2022年，在市委和市政府黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的XX大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以喜迎黨的XX大和深入開展“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，積極推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市做出積極貢獻(xiàn)。
一、著力提高政治站位，加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)應(yīng)急管理工作，全面落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“第一責(zé)任”、“首要議題”制度，年內(nèi)以局黨委會(huì)、局黨委理論學(xué)習(xí)中心組等形式組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹14次。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要指示批示精神，及時(shí)明確責(zé)任單位，壓實(shí)工作責(zé)任，健全完善工作臺(tái)賬，建立督導(dǎo)推動(dòng)、跟蹤問效機(jī)制，定期向市委、市政府報(bào)送進(jìn)展情況。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，圓滿完成我局選舉出席市第XX次黨代會(huì)代表和推薦我市參加黨的XX大代表工作。嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，全年共向市委和市委有關(guān)部門報(bào)告專題請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)20余次，突發(fā)事件信息隨時(shí)報(bào)送，未制發(fā)黨內(nèi)規(guī)范性文件。
二是堅(jiān)決落實(shí)市委巡視、審計(jì)監(jiān)督反饋意見整改。局黨委先后8次召開黨委會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，研究部署和推動(dòng)局巡視整改工作。局黨委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自組織起草整改方案，分解整改任務(wù)，明確整改責(zé)任，制定整改措施151條。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視整改工作督辦制度，組織開展巡視整改工作督查，對(duì)整改措施落實(shí)情況全面開展督促檢查，確保整改質(zhì)量。目前所有反饋問題、“舉一反三”和“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)均已完成，并取得了較好成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)，查擺問題，分析原因，全面落實(shí)整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)整改工作要求，迅速成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作方案，明確責(zé)任分工，對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，審計(jì)報(bào)告反映的54項(xiàng)問題全部整改完畢。同時(shí)，結(jié)合我局實(shí)際，舉一反三制定修訂涉及財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度6項(xiàng)，做好審計(jì)整改“后半篇文章”。
三是堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。制定貫徹落實(shí)《***XX市委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》具體措施，組織召開全市應(yīng)急管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排部署年度重點(diǎn)工作任務(wù)。及時(shí)調(diào)整局黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作組織領(lǐng)導(dǎo)。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”和《市應(yīng)急管理局黨委2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，明確責(zé)任清單25條和任務(wù)清單84條。聚焦我局2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核和政治生態(tài)建設(shè)考核評(píng)價(jià)反饋的5個(gè)方面共14個(gè)問題，制定整改清單，按期完成整改落實(shí)。定期聽取主體責(zé)任和黨建工作情況匯報(bào)，研究審議機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作要點(diǎn)，定期開展黨建工作檢查考核，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。黨委主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作周密部署、重大問題及時(shí)過問、重要環(huán)節(jié)主動(dòng)協(xié)調(diào)、重要案件嚴(yán)肅督辦并主持開展全面從嚴(yán)治黨工作專題調(diào)研；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是堅(jiān)決有力凈化政治生態(tài)。深入落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)”重要指示精神，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、實(shí)事求是的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，積極培育風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、廉潔從政的工作氛圍、清清爽爽的同志關(guān)系。深入調(diào)研我局政治生態(tài)建設(shè)情況，形成我局《政治生態(tài)分析研判報(bào)告》。制定我局《政治生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及分工》，明確任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任部門，并逐月落實(shí)有關(guān)工作。組織開展碼頭文化、圈子文化、好人主義專題研討，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”、堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”。
二、強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，推動(dòng)“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)方案計(jì)劃，嚴(yán)密組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，今年以來共組織集中學(xué)習(xí)21次，討論交流20次，專題讀書班2次。在習(xí)近平總書記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗致訓(xùn)詞四周年之際，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部職工時(shí)刻牢記領(lǐng)袖囑托、忠實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首課主課必修課，舉辦“學(xué)習(xí)大講堂”，邀請(qǐng)專家圍繞“習(xí)近平法治思想”進(jìn)行專題輔導(dǎo)。大力開展《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片學(xué)習(xí)宣傳，聯(lián)合市委組織部在市委黨校舉辦2022年市管干部統(tǒng)籌發(fā)展與安全防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)專題研討班，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大和市第XX次黨代會(huì)精神。通過集中收看黨的XX大開幕會(huì)、黨委主要負(fù)責(zé)同志宣講、邀請(qǐng)專家授課、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)研討、組織處級(jí)干部讀書班等多種形式組織學(xué)習(xí)，印制黨的XX大精神口袋書和宣傳展板，組織參加“金秋盛會(huì)美好生活展新卷”XX家庭歡慶黨的XX大線上接力、“喜迎XX大奮進(jìn)新征程”黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽，開展“擔(dān)當(dāng)作為鑄忠誠(chéng)實(shí)干實(shí)績(jī)迎盛會(huì)”迎慶活動(dòng)，推動(dòng)全局黨員干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的XX大精神，將思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的XX大精神上來，把智慧力量凝聚到XX大確定的目標(biāo)任務(wù)上來。組織全局黨員干部收聽收看市第XX次黨代會(huì)開幕式直播，開展學(xué)習(xí)討論、暢談心得體會(huì)。通過黨委擴(kuò)大會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組讀書班、應(yīng)急管理大講堂、處級(jí)干部讀書班等多種途徑組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全局黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的歷史必然性，進(jìn)一步增強(qiáng)牢記領(lǐng)袖教導(dǎo)、緊跟核心奮斗的政治自覺思想自覺和行動(dòng)自覺，并立足職責(zé)使命發(fā)揚(yáng)并踐行重要訓(xùn)詞精神，切實(shí)當(dāng)好“除患務(wù)盡”的急先鋒、黨和人民的“守夜人”。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)我局相關(guān)工作予以肯定。
三是深入開展“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。及時(shí)成立局黨委主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速研究制定活動(dòng)方案，組織召開動(dòng)員部署會(huì)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)全面展開。按照市委統(tǒng)一部署，以迎慶黨的XX大為主線，通過多種途徑教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，感悟做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治意義，持續(xù)深化對(duì)黨、對(duì)習(xí)近平總書記忠誠(chéng)教育。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，組織廣大黨員、干部到社區(qū)“入列輪值”，發(fā)動(dòng)全局黨員到社區(qū)報(bào)到備案，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。選派30余名黨員干部，參加隔離點(diǎn)督導(dǎo)和核酸篩查等工作，全力服務(wù)全市疫情防控大局。定期印發(fā)實(shí)踐活動(dòng)專題簡(jiǎn)報(bào)，在局“一網(wǎng)雙微”開設(shè)“中國(guó)共產(chǎn)黨第XX次全國(guó)代表大會(huì)”、“中國(guó)共產(chǎn)黨XX市第XX次代表大會(huì)”等專欄并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，制作宣傳展板、活動(dòng)海報(bào)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。目前，已發(fā)布主題教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)41期，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、XX機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、局官網(wǎng)等媒體刊發(fā)活動(dòng)信息50余篇，市委簡(jiǎn)報(bào)錄用我局信息3篇，局開展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法在《XX工作》進(jìn)行了刊發(fā)，起到了較好的激勵(lì)作用。
四是深入扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。通過集中學(xué)習(xí)、特色主題黨日等多種途徑，不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，及時(shí)調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員并明確辦事機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任落實(shí)到位。及時(shí)修訂完善《市應(yīng)急管理局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及其工作規(guī)范、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《新聞宣傳工作制度（試行）》等制度規(guī)范，健全完善工作機(jī)制。組織召開網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)局重要信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日常監(jiān)測(cè)檢查，嚴(yán)格落實(shí)重大決策網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志為XX中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師生講授思政課。在局門戶網(wǎng)站開設(shè)領(lǐng)袖囑托、重點(diǎn)關(guān)注等欄目，全力建設(shè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府決策部署的主陣地，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。
五是深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。制定《市應(yīng)急管理局落實(shí)《XX市全域創(chuàng)建文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）》方案》，積極參與支持全域文明城市創(chuàng)建。大力開展文明新風(fēng)尚行動(dòng)，深入宣傳落實(shí)《市應(yīng)急管理局工作人員文明用語(yǔ)》《市應(yīng)急管理局文明行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，樹立市級(jí)機(jī)關(guān)良好形象。深入推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開展，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，以應(yīng)急青年干部為主體，深入企業(yè)、社區(qū)大力開展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，在創(chuàng)文中彰顯應(yīng)急管理工作風(fēng)貌。
三、全力貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
一是全力推動(dòng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。為落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》（X〔2020〕X號(hào)）精神，報(bào)經(jīng)市委全面深化改革委員會(huì)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革專項(xiàng)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)《XX市深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》（X〔2022〕X號(hào)），并完成市區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍組建工作。
二是全力打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。深入開展干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)分析研究干部隊(duì)伍情況。制定干部選拔任用工作流程，進(jìn)一步提升干部選拔任用工作規(guī)范化水平。統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法總隊(duì)、事務(wù)中心招聘相關(guān)專業(yè)人員10名，接收轉(zhuǎn)業(yè)干部2名、退役士兵5名。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治考察，今年以來，晉升二級(jí)巡視員1名、一級(jí)調(diào)研員1名，晉升科級(jí)職級(jí)25人次，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
三是全力強(qiáng)化政治、能力訓(xùn)練。嚴(yán)格按照市委組織部統(tǒng)一部署和安排，制定局年度學(xué)員調(diào)訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌做好局、處級(jí)干部調(diào)訓(xùn)、參訓(xùn)工作，今年以來，共43人次參加市委黨校、市委組織部組織的線上線下培訓(xùn)。制定應(yīng)急管理干部專業(yè)化培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專題輔導(dǎo)講座、執(zhí)法干部業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位實(shí)操訓(xùn)練以及全員崗位練兵，舉辦市應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層應(yīng)急管理干部、森林防滅火指揮、網(wǎng)絡(luò)安全及信息化建設(shè)、基層應(yīng)急救災(zāi)保障、新聞宣傳等培訓(xùn)班。先后舉辦應(yīng)急管理大講堂12次，利用“應(yīng)急管理部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“XX干部在線學(xué)習(xí)”等平臺(tái)資源，組織干部參加各類網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班19期，完成率達(dá)到100％，進(jìn)一步提升黨員干部政治信仰、思想覺悟和抓應(yīng)急、干應(yīng)急的能力素質(zhì)。
四是全力嚴(yán)抓干部監(jiān)督管理。修訂考勤和請(qǐng)銷假制度，持續(xù)規(guī)范請(qǐng)銷假程序；完善干部家訪工作方案，通過實(shí)地走訪和電話隨訪等方式加強(qiáng)干部日常監(jiān)督；逐級(jí)開展履職、廉政、任職等談話。嚴(yán)格落實(shí)干部考核制度，組織完成公務(wù)員年度考核、平時(shí)考核，直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、工作人員年度考核。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，組織完成年度個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)工作，按比例隨機(jī)抽查6名干部、重點(diǎn)核查3名干部個(gè)人事項(xiàng)情況，均未發(fā)現(xiàn)問題；組織抓好受問責(zé)干部幫扶教育，考察影響期滿干部2人次。
四、提升機(jī)關(guān)黨建水平，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
一是強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》，積極開展自查和整改。修訂完善《市應(yīng)急管理局談話制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活七項(xiàng)措施》等制度，使各項(xiàng)制度更加貼合應(yīng)急管理工作實(shí)際。修訂《基層黨建績(jī)效考評(píng)細(xì)則》，調(diào)整加分項(xiàng)目?jī)?nèi)容，從機(jī)制上鼓勵(lì)各支部積極開展黨建宣傳、參加各類競(jìng)賽、開展特色黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員干部積極性創(chuàng)造性。以黨員發(fā)展、支部換屆、組織生活會(huì)等為主題，組織黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)5次，有效提高黨建規(guī)范化水平。
二是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》有關(guān)要求，穩(wěn)步推動(dòng)任期屆滿的23個(gè)黨支部開展換屆工作。指導(dǎo)局駐市政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)按程序成立黨支部、選舉書記。根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整支部書記2名。與新任支部書記開展任職談話，圍繞主要職責(zé)任務(wù)、支部職能定位、基層黨建如何與應(yīng)急管理工作相融合等方面對(duì)支部書記提出具體要求。全局黨支部組織設(shè)置進(jìn)一步完善，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，支部書記第一責(zé)任人責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
三是強(qiáng)化組織生活落實(shí)。開展2021年度機(jī)關(guān)黨委書記向局黨委和市級(jí)機(jī)關(guān)工委述職、黨支部書記向機(jī)關(guān)黨委述職工作，嚴(yán)密開展支部等次評(píng)定工作?？茖W(xué)制定《2022年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》，逐月印發(fā)《黨建工作任務(wù)清單》，推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央和市委重大決策部署。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，定期開展基層黨建工作檢查，規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活內(nèi)容、形式和頻次要求。組織召開年度組織生活會(huì)和主題學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，并嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨委委員列席制度，督促開展嚴(yán)肅認(rèn)真、具有辣味的批評(píng)和自我批評(píng)。
四是強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。組織學(xué)習(xí)市委民族工作會(huì)議暨全市宗教工作會(huì)議精神、對(duì)臺(tái)工作會(huì)議精神，召開統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)，開展走訪慰問、政策宣講、共建聯(lián)建等活動(dòng)10余次，有效提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量。積極推進(jìn)民主黨派直報(bào)建議辦理，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于大型管道設(shè)施外部施工安全事先管控體系和液化石油氣安全管理隱患的意見。組織團(tuán)員青年集體收看習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話，開展“讀原著、頌經(jīng)典、強(qiáng)素質(zhì)、做表率”誦讀、“青年學(xué)習(xí)讀書匯”“理論學(xué)習(xí)沙龍”、黨的十九屆六中全會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、專題座談會(huì)等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)青年干部作堪當(dāng)重任的紅色接班人，1人獲評(píng)XX市優(yōu)秀共青團(tuán)干部。充分發(fā)揮應(yīng)急青年突擊隊(duì)作用，以“3.15學(xué)習(xí)雷鋒日”“國(guó)家安全日”“安全生產(chǎn)月”“五四青年節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)。積極做好大病救助、住院關(guān)愛、網(wǎng)上惠工等工作，按期完成多功能室、健身活動(dòng)室、職工活動(dòng)中心、職工書屋等建設(shè)。組織“巧手繪安全展應(yīng)急巾幗風(fēng)采”主題繪畫、剪紙和“機(jī)關(guān)巾幗微宣講”視頻展示評(píng)比等活動(dòng)，引領(lǐng)廣大女干部自覺聽黨話、跟黨走，立足崗位作出新貢獻(xiàn)。
五、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，激勵(lì)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為
一是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)《市應(yīng)急管理局黨委貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)清廉XX建設(shè)的意見》的方案》，推動(dòng)清廉建設(shè)融入應(yīng)急管理工作各方面全過程。印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)方案，在局機(jī)關(guān)精心打造“廉潔文化長(zhǎng)廊”，推動(dòng)執(zhí)法總隊(duì)建設(shè)我局廉潔文化示范點(diǎn)，推進(jìn)廉潔文化深入人心。印發(fā)《市應(yīng)急管理局黨委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的任務(wù)分工》，聚焦“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)各支部書記履責(zé)情況進(jìn)行綜合檢查，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題，提出整改意見。組織全局231名公職人員排查個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)540個(gè)，制定防控措施793條，持續(xù)緊盯行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、專項(xiàng)資金管理等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。組織觀看《走好廉潔從政第一步》《扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄贰断佖澲Α返染緦ｎ}片，重要節(jié)日和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)前均印發(fā)紀(jì)律要求、警示提醒通知和典型案件通報(bào)，為全局253名干部職工家屬寄送廉潔信，全年開展廉政警示教育15次，召開警示教育大會(huì)2次，時(shí)刻提醒全體黨員干部不越底線、不踩紅線。
二是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。印發(fā)《關(guān)于4起形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題的通報(bào)》等案例通報(bào)3份，及時(shí)有效開展“三個(gè)以案”。針對(duì)市委專項(xiàng)機(jī)制辦公室通報(bào)我局的2起作風(fēng)問題，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決從問題中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)源頭管控，精簡(jiǎn)發(fā)文、辦會(huì)數(shù)量和監(jiān)督考評(píng)指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)密組織“警示教育月”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)市委專項(xiàng)行動(dòng)工作部署和市級(jí)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)大會(huì)精神，黨員干部層面自查問題42類，制定整改措施126條，有力促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。組織開展政府購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治，持續(xù)糾治形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題。
三是持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和重要訓(xùn)詞精神、黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況開展政治監(jiān)督。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)等重點(diǎn)工作，深入薊州、武清、靜海等地物資儲(chǔ)備庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。落實(shí)執(zhí)法檢查監(jiān)督回訪制度，通過上門回訪、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對(duì)130余家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督回訪。組織學(xué)習(xí)《全市大篩落實(shí)責(zé)任不力出現(xiàn)應(yīng)篩未篩有關(guān)問題及教訓(xùn)警示通報(bào)》，對(duì)疫情防控開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作，認(rèn)真落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提示函13項(xiàng)。充分利用局門戶網(wǎng)站、信訪平臺(tái)，暢通信、訪、電、網(wǎng)等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理檢舉控告，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)信訪舉報(bào)、問題線索處置。今年以來，機(jī)關(guān)紀(jì)委接收各類舉報(bào)14件均嚴(yán)格按程序辦理。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”36人次，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第二種形態(tài)”1人。
四是持續(xù)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。多渠道宣傳報(bào)道我市應(yīng)急系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡，不斷增強(qiáng)干部從事應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。充分利用各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資源，選樹先進(jìn)典型，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，今年以來，分別推薦了全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)、全國(guó)行政執(zhí)法先進(jìn)、XX市決算先進(jìn)、XX市內(nèi)保工作先進(jìn)、XX市人民滿意公務(wù)員、XX市退役軍人服務(wù)保障先進(jìn)、XX市科普工作先進(jìn)，共計(jì)5個(gè)集體和6名個(gè)人。持續(xù)做好績(jī)效差額化分配工作，對(duì)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為的處室和個(gè)人，給予正向激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性。
六、主動(dòng)履職盡責(zé)，以新安全格局保障新發(fā)展格局
一是全面維護(hù)安全發(fā)展環(huán)境。以市安委會(huì)名義印發(fā)《市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決遏制重特大事故的15條措施》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制的通知》，推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“兩個(gè)清單”，修訂《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作職責(zé)的意見》，組織實(shí)施《XX市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，以市安委會(huì)辦公室名義分赴各區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展督導(dǎo)推動(dòng)，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建“齊抓共管”格局。組織開展全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，針對(duì)燃?xì)?、?；⑾?、建筑施工和自建房、交通運(yùn)輸、旅游、森防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展隱患排查整治。深刻汲取事故教訓(xùn)，壓茬推進(jìn)燃?xì)獍踩姓魏腿細(xì)獍踩鞍偃招袆?dòng)”，督促整改隱患73228項(xiàng)，實(shí)施行政處罰652次，取締非法燃?xì)馄髽I(yè)2家，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可企業(yè)8家，處罰金額1811.233萬，全市燃?xì)獍踩蝿?shì)明顯好轉(zhuǎn)。推動(dòng)開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”和“回頭看”，排查自建房184余萬棟，經(jīng)營(yíng)性自建房7萬棟，整治156棟存在結(jié)構(gòu)安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房。成立XX市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，累計(jì)消除各類隱患問題2400余項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，今年以來（截至11月底），全市督促落實(shí)整改問題153679項(xiàng)。其中發(fā)現(xiàn)重大隱患16項(xiàng)，已全部整改。累計(jì)實(shí)施行政處罰12162次，罰款XXXXX.XX萬元，責(zé)令925家企業(yè)停產(chǎn)整改，吊銷企業(yè)23家，對(duì)3403家企業(yè)開展警示約談，實(shí)施聯(lián)合懲戒88家次，有力保障全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為黨的XX大勝利召開營(yíng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。市委、市政府召開應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨防汛應(yīng)急工作部署會(huì)議并組織我市應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨桌面推演，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次來局調(diào)度指揮。修訂《XX市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，編制《XX市極端強(qiáng)降雨天氣防汛應(yīng)急處置實(shí)施方案》，制定《XX市城市內(nèi)澇群眾轉(zhuǎn)移安置方案》，健全防汛抗旱制度體系。全市上下通力協(xié)作，以極限思維全力做好防汛救災(zāi)工作，成功應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)過程，全市安全度汛。修訂完成《XX市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，推動(dòng)市級(jí)救災(zāi)物資分中心建設(shè)，抓好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，推進(jìn)應(yīng)急保障物資“十四五”規(guī)劃落實(shí)。出臺(tái)《XX市救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)清晰、層次明確的“市－－區(qū)－－街鎮(zhèn)－－村（居）”四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。推動(dòng)各區(qū)出臺(tái)《中央救災(zāi)資金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，制定《加強(qiáng)銜接配合做好災(zāi)害救助工作方案》，提升區(qū)級(jí)部門協(xié)同工作能力。印發(fā)《XX市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，組織開展火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng)等，確保全市森林安全。
三是全面強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作機(jī)制建設(shè)的意見》，與中部戰(zhàn)區(qū)、XX警備區(qū)溝通對(duì)接洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全年365年、每天24小時(shí)在崗值守，不斷提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置合力和應(yīng)對(duì)水平。以貫徹實(shí)施市總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)領(lǐng)，42個(gè)市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、16個(gè)區(qū)總體預(yù)案完成編修印發(fā)，基層預(yù)案體系建設(shè)全面鋪開。組織開展“XX市抗洪搶險(xiǎn)綜合應(yīng)急演練”（代號(hào)“礪劍－2022”）、抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練等各級(jí)、各類應(yīng)急預(yù)案演練560余場(chǎng)。進(jìn)一步完善救援隊(duì)伍管理制度體系，28類市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍已達(dá)35700余人，較去年增加15％；對(duì)10支社會(huì)應(yīng)急力量實(shí)行專業(yè)化人員精選2828人；分別與中交、中鐵、中建等5家駐津央企簽訂《應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》，預(yù)置工程搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量達(dá)1100余人，較去年增加150％。持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理信息化（二期）項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善功能，加快“智慧應(yīng)急”深化拓展。黨的XX大等重點(diǎn)時(shí)期，啟動(dòng)加強(qiáng)型視頻調(diào)度，組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)置力量備勤，有力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是全面提升服務(wù)大局水平。認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，制定《市應(yīng)急管理局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的若干措施》和貫徹落實(shí)“法治XX”、“法治政府”、“法治社會(huì)”建設(shè)系列實(shí)施方案，全面提升應(yīng)急管理法治建設(shè)成效。認(rèn)真落實(shí)保密工作要求，強(qiáng)化涉密文件、信息設(shè)備和涉密人員管理，采取多種形式開展保密宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕失泄密問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的檔案法，扎實(shí)做好檔案移交、歸檔、自查，完成年度檔案工作調(diào)研課題，進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，組織疫苗接種工作，馳而不息整治餐飲浪費(fèi)等現(xiàn)象，提升后勤保障水平。認(rèn)真落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，大力宣傳貫徹《信訪工作條例》，暢通群眾信訪渠道，千方百計(jì)為群眾排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)筑牢首都政治“護(hù)城河”。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，局黨委認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)工作仍存在差距，主要表現(xiàn)在：一是將黨的XX大精神落實(shí)到應(yīng)急管理工作各方面和全過程還需繼續(xù)用力。二是對(duì)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題新表現(xiàn)新動(dòng)向跟進(jìn)研究不夠深入透徹，在深化糾治“四風(fēng)”問題、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣方面還缺少管用實(shí)用的招法。三是干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃還有待持續(xù)推進(jìn)。
下一步，局黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委和市政府黨組、市紀(jì)委監(jiān)委部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的XX大精神和市第XX次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹的黨的XX大精神。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”重要指示精神，教育引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的XX大精神上來。以嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)政治生活不斷錘煉黨員黨性，在應(yīng)急管理、疫情防控等服務(wù)群眾的具體工作中凸顯黨的政治引領(lǐng)功能，引導(dǎo)黨員干部以高度的使命感責(zé)任感，積極做好全市應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。
二是切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度。把清廉XX建設(shè)和廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程來抓，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引領(lǐng)和反面案例的警示作用，使黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。開展“警示教育月”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題。持續(xù)查糾“四風(fēng)”問題，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一抓到底。
三是持續(xù)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，統(tǒng)籌做好職務(wù)職級(jí)晉升工作，分批次組織開展局機(jī)關(guān)及直屬單位干部選拔和職級(jí)晉升，合理調(diào)整配備干部，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。
四是激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。發(fā)揮各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)的正向激勵(lì)作用，大力選樹先進(jìn)典型。積極溝通市評(píng)比表彰辦，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立全市應(yīng)急管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰項(xiàng)目，適時(shí)對(duì)全市應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的干部和集體開展表彰。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，落實(shí)經(jīng)常性談心談話、幫扶回訪制度，激發(fā)干部隊(duì)伍工作熱情。
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