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2022年，**紀(jì)檢監(jiān)察部全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨的二十大和十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在**黨委、紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，各方面工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，有力保障了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2022年主要工作完成情況

（一）強(qiáng)化履職盡責(zé)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。全年向黨委專題匯報(bào)工作*次**項(xiàng)議題，確保黨委全面掌握工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。編制紀(jì)委年度重點(diǎn)工作運(yùn)行表，明確**項(xiàng)重點(diǎn)工作，分解到人、逐項(xiàng)落實(shí)。組織逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)****份，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。制定聯(lián)合監(jiān)督工作計(jì)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展監(jiān)督工作**項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題***項(xiàng)、整改問(wèn)題***項(xiàng)，健全制度**項(xiàng)，監(jiān)管作用得到有效發(fā)揮。堅(jiān)持嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，將監(jiān)督檢查、述職考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部積極履職盡責(zé)，形成了既分工負(fù)責(zé)、銜接貫通，又協(xié)同配合、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的工作格局，為迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治氛圍。

（二）聚焦作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯年節(jié)假期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持節(jié)前通知、值班報(bào)告、監(jiān)督檢查、通報(bào)曝光等有效做法，組織兩級(jí)紀(jì)委約談關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人***人次，督促加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化系統(tǒng)防控。堅(jiān)持從嚴(yán)從快查處形式主義官僚主義新問(wèn)題新表現(xiàn)，全年查處*起，紀(jì)律處分*人、組織處理*人。深入研究形式主義官僚主義具體表現(xiàn)，制定下發(fā)負(fù)面清單，明確*個(gè)方面**種具體表現(xiàn)形式，開(kāi)展為期半年的專項(xiàng)整治；圍繞**黨委為基層減負(fù)措施落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)文數(shù)量同比減少**％，會(huì)議同比減少**％，促進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化黨內(nèi)巡察。牽頭組織深化巡視整改督導(dǎo)迎檢工作，制定工作方案，下發(fā)工作通知，組織自查自糾、資料準(zhǔn)備和督導(dǎo)檢查，順利完成迎檢工作并做好后續(xù)監(jiān)督整改。全面總結(jié)2021年巡察工作，系統(tǒng)謀劃2022年巡察工作思路與方案，組建*個(gè)巡察組，*輪巡察*個(gè)單位，共發(fā)現(xiàn)反饋各類問(wèn)題***個(gè)，提出整改建議**條。注重過(guò)程管控，強(qiáng)化巡察培訓(xùn)、政策解讀、問(wèn)題交底和規(guī)范交底，*輪巡察開(kāi)展交流**余次，有效提升了巡察質(zhì)量。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，組織向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和**黨委匯報(bào)巡察工作*次，提出工作建議*條，向機(jī)關(guān)部門分類移交發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并推動(dòng)共同整改，依據(jù)巡察成果，**黨委調(diào)整基層領(lǐng)導(dǎo)班子*個(gè)，約談基層單位黨政正職*人，調(diào)整交流紀(jì)委書(shū)記*人，黨內(nèi)巡察利劍震懾、決策參考、助力發(fā)展作用得到有效發(fā)揮，在**巡察推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，集中精力減存遏增。針對(duì)信訪舉報(bào)持續(xù)高位運(yùn)行這一突出問(wèn)題，對(duì)近三年來(lái)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行多維度梳理、分析，制定專項(xiàng)治理工作方案，明確**項(xiàng)關(guān)鍵措施**個(gè)具體任務(wù)，通過(guò)多種方式減存遏增，全年信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索、立案數(shù)量比去年分別減少**％、**％、**％，紀(jì)律處分**人次、組織處理**人次，十九大以來(lái)信訪舉報(bào)數(shù)量首次出現(xiàn)拐點(diǎn)。執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量明顯提升，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)巡視移交的**件信訪件，得到**紀(jì)檢監(jiān)察組充分肯定，同時(shí)部分重點(diǎn)案件取得實(shí)質(zhì)突破。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用更加充分，各形態(tài)占比分別為**％、**％、**％、**％，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”逐步深化。有針對(duì)性地加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)“后半篇”文章，制定關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法，從查擺剖析、整改問(wèn)題、建章立制等方面深化紀(jì)律審查結(jié)果運(yùn)用；制定加強(qiáng)紀(jì)律教育實(shí)施意見(jiàn)，分級(jí)分層次開(kāi)展紀(jì)律教育，重點(diǎn)加強(qiáng)警示教育，印發(fā)《警示案例》學(xué)習(xí)材料**期，用身邊事教育身邊人。做到了在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，推動(dòng)扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)紀(jì)律教育、提高思想覺(jué)悟。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督職能，著力提升監(jiān)督效果。對(duì)照形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真研究監(jiān)督的職能定位、途徑方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定聯(lián)合監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則、聚焦政治監(jiān)督創(chuàng)新日常監(jiān)督工作實(shí)施辦法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任追究實(shí)施辦法，明確監(jiān)督職責(zé)內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督程序、強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)粗放監(jiān)督向精準(zhǔn)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。將黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹情況、落實(shí)黨中央決策部署情況、上級(jí)巡視反饋問(wèn)題專項(xiàng)整治等作為日常監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)近年來(lái)**領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，提出加強(qiáng)改進(jìn)管理的意見(jiàn)建議。組織對(duì)應(yīng)用電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的**個(gè)預(yù)警問(wèn)題、**個(gè)重點(diǎn)疑似問(wèn)題逐個(gè)分析原因、集中整改，合規(guī)管理監(jiān)察預(yù)警率同比下降**％。組織開(kāi)展管理人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治，通過(guò)收集信息，建立管理人員及其親屬數(shù)據(jù)庫(kù)、與單位業(yè)務(wù)往來(lái)單位主要人員數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)往來(lái)合同臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)反復(fù)提取、對(duì)比數(shù)據(jù)，篩查出***名管理人員親屬存在疑似問(wèn)題，目前正在組織進(jìn)一步的信息收集、對(duì)比、核實(shí)。

（六）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)行提升效能。強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，對(duì)黨的十九大以來(lái)的***件信訪、案件資料進(jìn)行梳理完善，完成卷宗裝訂***余冊(cè)，建立檔案室，進(jìn)行規(guī)范管理；對(duì)巡視巡察、監(jiān)督檢查基礎(chǔ)資料進(jìn)行梳理完善，形成工作臺(tái)賬，督促歷史遺留問(wèn)題整改到位。積極落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名，對(duì)內(nèi)部科室設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制更加完善，人員力量進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格內(nèi)部管理，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，深入開(kāi)展主題教育，大力糾正作風(fēng)散漫、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，增強(qiáng)全員責(zé)任感緊迫感，整體工作增效明顯。全年集中培訓(xùn)紀(jì)檢干部**人次、調(diào)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)**人次，隊(duì)伍綜合素質(zhì)、專業(yè)能力持續(xù)提升。

二、工作中存在的主要問(wèn)題

從工作效果看，紀(jì)檢工作與中心工作未有效融合，目標(biāo)定位不夠精準(zhǔn)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成果運(yùn)用不充分，沒(méi)有全部轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。從工作平衡上看，在執(zhí)紀(jì)審查上投入精力、資源較多，在以案促改、紀(jì)律教育、推動(dòng)制度機(jī)制建設(shè)上力度還不夠大，“三不腐”同向發(fā)力、一體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)還不夠到位；監(jiān)督力量比較薄弱、方式不夠靈活，監(jiān)督第一職責(zé)落實(shí)有差距，日常監(jiān)督仍是短板。從總體形勢(shì)看，信訪舉報(bào)雖下降明顯，但絕對(duì)數(shù)量還是較大，在同類單位中仍排名靠前，減存遏增形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)懈怠，必須系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)；從紀(jì)檢隊(duì)伍情況看，干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題依然存在，工作水準(zhǔn)和把握政策能力有待提高，不想不會(huì)不善監(jiān)督問(wèn)題不同程度存在，與上級(jí)要求和員工期盼相比還有一定差距。

三、2023年工作思路與措施

總體工作思路：深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于完善全面從嚴(yán)治黨體系的各項(xiàng)部署，按照**黨委、紀(jì)委工作安排，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，在嚴(yán)上發(fā)力、實(shí)上用心、準(zhǔn)上下功夫、新上做文章，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)，穩(wěn)固一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制，為**高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

（一）始終把政治建設(shè)擺在首位。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞全面從嚴(yán)治黨，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅，以及在堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止的行為，全力推動(dòng)戰(zhàn)略部署在基層落地見(jiàn)效。

（二）鞏固深化減存遏增工作成果。保持高度的責(zé)任感、緊迫感，把減存遏增當(dāng)作主要矛盾、首要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)突破并持續(xù)鞏固。一是加強(qiáng)預(yù)判分析。對(duì)信訪舉報(bào)定期梳理、綜合分析，從苗頭中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從趨勢(shì)中把握規(guī)律，及時(shí)采取針對(duì)性措施。二是科學(xué)處置問(wèn)題線索。堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)處置，結(jié)合被反映人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、單位情況，以及被反映的問(wèn)題性質(zhì)、線索本身的可查性等進(jìn)行綜合分析判斷，提出科學(xué)的處置建議，增強(qiáng)問(wèn)題線索處置工作嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。三是提升執(zhí)紀(jì)質(zhì)量效率。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)執(zhí)紀(jì)方式，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，做到快查快結(jié)，堅(jiān)決糾正周期長(zhǎng)、效率低、質(zhì)量差等突出問(wèn)題。四是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)對(duì)惡意舉報(bào)的甄別力度，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名；與業(yè)務(wù)部門共同營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是深化以案促改。從反思剖析案件入手，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問(wèn)題根源，整改突出問(wèn)題，以案促改、促教、促建、促管，努力把治標(biāo)成果轉(zhuǎn)化為治本成效。

（三）做實(shí)日常監(jiān)督長(zhǎng)期監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督職能，通過(guò)監(jiān)督檢查、約談提醒等方式持續(xù)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任上下貫通、相互協(xié)調(diào)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨委、紀(jì)委的統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督、指導(dǎo)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力、解決具體問(wèn)題、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同提高的良好局面。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例，以精準(zhǔn)規(guī)范有力問(wèn)責(zé)，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)履職盡責(zé)。補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板，堅(jiān)持下沉一級(jí)，改進(jìn)監(jiān)督方式，增加監(jiān)督頻率，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用多種方式，抓早抓小、防微杜漸，把日常監(jiān)督切實(shí)做起來(lái)、做到位，使監(jiān)督更加聚焦、精準(zhǔn)、有力。

（四）穩(wěn)定運(yùn)行一體推進(jìn)三不腐體制機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，制定深入推進(jìn)計(jì)劃，深入落實(shí)**黨委建立健全“三不腐”體制機(jī)制實(shí)施細(xì)則，把一體推進(jìn)“三不腐”融入管黨治黨、業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過(guò)程。持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)生的利益輸送、損公肥私等問(wèn)題，提升重點(diǎn)案件突破能力，加大查處、懲治、通報(bào)力度，形成持續(xù)強(qiáng)大震懾。積極推動(dòng)不能腐的體制機(jī)制建設(shè)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，深化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督，建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制；把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正搞變通、打折扣等現(xiàn)象，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)整改、完善制度、系統(tǒng)治理，讓制度管用見(jiàn)效，轉(zhuǎn)化為治理效能。努力激發(fā)不想腐的思想自覺(jué)。推進(jìn)紀(jì)律教育制度化常態(tài)化，讓廉潔從業(yè)意識(shí)入腦入心，堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合，突出處科級(jí)干部和關(guān)鍵崗位人員教育，自上而下以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大警示教育覆蓋面，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造崇德尚潔、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（五）有的放矢整治作風(fēng)建設(shè)頑疾。利用中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十周年契機(jī)，盯緊隱形變異的新形式新動(dòng)向，盯住節(jié)慶假日等重要節(jié)點(diǎn)，盯牢問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的單位和人員，把日常檢查與重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決防止反彈回潮；對(duì)不收手不收斂的從嚴(yán)查處，對(duì)典型案例堅(jiān)決通報(bào)曝光，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。聚焦形式主義、官僚主義，督促各級(jí)黨委、機(jī)關(guān)拿出過(guò)硬措施，重點(diǎn)整治表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等突出問(wèn)題，推動(dòng)立規(guī)矩、建制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，讓員工群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)新氣象、新變化。

（六）打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。糾正單純辦案思想和紀(jì)檢工作與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，聚焦服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、有的放矢，分類解決、逐項(xiàng)推進(jìn)，在發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革要求，發(fā)揮監(jiān)督檢查、信訪案管、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理機(jī)構(gòu)分設(shè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。

2023年，紀(jì)檢監(jiān)察部將以黨的二十大精神為主線，以二十屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，為**在新的征程上繼續(xù)取得新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。

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