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2022年度黨委黨組書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案
2023-01-14 | 閱讀:1276

?為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,根據(jù)《******市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2022年度黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案〉的通知》要求,現(xiàn)就做好2022年度抓基層黨建工作述職評(píng)議考核提出如下實(shí)施方案。

一、范圍對(duì)象

開(kāi)展述職評(píng)議考核,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位和村(社區(qū))黨組織全覆蓋。具體范圍為:

1. *委將召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議,聽(tīng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記,教育局黨委書記、衛(wèi)健局黨委書記、財(cái)政局黨組書記現(xiàn)場(chǎng)述職;*委“兩新”工委,**管委會(huì)黨委書記書面述職。以上人員述職報(bào)告,于**月**日前報(bào)*委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2. 其他*級(jí)部門黨組(黨委)書記述職報(bào)告于**月**日前報(bào)*委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3. *直部門(單位)機(jī)關(guān)黨委書記,*屬國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨組織書記的述職評(píng)議考核,按照黨組織隸屬關(guān)系,分別由*直機(jī)關(guān)工委、*國(guó)資委、教育局黨委、衛(wèi)健局黨委等負(fù)責(zé)組織。*委“兩新”工委,結(jié)合實(shí)際對(duì)所屬黨組織書記開(kāi)展述職評(píng)議考核。*直部門(單位)機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨組織書記述職評(píng)議考核。

二、主要內(nèi)容

2022年度述職評(píng)議考核,要聚焦基層黨建主題,對(duì)標(biāo)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的要求,總結(jié)成績(jī)、查擺問(wèn)題、提出措施。主要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:

1.全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**工作重要指示批示精神,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”等情況。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第**次黨代會(huì)、省委**屆**次全會(huì)精神、*第**次黨代會(huì)和*第**黨代會(huì)決策部署,緊扣****戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)基層黨組織和黨員在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、疫情防控等中心任務(wù)中充分發(fā)揮作用等情況。

4.落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)密黨的組織體系,有形有效推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),貫徹黨支部工作條例、基層黨組織選舉工作條例和農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校黨組織工作條例,以及城市基層黨建意見(jiàn),加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作,做好在青年和農(nóng)民工、農(nóng)牧民、知識(shí)分子、退伍軍人、致富能手等群體中發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),集中整頓軟弱渙散基層黨組織,深入推進(jìn)基層社會(huì)治理和基層組織治理,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用等情況。

5.樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,落實(shí)基層黨建責(zé)任制,推動(dòng)黨組織書記履行抓基層黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)履行抓基層黨建工作主體責(zé)任、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建工作責(zé)任等情況。

6.推動(dòng)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作情況。

7.上年度述職評(píng)議考核整改清單落實(shí)情況和巡視巡察反饋中涉及基層黨建工作問(wèn)題整改情況。

三、方法步驟

述職評(píng)議考核工作從2022年**月上旬開(kāi)始,原則上在**年**月中旬前結(jié)束。各級(jí)各部門各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌、合理安排,確保突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。

1.扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。上級(jí)黨組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出嚴(yán)實(shí)要求,組織開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)和實(shí)地考核,深入了解下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題、傳導(dǎo)責(zé)任壓力。綜合運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、巡視巡察、環(huán)保督察、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、安全生產(chǎn)考核等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)研核實(shí)。述職的黨委(黨組)書記要深入一線調(diào)研了解基層黨建工作情況,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,并對(duì)履職盡責(zé)抓基層黨建工作進(jìn)行總結(jié),為述職做好準(zhǔn)備。

2.嚴(yán)肅開(kāi)展述職評(píng)議。述職可采取現(xiàn)場(chǎng)述職與書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行,防止草草了事。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位下一級(jí)單位較多的,要合理安排現(xiàn)場(chǎng)述職的單位數(shù)量,一般應(yīng)在一個(gè)屆期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)述職全覆蓋。述職的黨組織書記要真正把自己擺進(jìn)去,講清履職盡責(zé)抓黨建的差距不足和基層黨建工作存在的突出問(wèn)題,原則上問(wèn)題及原因分析不少于三分之一,防止一味評(píng)功擺好。聽(tīng)取述職的上級(jí)黨組織書記點(diǎn)評(píng)時(shí),要采取“一述一評(píng)”的方式,班子其他成員可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng),要真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,保持“辣味”、“紅臉出汗”,防止不痛不癢。現(xiàn)場(chǎng)述職時(shí),要組織參會(huì)人員進(jìn)行評(píng)議,具體方式可簡(jiǎn)化。述職評(píng)議后,應(yīng)將述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)公布,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。

3.從嚴(yán)從實(shí)考核。上級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,綜合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、實(shí)地考核、調(diào)研督導(dǎo)等情況,對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),肯定成績(jī)、指出問(wèn)題、明確方向,并按“好、較好、一般、差”確定等次,評(píng)價(jià)為“較好”或以下等次的原則上不低于15%。綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)及等次經(jīng)黨委(黨組)研究后,向被評(píng)議考核對(duì)象反饋,在一定范圍內(nèi)通報(bào),并按照干部管理權(quán)限,由組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定歸入干部人事檔案。

4.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。發(fā)揮好“指揮棒”作用,把抓基層黨建工作情況作為黨委(黨組)書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。對(duì)述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的黨委(黨組)書記,其個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的黨委(黨組)書記,上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)其約談提醒、限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

5.抓好整改落實(shí)。述職的黨組織書記應(yīng)針對(duì)會(huì)議點(diǎn)評(píng)、自身查擺等方面問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、具體措施、責(zé)任部門和完成時(shí)限,并在述職結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)**委組織部備案。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,各黨委(黨組)書記要親自抓、從嚴(yán)抓,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)和基礎(chǔ)保障。**委組織部將采取隨機(jī)調(diào)研、派人列席會(huì)議并點(diǎn)評(píng)、調(diào)閱述職報(bào)告、跟蹤問(wèn)效推動(dòng)整改等方式抓好具體實(shí)施,防止壓力傳導(dǎo)層層遞減、有形無(wú)效等問(wèn)題。

2.分層分類指導(dǎo)。*教育局黨委、*衛(wèi)健局黨委、*委“兩新”工委,要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本地本系統(tǒng)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作方案,對(duì)述職內(nèi)容、述職方式、結(jié)果運(yùn)用等作出差異化安排,簡(jiǎn)約高效做好述職評(píng)議考核工作。并于**月**日前,將工作方案和會(huì)議方案報(bào)*委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后再行實(shí)施。

3.力戒形式主義。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),注重實(shí)績(jī)實(shí)效,越往下考核工作越要簡(jiǎn)化,不得層層加碼。改進(jìn)調(diào)研督導(dǎo)和實(shí)地考核方式,多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見(jiàn)具體事、多聽(tīng)群眾說(shuō),對(duì)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪黨員群眾等作出評(píng)價(jià)的,一般不以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行考核,不以開(kāi)會(huì)發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞,切實(shí)為基層減負(fù)。

各級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展述職評(píng)議考核工作情況及民主評(píng)議結(jié)果,應(yīng)在結(jié)束后15天內(nèi)上報(bào)**委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。??

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