按照市委統(tǒng)一安排，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就本年度抓黨建作了書面的述職，相關(guān)材料已報送至市委組織部。剛剛，3名同志在現(xiàn)場也做了口頭的述職發(fā)言。下面，我做如下點評，與同志們共勉。
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一、正視成績問題，更加堅定抓基層黨建工作的政治自覺和行動自覺
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一是扛起了主體責任。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，把黨建工作列入重要議事日程，針對存在的問題和不夠，著力抓整改、抓推動、抓提升，特別是結(jié)合基層黨建，集中整治了基層組織軟弱渙散問題，破解了制約基層黨建發(fā)展的難點問題，形成“書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實”的黨建責任傳導(dǎo)鏈條，推動了各級主體責任得到有效落實。
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二是抓出了特色亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建突破項目、黨支部工作法、黨員量化積分管理、五星級黨支部評選等革新性工作，在省組工通迅刊發(fā)，在組織人事報、《人民網(wǎng)》等省級以上媒體進行了報道，相關(guān)做法可圈可點，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。
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三是夯實了基層基礎(chǔ)。今年，基層黨建工作經(jīng)費縣財政預(yù)算安排x億元，較2021年的x萬元翻了一番。村兩委正職干部基本報酬調(diào)整為x元，增幅x％，達到上年度農(nóng)民可支配收入的x倍。全部落實村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身意外傷害保險。村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費平均達x萬元以上；社區(qū)黨組織工作經(jīng)費x萬元以上。完成x個村級活動場所建設(shè)項目，全縣所有村面積全部達標。
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四是促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大基層黨員干部在秸稈禁燒、征地拆遷、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等重點工作中，“輕傷不下火線”、主動堅守一線，發(fā)揮了先鋒模范作用。展示了全縣基層黨組織的堅強有力和基層黨建工作的扎實有效。
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在看到取得成績的同時，我們也要清醒地看到基層黨建工作中存在的特別問題。一是村干部整體素養(yǎng)不高，能力、作風與實際工作不適應(yīng)、不符合的問題依舊存在。二是抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作還有很大的空間。三是網(wǎng)上辦事大廳工作還存在“零辦件”村、線下強行辦理，抓著權(quán)力不放等現(xiàn)象。
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這些問題的存在，說明全縣基層黨建工作還有不少短板。對此，全縣各級黨組織特別是黨委書記，一定要清醒熟悉到基層黨建的功能和定位，做到抓基層黨建的思想更加堅定，行動更加自覺，措施更加有力。要深入熟悉到，抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任，必需全神貫注，絕不能一手硬一手軟。
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黨委書記是抓基層黨建的第一責任人，衡量書記合格不合格，很重要的一點，就是看基層黨建工作抓得怎么樣。各級黨委書記要切實把基層黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，把擔子擔起來，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，承當落實抓基層黨建的責任。要深入熟悉到，抓好基層黨建是全面建成小康的基礎(chǔ)工程，必需深入持久抓，絕不能緊一陣松一陣。從施行來看，但凡一個地方基層黨組織的凝集力和感召力強，必定經(jīng)濟發(fā)展既快又穩(wěn)，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，就能干出一番事業(yè)、惠及一片群眾；反之，一個地方基層黨組織軟弱無力、黨員隊伍的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不好，勢必人心不齊、萎靡不振，黨組織和黨員威信低下，群眾對黨和政府工作不理解、不支持，黨委的決定落不實，局面打不開，工作推不開，甚至黨群干群關(guān)系緊張。我們一定要從對黨負責、對事業(yè)負責、對地方發(fā)展負責和對人民群眾負責的高度，始終把基層黨建作為全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程，抓長，抓細，抓常。
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二、鎖定重點難點，精準提升基層黨組織的政治功能和組織力
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一要強化政治統(tǒng)領(lǐng)?；鶎狱h組織不是一般的社會組織，而是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的也是體現(xiàn)在政治統(tǒng)領(lǐng)上。要堅定政治方向。推動基層黨組織把握中國特色社會主義這個大方向，踐行初心和使命，團結(jié)帶領(lǐng)基層群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，自覺落實中央和省市縣委的決策部署，推動黨的路線方針政策在基層落地生根。要抓好理論學習。組織廣大基層黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)施行、推動工作，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”堅決維護。要嚴格組織生活。認真落實落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的假設(shè)干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實把黨內(nèi)組織生活展開起來、嚴正起來、保持下去。要認真總結(jié)以黨支部為基本單位、以“三會一課”為基本形式、以落實黨員教育管理制度為基本依托的經(jīng)驗做法，抓實“五個基本”、用好“五個基本”，不斷強化每個黨支部自我教育、自我管理功能。
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二要夯實基層組織。要認真落實落實推動基層黨組織標準化建設(shè)看法，對村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、學校、國企、非公企業(yè)、社會組織等7種類型基層黨組織實施標準化建設(shè)，保證實現(xiàn)九個目標：即組織設(shè)置更加科學優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、場所功能增加務(wù)實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎(chǔ)保證更加充分有力、工作業(yè)績更加特別有效、人民群眾更加滿意。下一步，縣委還將制定具體實施方案，進行動員培訓(xùn)。全縣各級黨組織要以標準化建設(shè)為總抓手，精心組織實施，扎實有效推動，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動、全縣提升，全面提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學化水平。
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三要抓住隊伍建設(shè)。要切實強化村級后備干部隊伍建設(shè)，將表現(xiàn)特別的村級后備干部，進行重點培養(yǎng)。要注重從大同學村官、復(fù)員退伍軍人、退役士官、鄉(xiāng)村致富帶頭人中選好村里帶頭人。要強化村〔社區(qū)〕“兩委”干部的日常跟蹤管理，完善“兩委”干部績效考核機制，把鄉(xiāng)村干部待遇與工作實績掛鉤，強化其工作責任心。要深入實施基層黨組織書記素養(yǎng)提升工程，強化基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，對基層黨組織書記每年要輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村“兩委”其他成員上下半年各輪訓(xùn)一遍。要建好基層黨員隊伍，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)、黨員隊伍管理關(guān)、教育培訓(xùn)關(guān)，著力打造高素養(yǎng)的黨員隊伍。
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四要把握作用發(fā)揮。當前，全縣工作的中心任務(wù)就是鄉(xiāng)村振興。全縣各級黨組織都要緊緊圍繞這個中心任務(wù)，保持鎮(zhèn)村聯(lián)動，以村為主，把鄉(xiāng)村振興的責任壓實到基層。要充分發(fā)揮第一書記和駐村干部的作用，加大管理監(jiān)督和考核評價，催促其扎根基層、聚力脫貧。要繼續(xù)強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，把服務(wù)作為鮮亮主題，推動基層黨組織提升服務(wù)能力，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。
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三、壓實領(lǐng)導(dǎo)責任，著力推動基層黨建各項工作任務(wù)落到實處
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一要堅持問題導(dǎo)向。抓好基層，就要堅持問題導(dǎo)向，這是縣委抓工作的一貫態(tài)度。要針對基層的特別問題花大力氣解決，只有把特別問題解決好，黨對基層的要求才干落到實處。今天的述職會議，各位黨委書記都對抓基層黨建工作存在的問題進行了深入透徹的剖析，有“缺項”、有“短板”、有“軟肋”。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，認真履行抓黨建第一責任人責任，針對存在的問題扎實展開調(diào)研，列出問題清單，制定任務(wù)清單，明確責任清單，建立整改臺賬，逐一扎扎實實整改落實到位。
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二要講究方式方法。落實任務(wù)不是空的，必需從一件件具體事情抓起，從一個個具體問題改起。要找準穴位、繼續(xù)用力，因地制宜、分類指導(dǎo)，解決大而化之、粗而放之的問題。要積極探究推動黨建工作的好辦法、好舉措、好載體，注重挖掘培育典型，打造一批出新出彩、有活力有影響的基層黨建品牌，引領(lǐng)帶動基層黨建工作水平整體提升。要保持高標準嚴要求，把黨建責任落實落細，一項一項對標對表、掛圖作戰(zhàn)。
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三要強化考核問責。要發(fā)揮考核評價指揮棒的導(dǎo)向作用，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要建立科學的考核評價體系，改善考核評價方法，特別平?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合，切實解決干好干壞一個樣的問題。要強化基層黨建工作問責制，對履行黨建責任不到位的，要嚴正批評；對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報；對抓黨建不利、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理，以此推動基層黨建責任真正落實到位。同志們，強化基層黨建工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠。
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今天的會議既是一個專題述職評議會，也是一次工作安排部署會，更是一場沖刺動員會。希望大家要認真落實部署，進一步推動基層黨建全面提升全面過硬，為全縣經(jīng)濟社會民生提供堅實保障，為打好今年的收官之戰(zhàn)做出積極貢獻！
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