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2022年，是黨的二十大召開之年。今年以來，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，真抓實干，開拓進取，較好地完成了各項目標任務(wù)，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全縣前列，為慶祝黨的二十大勝利召開交出了一份滿意答卷。
一、2022年工作總結(jié)
這一年，我們在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鞏固成果，接續(xù)奮斗，宜居宜業(yè)日益彰顯。防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制有效運行。深入開展“十看十排查”專項行動，及時核處省防返貧監(jiān)測平臺預(yù)警信息130余條。認真落實“五個必須納入”要求，今年新納入監(jiān)測戶7戶14人（另有4戶9人正在審批），全部落實幫扶措施，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。“兩不愁三保障”等政策全面落實。無義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，“雨露計劃”惠及230名脫貧戶學(xué)生。完成996名脫貧人口慢病人群家庭醫(yī)生簽約及服務(wù)工作。脫貧戶、監(jiān)測戶基本醫(yī)療保險參保率100%。開展全轄區(qū)居民自建房安全整治。仔細摸排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村安全飲水情況，妥善解決因連續(xù)干旱導(dǎo)致的安全飲水問題。脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)幫扶深入推進。在甘露家園集中安置點設(shè)置幫扶車間3個，穩(wěn)定公益性崗位136個，全鎮(zhèn)共有脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)1560人。向有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的49戶脫貧戶發(fā)放貸款240.5萬元。扎實開展易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，成功承辦市級易遷現(xiàn)場觀摩會，甘露家園迎接了省有效銜接實地考核，未反饋扣分問題。項目庫建設(shè)和管理規(guī)范有效。完成37個鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，資金規(guī)模923萬元。入庫項目嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)審議公示等程序，確保符合民意、程序合規(guī)。所有項目資產(chǎn)有效運行，收益分配及時透明。人居環(huán)境整治成效顯著。精品村、重點村和集鎮(zhèn)打造特色亮點，其他各村突出村標識牌、垃圾分類設(shè)施、文化墻、家禽圈養(yǎng)等整治重點，確保示范引領(lǐng)一片。實施集鎮(zhèn)和機關(guān)院落白改黑和綠化美化項目，大力整治亂停亂放、亂貼亂掛、亂扔亂倒等陋習(xí)亂象，集鎮(zhèn)秩序面貌持續(xù)改善。大橋村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村，平原村三組示范團寨獲市委王建球副書記調(diào)研認可，燎原村五村大道居民點環(huán)境面貌煥然一新，塘頭村、溪口村代表本縣接受懷化市第2季度人居環(huán)境“打擂臺”檢查獲得好評，**集鎮(zhèn)代表全縣接受懷化市第3季度人居環(huán)境“打擂臺”檢查獲好評。第二季度縣“打擂臺”核查驗收全縣排名第4，第三季度排名第6。鄉(xiāng)風(fēng)文明水平不斷提高。發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用，積極開展“書記喊話”活動，著力破除陳規(guī)陋習(xí)。組織“文明家庭”“美家美婦”“美麗庭院”等先進典型評選，申報縣級見義勇為獎3名。大力發(fā)展文化事業(yè)，組織新時代文明實踐暨清廉靖州文藝匯演，積極開展婦女節(jié)、重陽節(jié)群眾文化活動。開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動241次，參與志愿者723名，受益群眾1.8萬人，切實為民辦實事、辦好事。
這一年，我們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中夯基筑臺，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，發(fā)展后勁顯著增強。糧食生產(chǎn)政治責(zé)任牢牢扛穩(wěn)。大力開展拋荒整治，兩年共計完成拋荒整治1948.9畝，超額完成縣定任務(wù)。鎮(zhèn)村田長扎實履職，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”現(xiàn)象得到有效遏制。扎實做好春耕備耕和防汛抗旱工作，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到村、到組、到戶、到地塊，堅決完成糧食生產(chǎn)播面，實現(xiàn)年均糧食播種面積3.4萬畝，糧食穩(wěn)產(chǎn)1.8萬噸。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。確定并實施“穩(wěn)制種、擴煙葉、控苗木、推藥材、強生豬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。大力推廣煙稻輪作，不斷提高土地綜合生產(chǎn)效益。全鎮(zhèn)水稻制種穩(wěn)定在5500余畝，煙葉發(fā)展到1500畝，耕地苗木種植控制在2600畝。種植艾葉、青風(fēng)藤等中藥材440余畝。年出欄生豬2萬頭，全鎮(zhèn)有年出欄600頭以上的大型養(yǎng)豬場18個。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，群眾收入穩(wěn)步提高。村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。按照“五種鏈接”和“十大帶動”的要求，嚴格落實“周調(diào)度、月會商”工作推進機制，積極謀劃推進2022年集體經(jīng)濟發(fā)展，各項目收益顆粒歸倉、應(yīng)入盡入，所有行政村收入實打實穩(wěn)定在5萬元以上，大橋村、高峰村村集體收入突破20萬元。市場主體培育取得實效。成立鎮(zhèn)市場主體培育工作專班，廣泛宣傳市場主體培育政策，上門為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)殖戶、攤販、作坊和店面辦理工商營業(yè)執(zhí)照，新增市場主體387家，其中企業(yè)52家，個體335家，個轉(zhuǎn)企3家，完成率161.3%，居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。
這一年，我們在踐行生態(tài)理念中保護優(yōu)先，綠色發(fā)展，**顏值更加靚麗。“河長制”全面推行。嚴格落實鎮(zhèn)村河長定期巡河制度，招募民間河長16名，河道保潔員15名，工作力量不斷加強。結(jié)合“世界水日”等節(jié)點廣泛開展宣傳，營造全社會重視支持河長制的濃厚氛圍。積極開展巡河凈灘行動，動員群眾470多人次，清理河段120余公里，全面整治“四亂”行為。堅決落實長江“十年禁漁”重大決策，開展常態(tài)化巡查，立案查處非法捕撈行為2起，有力保護了渠江生態(tài)環(huán)境和物種多樣性。林長制落地見效。健全鎮(zhèn)、村兩級林長制組織體系，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡林，全鎮(zhèn)巡林率達100%，有效強化巡林護林情況監(jiān)督檢查。投入林長制項目建設(shè)資金681萬元。完成8000畝生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實工作。全年完成造林680余畝，中幼林撫育11000余畝。開展松材線蟲病除治680畝。審批林木采伐證6700余立方米。推進平安林區(qū)建設(shè)，查處濫砍濫伐案件1起，調(diào)解涉林矛盾糾紛5起，有力保障我鎮(zhèn)林木資源可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險有效化解。開展日常環(huán)保與安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，排查養(yǎng)殖場、生產(chǎn)作坊26家，完成整改6家，減輕了資源環(huán)境壓力。督促指導(dǎo)華榮活性炭、綠之嘉實業(yè)、甘太沙石建筑材料等企業(yè)及時整改環(huán)保問題，群眾滿意度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
這一年，我們在聚焦風(fēng)險防范中迎難而上，嚴防死守，社會大局平安穩(wěn)定。平安**建設(shè)卓有成效。深入研判嚴峻復(fù)雜的信訪維穩(wěn)形勢，確立“減存量、遏增量、防變量”的工作思路，全力做好重點信訪人員的管控，嚴格落實“五包一”責(zé)任，高標準完成了黨的二十大特護期信訪安保維穩(wěn)任務(wù)，未發(fā)生到省進京上訪事件，扭轉(zhuǎn)了多年來每年都有人赴省進京上訪的局面。全力建設(shè)“親情微網(wǎng)格”，廣泛開展民情走訪，參與調(diào)解矛盾糾紛37起，處理信訪件21件，化解婚戀糾紛8起，村干部、組長、網(wǎng)格員共調(diào)解矛盾糾紛400余起，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。吸毒人員管控率100%，社戒社康工作體制機制不斷完善，全民防毒拒毒意識明顯增強。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。深刻汲取事故教訓(xùn)，及時完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，認真開展安全隱患排查整治。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全鎮(zhèn)煙花爆竹、加油站、液化氣經(jīng)營點、轄區(qū)企業(yè)、礦山開展安全生產(chǎn)檢查63次，日常巡查檢查110余次，整治封閉廢棄礦洞1處，有效防范重大安全隱患。大力開展農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查和居民自建房安全專項整治行動，全覆蓋排查房屋5006棟，其中經(jīng)營性自建房107棟正在組織安全鑒定，7棟一般隱患房屋正在整改。實施老化電線改造計劃，排查出電路老化風(fēng)險戶246戶，在塘頭八組團寨試點開展電改25戶。開展道路交通頑瘴痼疾專項整治，排查處置了4處道路安全隱患點。實施常態(tài)化“一盔一帶”勸導(dǎo)執(zhí)法，“兩站兩員”勸導(dǎo)41000余次，查處無證駕駛51起，查處報廢爬山王2臺，群眾安全駕駛意識全面增強。森林防滅火攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利。面對歷史罕見的持續(xù)極端高溫干旱天氣和異常嚴峻的森林防滅火形勢，堅持嚴防死守，堅持全覆蓋、無死角開展森林防火宣傳，全天候開展森林防火巡查，靠前駐防，確保見煙滅火、人到火熄。強化應(yīng)急能力建設(shè)，加強人員物資準備，隨時準備打大火、救大災(zāi)，每周最少開展1次森防消防演練，不定期拉動各村應(yīng)急隊伍，鎮(zhèn)村防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力持續(xù)提高。堅持嚴管重罰、一嚴到底，嚴肅查處違規(guī)野外用火行為，實施訓(xùn)誡74人次，處以罰款27人次，點火冒煙現(xiàn)象明顯減少，特別防護期內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)事故。
這一年，我們在增進民生福祉中堅守初心，以人為本，社會事業(yè)全面進步。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。緊盯重點項目實施，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造、**高速至集鎮(zhèn)公路提質(zhì)改造、五村大道環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)項目已順利完工，**鎮(zhèn)新衛(wèi)生院、雅康精神病院、**廣場項目正在按計劃實施，群眾生產(chǎn)生活條件切實改善。社會保障提標擴面。加強民生兜底保障和遇困群眾救助，新增低保對象17戶32人，農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員2戶2人，全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員49戶52人，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。強化困難群眾救助幫扶，發(fā)放臨時救助金93人次8.2萬元，大病救助資金10人次3.05萬元，殘疾人重度護理補貼274人次24.168萬元，殘疾人困難生活補貼149人次13.41萬元，民政救濟政策全面落實到位，困難群眾基本生活得到有力保障。發(fā)放養(yǎng)老保險金4071人，新增新生兒醫(yī)保參保115人，居民醫(yī)保繳納順暢。常態(tài)化疫情防控科學(xué)有效。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈總策略和動態(tài)清零總方針，建立包含102名網(wǎng)格員的信息化體系，及時排查國內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、境外回國人員，及時落實提前報備、包保責(zé)任和管控措施，開展集鎮(zhèn)及健康服務(wù)點周邊村組核酸采樣12次9400余人。開展疫苗接種入戶宣傳9次，協(xié)調(diào)疫苗接種下鄉(xiāng)4場次，60歲以上人群加強針應(yīng)接盡接，新冠疫苗接種率92%。教育事業(yè)再上新臺階。扎實開展中小學(xué)生防溺水工作，重點危險水域全部配置警示牌和救生設(shè)施，開展各類巡查5200余次，全年未發(fā)生涉教安全事故。2022年**鎮(zhèn)籍學(xué)子考上二本及以上院校38人，其中考取北京大學(xué)1人。小升初、初升高教學(xué)成績排名全縣前列，教育工作卓有成效。強化“**教育基金”管理使用，今年累計發(fā)放優(yōu)秀師生獎勵、困難師生資助、教學(xué)管理獎勵資金8.76萬元，教育基金典型經(jīng)驗做法獲上級肯定。
這一年，我們在加強自身建設(shè)中忠誠擔(dān)當(dāng)，勤勉作為，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。自身建設(shè)切實鞏固。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好關(guān)鍵少數(shù)，帶動絕大多數(shù)，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)和主題微黨課常態(tài)化制度，班子成員帶頭到聯(lián)系村開展黨的二十大精神宣講12場，對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部開展經(jīng)常性教育談話，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實現(xiàn)“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺全覆蓋。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，收集解決群眾急難愁盼事項273件次，切實為群眾上門服務(wù)辦事654次，在黨史學(xué)習(xí)教育中強作風(fēng)、提能力、辦實事。“三整頓兩提升”活動扎實開展。引導(dǎo)黨員干部深刻剖析自我、認真查找問題、提出整改措施，制定完善了差異化績效考核方案，開設(shè)“干部講堂”36場，干部職工能力素質(zhì)和工作效能有效提升。從嚴治黨深入推進。持續(xù)深化作風(fēng)紀律建設(shè)，組織清廉文化學(xué)習(xí)7次，警示教育5次，常態(tài)化開展黨委書記談廉、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé)、紀委書記談紀、支部書記談心的“四談”活動，廉政風(fēng)險有效防范。大力整治不作為、慢作為、亂作為等突出問題，開展疫情防控、人居環(huán)境整治、安全生產(chǎn)等重點工作監(jiān)督檢查17次，約談工作滯后或發(fā)生事故的機關(guān)干部7人次、村干部78人次，促進工作平衡推進。著力糾治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，嚴肅查處違紀違法案件，辦理縣紀委交辦問題線索6件。清廉建設(shè)全面推開。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行責(zé)任清單，嚴格落實“三重一大”集體決策制度。通過文化墻、宣傳牌等多種形式進行清廉文化宣傳，開展了以“同植廉潔樹、共樹清廉風(fēng)”植樹活動、“慶祝七一清廉教育”黨日活動、“清廉杯籃球賽”等一系列清廉主題活動，各村廣泛開展清廉文化宣傳，完善村規(guī)民約，弘揚好家風(fēng)，以家風(fēng)帶民風(fēng)，形成了以清為美、以廉為榮的良好風(fēng)尚和濃厚氛圍。
面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)：一是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，人居環(huán)境整治投入不足，群眾參與度不夠，常態(tài)化機制尚未正常運行；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱、起步晚、總量小，耕地非糧化整治難度大，村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新舉措；三是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板不少，環(huán)境保護與安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不牢；四是疫情防控形勢嚴峻、壓力巨大；五是少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)意識、干事勁頭與新形勢、新要求還不相適應(yīng)，滿足于“小富即安”，囿于一隅、坐井觀天，格局打不開，思路打不開，安于現(xiàn)狀，不思進取。面對這些問題，我們將迎難而上、實干苦干，盡心竭力予以解決，推動**各項工作取得新成效。
二、2023年主要目標和工作任務(wù)
2023年，是黨和國家邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵一年，也是省市縣轉(zhuǎn)型攻堅、二次創(chuàng)業(yè)、突圍破局的“窗口期”，是厚植優(yōu)勢、爭先進位、跨越趕超的“關(guān)鍵期”。大爭之世，非優(yōu)即汰；關(guān)鍵之時，慢進則
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