根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,XX屆縣委第X輪巡察第X巡察組于2022年X月16日至X月20日對(duì)共青團(tuán)XX縣委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2022年X月12日,縣委第X巡察組向共青團(tuán)XX縣委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行整改責(zé)任
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。共青團(tuán)XX縣委高度重視,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅干部、增強(qiáng)發(fā)展理念的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的責(zé)任感和緊迫感,把每一個(gè)問(wèn)題的整改當(dāng)作“必答題”,并且做到舉一反三。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。共青團(tuán)XX縣委于縣委巡察組反饋問(wèn)題當(dāng)日對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá),并先后召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、整改專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)精神,對(duì)整改工作研究部署,成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由團(tuán)縣委書記任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。嚴(yán)明巡察整改紀(jì)律,確保組織到位、措施到位、整改到位。
(三)統(tǒng)籌謀劃,制定方案。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面落實(shí)整改任務(wù),共青團(tuán)XX縣委經(jīng)過(guò)多次研究,并在縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦的精心指導(dǎo)下,制定了實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,對(duì)巡察反饋存在的“三個(gè)聚焦”,24個(gè)具體問(wèn)題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室,將巡察反饋的問(wèn)題清單建立整改臺(tái)賬,針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷號(hào),對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)解決的問(wèn)題,深入調(diào)查研究,制定整改計(jì)劃,并明確完成時(shí)限,切實(shí)加以整改到位,確保件件有落實(shí)、件件有回音。
(四)深化長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化工作實(shí)效。共青團(tuán)XX縣委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照問(wèn)題清單,敢于動(dòng)真碰硬,既拿出“當(dāng)下改”的舉措,又完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,以解決點(diǎn)上的具體問(wèn)題帶動(dòng)面上整體提升。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),把解決問(wèn)題和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,鞏固、拓展好整改成果,推動(dòng)整改工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。
目前,整改工作有序推進(jìn),整改工作已經(jīng)取得了階段性成果。針對(duì)縣委巡察組反饋意見(jiàn)梳理出的24個(gè)具體問(wèn)題,階段性完成整改24個(gè),需長(zhǎng)期推進(jìn)24個(gè)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)落實(shí)整改成效
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面問(wèn)題
1.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,具體工作落實(shí)不夠到位。一是未將意識(shí)形態(tài)工作列入年度工作要點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議未做到每半年專題研究意識(shí)形態(tài)工作;二是理論中心組學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,未制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,無(wú)簽到表、照片等資料;三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,關(guān)鍵崗位的同志對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app的學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:一是提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度。將意識(shí)形態(tài)工作作為重中之重,納入年度工作要點(diǎn),針對(duì)青少年思想道德教育、青少年網(wǎng)絡(luò)輿情、意識(shí)形態(tài)安全等方面,結(jié)合實(shí)際情況定期召開專題研究討論,領(lǐng)導(dǎo)班子至少半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作。二是認(rèn)真執(zhí)行黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合黨的最新理論,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)范會(huì)務(wù)制度,做好會(huì)議記錄和資料存檔工作;三是加強(qiáng)對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP的應(yīng)用,設(shè)置季度積分任務(wù),鼓勵(lì)干部職工利用好“碎片化時(shí)間”進(jìn)行學(xué)習(xí)。整改成效:一是我委將青少年意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn),組織全縣青少年持續(xù)開展“青年大學(xué)習(xí)”、“紅領(lǐng)巾愛(ài)學(xué)習(xí)”等網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng),并先后組織開展“喜迎XX大”“學(xué)習(xí)XX大”等系列主題活動(dòng),教育引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)跟黨走,厚植愛(ài)黨愛(ài)國(guó)思想;二是截止目前,我委共組織開展20次理論集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部撰寫學(xué)習(xí)筆記共計(jì)130余篇;三是組織動(dòng)員,我委10月份“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)參與率排名位于縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位第四。
2.關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)。一是民主生活會(huì)記錄不全,沒(méi)有把班子成員之間的批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)行記錄;二是無(wú)民主生活會(huì)前征求下級(jí)團(tuán)委和團(tuán)員青年意見(jiàn)建議的內(nèi)容,無(wú)與班子成員及下級(jí)團(tuán)委干部的談心記錄的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改階段性任務(wù)已辦結(jié)。整改措施:進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)相關(guān)程序,主動(dòng)征求下級(jí)團(tuán)委和團(tuán)員青年意見(jiàn),完善會(huì)議記錄,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題為目的,深化學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見(jiàn)、開展談心談話、認(rèn)真對(duì)照檢查、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)、抓好整改落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭放下身段、放下面子,勇敢解剖自己,班子成員本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé),知無(wú)不言言無(wú)不盡,堅(jiān)決做到不虛不偏不空不走過(guò)場(chǎng),保證每個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有疏失。整改成效:我委正籌備巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,向基層團(tuán)委和團(tuán)員青年征求意見(jiàn)和建議,并做好后續(xù)會(huì)議召開的材料整理和歸檔工作,開好高質(zhì)量民主生活會(huì)。
3.關(guān)于“對(duì)基層團(tuán)委管理不嚴(yán),部分基層團(tuán)委團(tuán)費(fèi)收繳工作不規(guī)范。部分基層團(tuán)委不能按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi),全縣共有基層團(tuán)委29個(gè),學(xué)校領(lǐng)域團(tuán)委9個(gè),2019年XX中學(xué)收繳團(tuán)費(fèi)后未及時(shí)上繳團(tuán)縣委,團(tuán)縣委沒(méi)有及時(shí)提醒監(jiān)督”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改基本完成,完成進(jìn)度70%。整改措施:一是嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi),加強(qiáng)團(tuán)員教育,增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),確保團(tuán)員主動(dòng)、足額、及時(shí)繳納團(tuán)費(fèi);二是加強(qiáng)團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善團(tuán)支部團(tuán)費(fèi)繳納記錄,及時(shí)提醒基層團(tuán)組織按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi),設(shè)立專門賬戶用于團(tuán)費(fèi)收繳,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是規(guī)范團(tuán)費(fèi)管理和使用,將團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理情況作為團(tuán)務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。整改成效:我委于2022年8月初設(shè)立專門的團(tuán)費(fèi)賬戶,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,同月下發(fā)《關(guān)于做好2021年度團(tuán)費(fèi)收繳工作的通知》,對(duì)規(guī)范團(tuán)費(fèi)收繳工作做了進(jìn)一步安排和部署,并及時(shí)提醒未按時(shí)繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)組織,順利完成了2021年團(tuán)費(fèi)收繳工作,并及時(shí)向團(tuán)內(nèi)公開團(tuán)費(fèi)的收繳和使用管理情況。
4.關(guān)于“推優(yōu)入黨、推薦優(yōu)秀青年干部重要職責(zé)發(fā)揮不夠。2019年至2021年全縣團(tuán)組織未按有關(guān)規(guī)定推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨,在鄉(xiāng)村換屆中沒(méi)有向黨委組織部門推薦優(yōu)秀青年干部”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:建立完善基層黨建帶團(tuán)建長(zhǎng)效機(jī)制,完善“推優(yōu)”入黨工作機(jī)制,積極配合基層黨組織,按照黨員標(biāo)準(zhǔn)做好推優(yōu)對(duì)象的培養(yǎng)教育工作,使團(tuán)員成為發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源,積極推薦優(yōu)秀青年干部擔(dān)任村干部,發(fā)揮青年力量。整改成效:我委正在與縣委組織部積極溝通,準(zhǔn)備聯(lián)合發(fā)文《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作的通知》,持續(xù)深化黨建代團(tuán)建,并以此來(lái)推動(dòng)我縣共青團(tuán)基層團(tuán)組織改革有序開展。
5.關(guān)于“未實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織有效覆蓋。新型快遞公司、農(nóng)村專業(yè)合作社沒(méi)有按《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求建立團(tuán)支部”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)企、學(xué)校、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域團(tuán)的基層組織,積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、新型快遞公司、外賣小哥等新型領(lǐng)域、社會(huì)群體中建立團(tuán)組織,努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣大青年。整改成效:我委今年共成立非公團(tuán)組織共計(jì)15個(gè),涉及小型商貿(mào)公司、廣告公司、賓館酒店等領(lǐng)域,發(fā)揮共青團(tuán)組織青年,引導(dǎo)青年,服務(wù)青年,維護(hù)青年合法權(quán)益的作用。
6.關(guān)于“習(xí)慣于上級(jí)文件落實(shí),不重視群團(tuán)職能作用發(fā)揮,對(duì)涉及團(tuán)員青年權(quán)益保障投入不多。《法律援助法》規(guī)定共青團(tuán)要維護(hù)青少年合法權(quán)益,做好法律援助工作,但團(tuán)縣委不僅較少主動(dòng)開展青少年法律援助工作,且在縣教體局、縣人民檢察院及縣公安局先后組織實(shí)施的中小學(xué)法制副校長(zhǎng)工作中都未協(xié)調(diào)參與”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:積極主動(dòng)發(fā)揮群團(tuán)職能,加大對(duì)團(tuán)員青年權(quán)益保障投入,多為青年謀實(shí)事,如完善青少年法律援助工作,對(duì)接教體局、人民檢察院和公安局等相關(guān)單位,創(chuàng)新我縣青少年法律援助工作新模式。整改成效:組織召開XX縣青少年工作聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議,印發(fā)《2022年度XX縣落實(shí)省市中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工作》,文件要求團(tuán)縣委與司法局充分利用12355青少年服務(wù)臺(tái)和基層聯(lián)系點(diǎn),為青少年提供心理咨詢和法律援助等服務(wù);加大法律援助服務(wù)力度,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解、法律援助及各種法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,讓青少年享受優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù);發(fā)揮12385殘疾人服務(wù)熱線作用,依法為殘疾青少年提供公益性法律服務(wù)和援助。
7.關(guān)于“基層團(tuán)組織建設(shè)弱化,團(tuán)員數(shù)量明顯減少。截至目前,全縣共有基層團(tuán)委29個(gè),團(tuán)員6609名,其中學(xué)校團(tuán)委7個(gè),團(tuán)員2055名,占全縣團(tuán)員總數(shù)31.1%,學(xué)校團(tuán)青比11.65%,基本符合共青團(tuán)中央制定的團(tuán)青比不超30%的目標(biāo),但是存在團(tuán)員發(fā)展比例不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,XX縣初級(jí)中學(xué)初三畢業(yè)班團(tuán)青比只有5%,與全縣學(xué)校團(tuán)青比11.65%差距較大,占共青團(tuán)控制目標(biāo)(20%)的25%”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作的意見(jiàn)》,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)和程序,不斷提高發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作科學(xué)化水平,統(tǒng)籌各學(xué)校、各領(lǐng)域入團(tuán)數(shù)量,調(diào)控中學(xué)發(fā)展團(tuán)員比例,確保各學(xué)校結(jié)合實(shí)際均衡發(fā)展。整改成效:我委與縣教體局聯(lián)合研究制定《XX縣在校學(xué)生推優(yōu)入團(tuán)積分實(shí)施細(xì)則》;并根據(jù)團(tuán)市委年度分配的新入團(tuán)名額,統(tǒng)籌我縣各校團(tuán)青比,扎實(shí)做好2022年度團(tuán)員發(fā)展工作。
8.關(guān)于“對(duì)團(tuán)干部協(xié)管力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織力量弱化。一是團(tuán)縣委兼職副書記XXX 2022年1月在未向團(tuán)縣委履行書面手續(xù)情況下由教體局黨委調(diào)整為XXX小學(xué)校長(zhǎng),不具備任職資格(教育部門領(lǐng)導(dǎo)或中層干部)仍然兼任團(tuán)縣委副書記,職務(wù)變動(dòng)后未開展任何團(tuán)的工作;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把不符合條件的人員安排為鎮(zhèn)團(tuán)委書記、副書記或委員,團(tuán)縣委沒(méi)有按規(guī)定“主動(dòng)向其同級(jí)黨委提出配備調(diào)整建議”,沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部進(jìn)行資格審查,協(xié)管把關(guān)不嚴(yán);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委普遍人少,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一名團(tuán)委書記,沒(méi)有副書記、委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織力量弱化;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部普遍都是兼職,用于共青團(tuán)工作的時(shí)間、精力有限,能力發(fā)揮不充分,導(dǎo)致團(tuán)的工作滯后”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:一是深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央《《關(guān)于推進(jìn)縣域共青團(tuán)組織改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知》、《共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)團(tuán)干部協(xié)管工作的通知》,主動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委干部任免、調(diào)動(dòng)提出意見(jiàn)建議,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員的考察,協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子考核,按照?qǐng)F(tuán)基層組織選舉相關(guān)規(guī)則,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子;二是嚴(yán)肅團(tuán)干部管理,對(duì)職務(wù)變化的團(tuán)干部,及時(shí)調(diào)整到位,嚴(yán)格團(tuán)干部職務(wù)變更手續(xù)。整改成效:一是我委兼職團(tuán)書記現(xiàn)由教體局信息科科長(zhǎng)、教育團(tuán)工委書記李弘擔(dān)任;二是對(duì)不符合條件的團(tuán)干部做到全部調(diào)整,團(tuán)干部均由黨員和共青團(tuán)員擔(dān)任。
9.關(guān)于“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委定期向團(tuán)縣委報(bào)告工作制度不到位。沒(méi)有按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定》落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委定期向團(tuán)縣委報(bào)告工作制度,沒(méi)有將農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作納入黨建工作部署和考核”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:落實(shí)好基層團(tuán)委定期報(bào)告制度,年中、年末進(jìn)行工作述職等擂臺(tái)賽,制定并執(zhí)行基層團(tuán)委量化考核制度。整改成效:我委于2023年1月進(jìn)行團(tuán)委年終工作述職大會(huì),全面推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委定期向團(tuán)縣委報(bào)告工作制度。
10.公文處理不規(guī)范。一是團(tuán)縣委收發(fā)文登記不全,部分來(lái)文不登記序號(hào),文件標(biāo)題填寫不完整,不便于查閱,發(fā)文登記表未填寫發(fā)文日期,部分文件標(biāo)題和發(fā)文人空白;二是部分上級(jí)來(lái)文不粘貼閱辦文件批簽,無(wú)主要領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn),無(wú)承辦人處理結(jié)果和簽名。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:完善辦公室收發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)傳閱和檔案管理制度,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)文件精神做好傳達(dá)學(xué)習(xí),做到完整歸檔。整改成效:我委安排專人負(fù)責(zé)收發(fā)文和檔案管理工作,按要求一一整改,主管領(lǐng)導(dǎo)定期做好指導(dǎo)檢查,持續(xù)深化整改,確保取得實(shí)效。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面問(wèn)題
1.關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。一是團(tuán)縣委僅在2020年召開了兩次會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019和2021年均未召開專題會(huì)議;二是領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件沒(méi)有明確分管紀(jì)檢監(jiān)察工作人員;三是未發(fā)現(xiàn)團(tuán)縣委開展警示教育相關(guān)記錄、照片等資料”問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,每半年召開一次會(huì)議,專題研究從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是完善領(lǐng)導(dǎo)班子分工,指定領(lǐng)導(dǎo)班子成員為紀(jì)檢監(jiān)察工作人員;三是重視警示教育,按要求定期召開警示教育,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)行為出現(xiàn)。整改成效:我委已重新制定領(lǐng)導(dǎo)班子分工,由郭彪副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,召開黨風(fēng)廉政會(huì)議2次,警示教育3次,并做好相關(guān)的會(huì)議檔案整理工作。
2.關(guān)于“非正式票據(jù)列支問(wèn)題。經(jīng)查閱財(cái)務(wù)憑證、賬簿,發(fā)現(xiàn)團(tuán)縣委2019年6月8#憑證支付快遞費(fèi)15元附件為寄件收據(jù),不是正規(guī)發(fā)票,不能列支”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出,使用正規(guī)列支發(fā)票。整改成效:我委專門召開機(jī)關(guān)會(huì)議學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),聘請(qǐng)熾誠(chéng)會(huì)計(jì)公司專門負(fù)責(zé)我單位財(cái)務(wù)管理,對(duì)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行指導(dǎo),嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核支出程序,使用正規(guī)列支發(fā)票。
3.關(guān)于“賬務(wù)報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán),附件不齊全問(wèn)題。經(jīng)查閱財(cái)務(wù)憑證、賬簿,發(fā)現(xiàn)團(tuán)縣委2019年10月7#憑證無(wú)收繳名單和明細(xì)金額、2020年7月9#憑證無(wú)收繳名單和明細(xì)金額”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。整改成效:我委專門召開機(jī)關(guān)會(huì)議學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),聘請(qǐng)熾誠(chéng)會(huì)計(jì)公司專門負(fù)責(zé)我單位財(cái)務(wù)管理,對(duì)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行指導(dǎo),嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面問(wèn)題
1.關(guān)于“會(huì)議記錄不規(guī)范。一是團(tuán)縣委會(huì)議記錄不規(guī)范,以會(huì)議紀(jì)要的形式記錄會(huì)議內(nèi)容,沒(méi)有按照“發(fā)言人怎么說(shuō)就怎么記、會(huì)議怎么定就怎么寫”的要求記錄會(huì)議內(nèi)容;二是2019年團(tuán)縣委會(huì)議記錄不完整,部分會(huì)議記錄無(wú)參會(huì)人、記錄人姓名,未填寫應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和請(qǐng)假人數(shù);三是2020–2021年團(tuán)縣委會(huì)議記錄本均為活頁(yè)本,沒(méi)有專門固定的會(huì)議記錄簿,可隨意增減更改,不能確保其會(huì)議的真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:規(guī)范會(huì)議記錄,完善會(huì)議記錄形式,確定專門固定的會(huì)議記錄簿,確保會(huì)議的真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性。整改成效:我委按照“發(fā)言人怎么說(shuō)就怎么記、會(huì)議怎么定就怎么寫”的要求記錄會(huì)議內(nèi)容,細(xì)致填寫參會(huì)人情況。
2.關(guān)于“黨課教育活動(dòng)流于形式。一是團(tuán)縣委機(jī)關(guān)黨支部以學(xué)習(xí)講話文件、看視頻講座代替黨課教育,沒(méi)有按照規(guī)定針對(duì)黨員思想實(shí)際回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題;二是團(tuán)縣委機(jī)關(guān)黨支部2020年只開展了兩次黨課教育活動(dòng),未達(dá)到每季度一次的要求;三是團(tuán)縣委機(jī)關(guān)黨支部黨課教育活動(dòng)記錄填寫不規(guī)范,存在時(shí)間填寫不全、應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù)空白或涂改、實(shí)到人數(shù)和到會(huì)人員姓名不一致等問(wèn)題”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:扎實(shí)開展黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真?zhèn)湔n,針對(duì)黨員思想實(shí)際積極回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,深刻汲取奮斗智慧力量。整改成效:我委已經(jīng)召開黨課共計(jì)4次,講課人認(rèn)真?zhèn)湔n,針對(duì)黨員思想實(shí)際回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨課。
3.關(guān)于“黨支部工作手冊(cè)填寫不規(guī)范。一是2019-2021年度黨支部書記登記表均未填寫任職時(shí)間,其中2019年黨支部書記登記表未貼照片;二是2019年部分黨支部黨員大會(huì)記錄無(wú)參會(huì)黨員簽名,部分無(wú)應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù);三是2021年黨支部黨員大會(huì)未填寫召開的具體日期,應(yīng)到人數(shù)與實(shí)到人數(shù)涂改且與簽名人數(shù)不符”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:指定專人負(fù)責(zé)黨建工作,認(rèn)真填寫《黨支部工作手冊(cè)》,確?!饵h支部手冊(cè)》記錄信息完整、內(nèi)容詳實(shí)、形式規(guī)范,不斷提高黨支部工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。整改成效:我委指定副書記專門負(fù)責(zé)黨建工作,黨支部工作手冊(cè)全部做到整改相關(guān)要求。
4.關(guān)于“對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視,謀劃年度工作要點(diǎn)不認(rèn)真。一是團(tuán)縣委機(jī)關(guān)黨支部2019-2021年1、2月份無(wú)支部黨員大會(huì)記錄,未在年初召開支部會(huì)議謀劃討論年度工作要點(diǎn);二是2019年年度工作要點(diǎn)內(nèi)容不符合當(dāng)時(shí)實(shí)際,在第一條加強(qiáng)理論武裝方面出現(xiàn)了“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆二中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神;開展迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、貫徹十九大主題宣傳;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)重要精神”等時(shí)效錯(cuò)誤內(nèi)容,存在對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視,謀劃年度工作要點(diǎn)不認(rèn)真的問(wèn)題”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:一是要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的工作思路,以迎接黨的XX大為抓手,開展系列黨建、團(tuán)建活動(dòng),學(xué)習(xí)交流心得體會(huì);二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊跟當(dāng)前實(shí)事形勢(shì),做好各項(xiàng)政策理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上多下苦功夫,硬功夫,機(jī)關(guān)成立中心理論學(xué)習(xí)小組,每周固定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),定期考核,堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng),真學(xué)真練,用理論指導(dǎo)日常工作實(shí)踐;三是認(rèn)真做好工作謀劃,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,樹立“作風(fēng)建設(shè)一盤棋”的思想,嚴(yán)格按照既定謀劃推進(jìn)工作開展,敢于較真碰硬,讓組織時(shí)刻保持凝聚力、戰(zhàn)斗力。整改成效:我委已于2022年初對(duì)本年度機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)進(jìn)行謀劃,并記錄在黨支部工作手冊(cè);堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,先后開展來(lái)了“喜迎XX大”、“學(xué)習(xí)XX大”等系列主題活動(dòng),學(xué)習(xí)交流心得;機(jī)關(guān)成立中心理論學(xué)習(xí)小組,累計(jì)學(xué)習(xí)主題20個(gè),召開學(xué)習(xí)會(huì)議共20余次,機(jī)關(guān)干部撰寫筆記共130余篇,用黨的最新理論武裝思想,指導(dǎo)實(shí)際工作。
5.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。一是團(tuán)縣委機(jī)關(guān)黨支部2020年只召開了三次支部黨員大會(huì),未按要求召開組織生活會(huì),未開展民主評(píng)議黨員和談心談話,無(wú)年度工作總結(jié);二是2021年未開展民主評(píng)議黨員和談心談話,未填寫黨費(fèi)收繳記錄,無(wú)為民服務(wù)活動(dòng)記錄和年度工作總結(jié)”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:一是強(qiáng)化黨支部核心作用,完善會(huì)議制度,規(guī)范召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、支部黨員會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)等會(huì)議;二是規(guī)范會(huì)議記錄,完善會(huì)議記錄形式,確定專門固定的會(huì)議記錄簿,確保會(huì)議的真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性;三是積極開展黨組織生活,定期召開黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì),做好為民服務(wù)活動(dòng)記錄和年度工作總結(jié),持續(xù)激發(fā)黨支部活力;四是扎實(shí)開展黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真?zhèn)湔n,針對(duì)黨員思想實(shí)際積極回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,深刻汲取奮斗智慧力量;五是認(rèn)真填寫《黨支部工作手冊(cè)》,確?!饵h支部手冊(cè)》記錄信息完整、內(nèi)容詳實(shí)、形式規(guī)范,不斷提高黨支部工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。整改成效:2022年11月,我委機(jī)關(guān)支部共組織開展黨員大會(huì)共計(jì)3次,談心談話共計(jì)10次,為民服務(wù)7次。計(jì)劃于年底,開展組織生活會(huì)和第四季度的黨員大會(huì),并收取下半年的黨費(fèi)。
6.關(guān)于“黨的核心作用發(fā)揮不到位。存在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、支部黨員會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)混開現(xiàn)象”的問(wèn)題。
此問(wèn)題整改長(zhǎng)期推進(jìn)。整改措施:是強(qiáng)化黨支部核心作用,完善會(huì)議制度,規(guī)范召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、支部黨員會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)等會(huì)議。整改成效:我委召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)7次,支部黨員會(huì)3次,機(jī)關(guān)會(huì)議20余次,發(fā)揮黨的核心作用,杜絕黨員會(huì)議和機(jī)關(guān)干部會(huì)議混開的現(xiàn)象。
三、下步打算和措施
(一)提高政治站位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。共青團(tuán)XX縣委將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的XX大精神,自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,豐富學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造研討之風(fēng),推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,助推共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
(二)全面貫徹巡察組反饋意見(jiàn),務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣地抓好巡察整改落實(shí),對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)展開回頭看,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,鞏固整改成果。對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)與強(qiáng)化提升的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
(三)充分利用巡察成果,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。我們將以此次巡察為契機(jī),堅(jiān)決把問(wèn)題整改到位,堅(jiān)決把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位,對(duì)于巡察反饋的問(wèn)題,共青團(tuán)XX縣委將全面落實(shí)主體責(zé)任,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過(guò)完善工作制度,健全工作機(jī)制,堵塞工作漏洞,深挖問(wèn)題根源,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位、落實(shí)到位,務(wù)求整改工作深入,成效顯著。
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