關于開展“強化練兵提技能保安全勇于擔當破難題促發(fā)展”主題教育實踐活動的實施意見
面臨政策環(huán)境、現(xiàn)場條件等各方面因素影響，公司安全生產(chǎn)、持續(xù)穩(wěn)定壓力巨大。為進一步強化全員技能提升，促進黨員干部作風轉(zhuǎn)變，破解改革創(chuàng)新、安全管理、災害防治、生產(chǎn)組織、精益管理、工程質(zhì)量、環(huán)保達標等方面的難題，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，確保全年各項目標任務完成。經(jīng)公司黨委研究，決定二季度在全公司開展“強化練兵提技能保安全勇于擔當破難題促發(fā)展”主題教育實踐活動。具體安排意見如下：
一、目的意義
今年以來，面對諸多困難挑戰(zhàn)，公司上下緊緊圍繞“聚力攻堅年”主題主線，有效凝聚了全員直面挑戰(zhàn)、推進改革、創(chuàng)新發(fā)展的強大合力，確保了首季“開門好”，為全年奮斗目標的完成奠定了堅實基礎。但工作中也出現(xiàn)了諸多問題和嚴峻挑戰(zhàn)，特別是各類責任事故、災害防治工作、現(xiàn)場工程質(zhì)量、企業(yè)環(huán)保工作等方面問題突出，充分暴露了干部員工中安全意識淡薄、環(huán)保意識不強、技能素質(zhì)低下、責任擔當不足、工作作風疲沓等問題，與公司當前的要求和下一步的發(fā)展極不適應。開展“強化練兵提技能保安全勇于擔當破難題促發(fā)展”主題教育實踐活動，旨在教育動員廣大干部員工，進一步提升綜合素質(zhì)，強化安全管理，保證安全生產(chǎn)，同時，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高境界本領，提振工作士氣，強化責任擔當，發(fā)揚實干作風，務實扎實做好災害防治、環(huán)保達標、生產(chǎn)接續(xù)、重點工程、精益管理、動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)效等各方面工作，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展，確保圓滿完成集團公司下達的各項目標任務。
二、主要內(nèi)容
這次教育實踐活動的主題是：強化練兵提技能保安全、勇于擔當破難題促發(fā)展。主要內(nèi)容是：
（一）強化練兵提技能保安全。2季度是公司安全攻堅的關鍵階段，加強員工素質(zhì)提升工作，提高員工自我保安和相互保安的技能本領顯得尤為重要。特別各外部單位，要嚴格按照公司規(guī)定，安排新工人到安培中心接受上崗前安全培訓，不培訓或培訓不合格的一律不得上崗。同時，各單位要配合人力資源部門、保衛(wèi)部門，切實把好人員入企關，堅決杜絕不具備煤礦工作素質(zhì)技能或有違法違紀前科的人員入企。配合安全監(jiān)察處、黨群工作部、安培中心等部門，在本單位員工中全面推行“手指口述”和“崗位描述”，并積極參加公司組織的安全知識考試、“一崗雙述”和技術比武等活動，提升技能水平和安全素養(yǎng)。要按照安培中心抓知識考試、黨群抓“一崗雙述”、安監(jiān)處和各專業(yè)口抓實操訓練的責任分工，積極準備和迎接好集團公司第15屆技能大賽，力爭保二爭一，取得最佳成績。不斷增強全員防災治災本領，各單位部門要認真組織全員學習觀看防災治災的安全知識漫畫，確保入腦入心。公司宣傳中心要在電視、刊物、網(wǎng)站、微信群和公眾號，開辟安全專欄，定期推送有關防災治災知識和案例。安監(jiān)處牽頭，工會配合，組織一次全員防災治災知識答題和搶答賽。安培中心負責，黨群工作部配合，排定配檔表，利用實景式安全體驗基地，組織員工輪流“實景”感受各類災害危害性，增強防災治災意識。各單位要廣泛開展以師帶徒、崗位練兵、技術比武活動，充分發(fā)揮金牌工匠、勞模創(chuàng)新工作室等作用，實施以師帶徒，加強考核獎懲，形成傳幫帶的良好機制。堅持輪值班組長制度，定期組織開展輪值班組長現(xiàn)場推進交流會，讓普通員工通過角色的轉(zhuǎn)換重新認識自己、釋放潛能、提升綜合素質(zhì)。圍繞安全管理、精益管理、質(zhì)量標準、生產(chǎn)組織、煤炭營銷、效益效率、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面，各黨支部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為每名黨員干部制定目標規(guī)劃、亮出承諾、積極踐諾，以黨員責任區(qū)、黨員示范區(qū)、黨員先鋒崗和黨員身邊無“三違”等活動載體，引領廣大員工掀起“比激情、比干勁、比成績、比貢獻”的熱潮。此外，適時組織各專業(yè)人員到相關單位對標學習，找差距，補短板，定目標，定措施，努力趕超奮進。要加強和規(guī)范“三大員”管理工作，認真落實好現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任，充分發(fā)揮“三大員”在礦井安全生產(chǎn)中的重要作用，深化“13333”管理體系推進，通過一次性做對、督查好“三條線”、嚴格好“三個管控”、確保好“三個落實”，最終達到無事故、無違章、無停頭停面，大幅提升礦井安全生產(chǎn)標準化水平。廣泛開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，常態(tài)化開展好每月提案改善，激發(fā)全員持續(xù)改善、挖潛創(chuàng)效的無窮潛力。運用廣告機、微信公眾號等新媒體平臺，定期推送有關精益管理的工作動態(tài)，促進精益管理工作縱深發(fā)展。以遏制煤礦重特大事故為目標，聚焦煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓、煤層自燃等災害治理和安全“體檢”、安全大檢查等暴露出的突出問題。2季度集中開展一次安全攻堅行動，對礦井各大系統(tǒng)、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，再進行一次全面的安全風險問題排查，補充完善并監(jiān)督落實風險防控措施，建立健全問題清單和整改清單，全力推動公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）勇于擔當破難題促發(fā)展。2季度目標任務的完成情況，直接決定公司全年工作成效的高低。結(jié)合公司當前采掘工藝、生產(chǎn)接續(xù)、災害防治、設備老舊、環(huán)保制約、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、營銷增效能力不高、信息化自動化智能化程度較低等一系列實際問題，我們必須迫切攻克、積極破解、全力化解的重點問題和關鍵因素。實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，特別是推進“一提雙優(yōu)”建設，是礦井破解難題、改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需要，也是公司安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。針對工作面生產(chǎn)接續(xù)緊張的實際，公司上下要加快新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐和節(jié)奏，認真落實上級和公司“新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程”和“一提雙優(yōu)”會議精神，圍繞公司制定的“887891”思路目標和“一提雙優(yōu)”三年規(guī)劃確定的各個項目，加大科技攻關力度，引進新設備、新技術，進一步優(yōu)化礦井采場布置、提高資源回收率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，力求創(chuàng)出資源最大效益。要充分認識搞好環(huán)保工作的重要性，積極推進“美麗亭煤”建設，打造水綠山青的企業(yè)“新名片”。堅持創(chuàng)新攻堅，加快井下礦井水深度水處理系統(tǒng)的調(diào)研引進工作，提高礦井水利用率，減少礦井水外排處理費用。以礦井水處理站恢復自主管理為契機，強化管理，確保礦井水達標排放。同時，要按照制定的舉措強化源頭治理和過程控制，清撈好水倉，定期清理河床，保證礦井水達標排放。加快矸石充填項目配套工程施工，早日實現(xiàn)工作面充填矸石開采，做到矸石不升井。監(jiān)督、協(xié)助矸石場承包人加強對矸石場的管理，完善好排水水溝等設施，做好各項防火、防塵措施，為企業(yè)正常生產(chǎn)奠定基礎。加快新的儲煤倉和混煤棚建設步伐，建設使用好危廢庫，實現(xiàn)環(huán)保達標，切實降低環(huán)保風險。認真學習貫徹能源集團黨代會精神，積極圍繞“學習貫徹黨代會精神、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績”主題，組織開展好學習研討和專題討論，查問題、找差距，定目標、明方向。嚴格落實集團公司二屆四次全委會精神，發(fā)揮黨組織在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“把方向、管大局、保落實”領導作用，加強組織領導，完善推進措施，深化“七建聯(lián)創(chuàng)”工作布局，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，為企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，提供堅強的政治保障。精心組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨內(nèi)教育帶動全員教育，形成同心同為、共推發(fā)展的強大合力。不斷深化推進“紅色黨建文化品牌”“一建一品”“三化三創(chuàng)”“六比一創(chuàng)”建設，厚植黨建工作內(nèi)涵，打造具有鮮明時代特征的亭煤黨建文化品牌。同時，公司廣大黨員干部要以開展“嚴紀律強作風促發(fā)展”干部作風專項監(jiān)察為契機，進一步認清形勢、找準定位、強化擔當、奮發(fā)有為，堅決杜絕“想為”動力不足、“敢為”覺悟不高、“能為”本領不強等不良習氣，做到黨員干部身份亮出來、形象樹起來，確保平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危難關頭豁得出來，堅定不移轉(zhuǎn)變作風，積極主動攻堅破難，做到“一抓到底”、抓出成效、抓出實效，迅速投入當前新舊動能轉(zhuǎn)換、礦井防災治災、環(huán)保達標等各項工作中去，確保完成公司下達的各項目標任務，為公司“聚力攻堅年”目標實現(xiàn)做出最大貢獻。
三、方法步驟
這次“強化練兵提技能保安全、勇于擔當破難題促發(fā)展”主題教育實踐活動，按照“學、講、擺、改、定、比”的方法步驟不分時間段進行。
（一）深入扎實“學”。通過黨委理論“中心組”、機關一三五學習、黨支部“三會一課”、區(qū)隊班子會和班前班后會等，組織干部員工認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想》匯編、能源集團黨代會、集團公司及公司半年工作會議講話精神、學習公司《關于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程考核辦法》《關于開展“一強化兩突出一穩(wěn)定”活動的實施意見》《關于印發(fā)《煤礦安全攻堅行動方案（修訂稿）》的通知》《“三大員”管理實施細則（試行）》《關于開展“嚴紀律強作風促發(fā)展”干部作風專項監(jiān)察的安排意見》等，各單位、部門要制定學習配檔表，黨員干部要建立個人學習記錄，認真抓好學習，切實掌握公司新形勢下推進工作的新觀點、新思路、新舉措和新要求，進一步提升境界、開闊思路，明確公司季度、年度的目標任務、總體思路和措施要求，增強干事創(chuàng)業(yè)、擔當奉獻的責任感和壓力感。
（二）積極主動“講”。在全面認真學習的基礎上，各單位、各部門要對照公司半年工作會議安排部署，牢牢把握確定的各項重點工作中涉及本單位、本部門的內(nèi)容，組織廣大員工圍繞“強化練兵提技能保安全勇于擔當破難題促發(fā)展”主題，開展大講堂，集思廣益、集聚智慧。黨群部門要及時編發(fā)2至3期學習輔導材料，組織分管領導、政工人員，利用班前班后會時間，到各單位、部門進行形勢任務宣講；工會、團委要組織協(xié)管員、團員青年成立宣講團，深入各個場口及崗位進行宣講；宣傳中心要開辟專欄，將一些單位的好經(jīng)驗、好做法進行采訪宣傳，努力營造強大的活動氣場。
（三）全面細致“擺”。公司上下要按照公司班子、機關科室和基層黨支部三個層次，圍繞“新舊動能轉(zhuǎn)換，我們應該怎么做”“如何提升自身技能為企業(yè)發(fā)展做貢獻”以及“作風建設方面自身還存在哪些問題”等主題，組織開展深入擺查。副科級以上管理人員要人人撰寫擺查分析材料，各單位部門和各黨支部討論和擺查情況要形成書面總結(jié)，個人分析材料及總結(jié)中要寫清楚通過討論明確了哪些認識，通過擺查查出了哪些問題，并于5月15日前交黨群工作部。
（四）嚴格認真“改”。各單位、各部門要充分利用科務會、公司（工區(qū)）班子湊頭會、圓班會、班前班后會等時間，組織廣大黨員、干部員工，對照擺查分析出的素質(zhì)提升、作風轉(zhuǎn)變、攻堅克難、促進發(fā)展等方面的問題，制定問題整改落實責任清單，明確整改落實措施和完成時限，認真扎實抓好整改，公司黨群工作部及紀委監(jiān)察科將在每月黨建檢查及效能督察考核時進行檢查考核，確保整改到位，取得實效。
（五）結(jié)合實際“定”。各單位、部門要圍繞公司確定的總體奮斗目標，圍繞集團公司技能比武、素質(zhì)提升、“三大員”考核管理、安全管理、災害防治、生產(chǎn)接續(xù)、動能轉(zhuǎn)換項目落地、環(huán)保達標、地面工程建設等方面定目標。梳理細化各自的“小目標”和月、旬等階段目標，并進一步分解到班組、崗位，實現(xiàn)壓力的層層傳遞，達到以崗位保班組、以班組保區(qū)隊（科室）、以區(qū)隊（科室）保全礦的目的。制定出詳細具體的落實保障措施，加強獎懲考核，加強掛靠聯(lián)帶，逐級抓好落實兌現(xiàn)，真正促使全體干部員工團成一條心、聚成一股勁、擰成一股繩，形成全心全意抓工作、群策群力謀發(fā)展的良好局面，全力以赴完成全年各項目標任務，以卓有成效的工作業(yè)績推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
（六）對標爭先“比”。各科室部門、區(qū)隊、班組、崗位之間，要廣泛組織開展對標賽、對口挑應戰(zhàn)、創(chuàng)紀錄等各種形式的爭先比賽，并通過發(fā)賀信、送喜報、慶功宴等形式，充分激發(fā)干部員工的干勁。要與公司黨委的“三化三創(chuàng)”、工會的“六比一創(chuàng)”等活動結(jié)合起來，深入開展“比作風、比擔當、比業(yè)績”競賽活動，激發(fā)全員工作熱情、勞動熱情和奉獻熱情，引導全員立足崗位、踏實工作、積極創(chuàng)新、擔當奉獻，形成比著干、賽著上的強大氣場和生動局面，為全年各項目標任務完成注入動力和活力。各單位、部門可結(jié)合各自實際，設定指標，加強考核，認真學習各類先進典型和先進經(jīng)驗，取長補短，激發(fā)比學趕超、爭創(chuàng)一流的熱情和干勁。各單位、部門“三比”競賽方案，5月10日前報黨群工作部。
四、活動要求
（一）強化組織領導。為保證此次主題教育實踐活動扎實開展、取得實效，公司成立領導小組，XXXX任組長，XXX任副組長，其他班子成員、副總工程（會計）師為成員，全面負責活動組織開展。同時，成立活動辦公室，辦公室設在黨群工作部，XXXX任主任，黨群工作部全體人員為成員，具體負責活動的宣傳、督查、協(xié)調(diào)工作。各黨支部要高度重視，結(jié)合實際制定活動方案，豐富活動內(nèi)容，抓好活動落實。各黨支部書記作為“第一責任人”，要認真策劃精心組織，做到學習教育和日常工作兩不誤、兩推進。各黨支部活動方案4月15前報黨群工作部。
（二）加強宣傳發(fā)動。宣傳部門要充分發(fā)揮電視、廣播、QQ群、微信群、公眾號、宣傳欄、《XXX政工》及《XXX》等載體的作用，采取開辟專欄、編發(fā)專題輔導材料等形式，大力宣傳形勢任務教育的主題內(nèi)容、形式方法，教育引導廣大干部員工積極投身企業(yè)改革、創(chuàng)新增效的工作實踐中去。充分發(fā)揮典型引領的作用，大力挖掘公司各類創(chuàng)新創(chuàng)效、團結(jié)實干、擔當奉獻等方面的先進人物、先進做法，七一晚會之前進行表彰獎勵，并大張旗鼓的宣傳，激勵全員學習。工會、團委要采取主題演講、征文比賽等多種形式，深入基層和現(xiàn)場，廣泛組織開展形勢任務宣傳教育活動，積極營造濃厚的活動氛圍。
（三）搞好工作結(jié)合。各黨支部、各單位部門，要注意把開展主題教育實踐活動與落實2季度各項生產(chǎn)經(jīng)營目標任務緊密結(jié)合，做到以教育聚合力、促干勁；與深化企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展緊密結(jié)合，教育干部員工深刻認識到公司發(fā)展的中心工作和大勢所趨，必須服從大局、擔當奉獻、勇創(chuàng)佳績；與推進科技創(chuàng)新、人才建設戰(zhàn)略相結(jié)合，引導干部員工充分借助公司搭建的各類創(chuàng)新平臺和人才成長通道，立足崗位，創(chuàng)新創(chuàng)效，實踐成才；與過硬黨支部品牌創(chuàng)建活動相結(jié)合，強化各黨支部“四個作用”發(fā)揮和每名黨員干部作風建設，從嚴從實抓好各項工作落實，為實現(xiàn)公司“聚力攻堅年”目標任務中率先垂范、當好榜樣。
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