
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*鎮(zhèn)2023年空氣質(zhì)量改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，主任由*同志兼任，負責(zé)空氣質(zhì)量改善工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
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三、重點任務(wù)及責(zé)任分工
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1.強化宣傳引導(dǎo)。4月底之前，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社）簽訂大氣污染防治目標責(zé)任書。各村（社）與全體農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書。各村（社）要充分發(fā)揮各類媒介作用，積極開展露天焚燒管控宣傳工作，普及大氣污染防治科學(xué)與健康防護知識，環(huán)境保護知識和法律法規(guī)，提高群眾環(huán)保意識。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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牽頭辦室：社會事務(wù)管理辦
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*企業(yè)
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2.加強防火巡查頻次。鎮(zhèn)、村設(shè)立生態(tài)巡查隊伍，建立網(wǎng)格化管理機制，每天不間斷進行防火巡查，每日進行生態(tài)巡查打卡，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改；高空瞭望點反饋問題，由反饋點位所在村防火隊立即進行整治，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)每日零火點。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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牽頭辦室：社會事務(wù)管理辦
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責(zé)任單位：責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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3.持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)治理工作。常抓不懈鞏固“散亂污”治理成果，堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃；配合市工信局做好“散亂污”企業(yè)的排查、治理工作。扎實推進“散亂污”企業(yè)綜合整治，抓細抓實抓到位，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，確保動態(tài)清零。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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牽頭辦室：經(jīng)濟綜合服務(wù)站
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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4.持續(xù)鞏固清潔取暖成效。跟進開展清潔取暖提升專項行動，確保雙替代改造的居民穩(wěn)定清潔取暖，鞏固“雙替代”工作成效。持續(xù)開展散煤治理，實現(xiàn)散煤動態(tài)清零，強化常態(tài)檢查，嚴防已經(jīng)完成清潔取暖改造的用戶出現(xiàn)散煤復(fù)燒現(xiàn)象。
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深入推進散煤治理和清潔取暖。積極穩(wěn)妥推進散煤治理與清潔取暖工作，配合相關(guān)部門開展散煤治理專項檢查行動，確保流通、使用的潔凈煤符合標準，基本完成生活和冬季取暖散煤替代的工作任務(wù)。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*
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牽頭辦室：經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)濟綜合服務(wù)站
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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5.加強煤炭銷售、使用管理。對轄區(qū)內(nèi)已關(guān)停、搬離的煤炭經(jīng)營場所定期開展“回頭望”，確保清零工作無漏洞、無死角，取締和查處在轄區(qū)內(nèi)采用三輪車、農(nóng)用車沿街叫賣的流動銷售車和隱蔽煤炭銷售點。加大對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、學(xué)校等集體食堂和餐飲經(jīng)營戶使用原煤等高污染燃料的督查力度。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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牽頭辦室：經(jīng)濟綜合服務(wù)站
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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6.深化建筑工地揚塵污染治理。嚴格落實建筑工地“六個百分之百”要求，逐一把控、消除盲點，確保全鎮(zhèn)所有建設(shè)工地動態(tài)管控到位。加強與城市管理部門、住建部門協(xié)同監(jiān)管，對鎮(zhèn)域內(nèi)施工工地全線管控，要求施工全過程濕法作業(yè)，確保揚塵管控到位。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*
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牽頭辦室：社會事務(wù)管理辦、公用事業(yè)服務(wù)站
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會
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7.嚴格管控秸稈焚燒和煙花爆竹燃放等污染。結(jié)合露天焚燒專項整治活動，嚴格控制我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒。按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，全面提高秸稈綜合利用率，建立秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管制度。嚴格落實煙花爆竹禁燃禁放和鎮(zhèn)村動態(tài)巡查制度，堅決打擊非法銷售、燃放、儲存、運輸煙花爆竹的違法行為。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*
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牽頭辦室：社會事務(wù)管理辦、應(yīng)急辦
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責(zé)任單位：*派出所、各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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8.嚴厲整治“河湖四亂”。全面落實河長制各項工作要求、扎實開展鎮(zhèn)村兩級河長巡河制度，定期召開鎮(zhèn)村兩級河長工作會，夯實河長責(zé)任，加大落實“管、治、保”力度，并結(jié)合“農(nóng)村人居環(huán)境整治”活動，帶動廣大群眾積極投身河湖環(huán)境保護，營造“全民參與”的良好氛圍，扎實推進河湖“清四亂”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、全民化，為良好河湖生態(tài)環(huán)境提供堅實保障。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*
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牽頭辦室：宣傳科教文衛(wèi)辦、公用事業(yè)服務(wù)站
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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9.有效防控農(nóng)業(yè)污染源。堅持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近，提升我鎮(zhèn)秸稈飼料化、秸稈還田利用率。嚴格控制農(nóng)業(yè)氨源排放。進一步加強對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶及草灘牧業(yè)奶牛一場、二廠的糞污排放督察檢查，嚴防糞污偷運偷排行為發(fā)生，造成空氣污染。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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牽頭辦室：經(jīng)濟發(fā)展辦公室
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責(zé)任單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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10.監(jiān)督管控建筑工地。定期排查監(jiān)控各村建筑工地的垃圾收集堆放場所、處理措施，組織開展宣傳、巡查，從源頭杜絕隨意傾倒建筑垃圾行為；對發(fā)現(xiàn)的露天焚燒建筑垃圾行為及時制止、糾正、查處。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*
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責(zé)任辦室：社會事務(wù)辦、公用事業(yè)服務(wù)站
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配合單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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11.平臺預(yù)警及整改工作。根據(jù)“*大氣污染防治工作群”“*市大氣污染‘一市一策’調(diào)度群”和“大氣管家APP”發(fā)布的預(yù)警信息，做好反饋，確保每個預(yù)警案件在10分鐘內(nèi)響應(yīng)，30分鐘內(nèi)整改完畢，并及時上傳現(xiàn)場整改圖片。
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牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*
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責(zé)任辦室：社會事務(wù)管理辦
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配合單位：各村（社）黨組織、村（居）民委會、*
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四、保障措施
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?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨委政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé)，主管副職主抓大氣污染防治工作，鎮(zhèn)其他副職按照分工負責(zé)自己分管大氣污染防治工作的督辦。
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（二）細化目標任務(wù)。機關(guān)各辦公室、各村（社）根據(jù)《*鎮(zhèn)大氣污染防治工作方案》，分別明確目標，細化措施，分解任務(wù)，制定各自分管領(lǐng)域方案，落實責(zé)任，形成齊抓共管的高壓態(tài)勢，確保防治行動高效推進。
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?。ㄈ﹪栏窨己藛栘?zé)制度。根據(jù)包聯(lián)責(zé)任制落實責(zé)任，此項工作橫向到事、縱向到人，對大氣污染防治工作不得力、責(zé)任不落實、治理不到位，不作為、慢作為，未按要求完成任務(wù)的鎮(zhèn)、村、企業(yè)責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理，情節(jié)嚴重的上報市級有關(guān)部門及市紀委監(jiān)委進行追責(zé)問責(zé)。
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