一、工作回顧
今年以來,鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,牢牢把握省第十五次黨代會,市第八次黨代會,縣委十四屆三次全會精神,堅持“強發(fā)展、求突破、勇爭先”總基調(diào),統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全力打造省際共富單元,爭當“*第一門戶”橋頭堡。1-8月全鎮(zhèn)工業(yè)制造業(yè)完成1305萬,規(guī)下工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)正增長;農(nóng)民人均可支配收入同比增長14.8%;低收入人均可支配收入同比增長23.2%;榮獲*省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成績突出集體。在復雜的疫情環(huán)境下基本實現(xiàn)了穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,實現(xiàn)兩項收入增收,在共同富裕的道路上邁出堅實步伐。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)堅持產(chǎn)業(yè)主導,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)進提質。堅持項目為王,發(fā)展首位,服務靠前,全力抓項目謀發(fā)展。在項目建設上打造“新高地”。實行鎮(zhèn)企“一體招商,閉環(huán)服務”,加快鑫龍軸承與海寧上通優(yōu)必勝深化合作,目前4800萬元合作資金已全部到位,新增投產(chǎn)的3條自動化鍛造生產(chǎn)線,產(chǎn)能達到日產(chǎn)1000噸。全力推進35KW變電所,聚寶、十八里美麗鄉(xiāng)村等項目建設。謀劃四省邊際U柚三產(chǎn)融合度假區(qū)項目,獲全縣“一把手”項目謀劃擂臺賽一等獎,列入2022年縣重大項目清單。在常玉合作中爭當“排頭兵”。根據(jù)潘書記調(diào)研浙贛(衢饒)示范區(qū)指示要求,主動發(fā)力,全面推動示范區(qū)建設。未來驛站項目主體建設基本成型,公安省際服務站即將入駐。未來驛鎮(zhèn)項目完成初步規(guī)劃,列入縣級重大項目儲備庫,目前正積極爭取專項債資金推動項目落地。按照“*氣質、整體大美”,爭取到1700萬元財政專項資金,實施**第一門戶綜合提升改造工程。聯(lián)合開展“跨省社區(qū)”建設,深入推進跨省網(wǎng)格2.0建設,聚焦“黨建統(tǒng)領、共同富裕、便民服務、平安共治”四大場景系統(tǒng)建設,構建載體陣地。在文旅融合上爭創(chuàng)“示范區(qū)”。按照“一圈兩核”旅游功能布局,編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,爭創(chuàng)5A級景區(qū)鎮(zhèn),全力打造四省邊際旅游集散中心。推動旅游集聚,加快釋放旅游龍頭效能,持續(xù)推動不老泉對外招商合作,提高旅游品質,提升農(nóng)文旅融合發(fā)展效益指數(shù),今年5月柚香谷成功通過省發(fā)改委農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園實地驗收。
(二)突出兩山轉化,推動生態(tài)資源增值變現(xiàn)。堅持內(nèi)激潛能,外引活水,全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高生態(tài)產(chǎn)出,壯大村集體經(jīng)濟。集體經(jīng)濟提質。新建香柚共富果園、辣椒共富果園,曹會關等4村集資420萬元入股“*-*山海協(xié)作消薄飛地產(chǎn)業(yè)園”項目,村集體經(jīng)營性收入維持穩(wěn)步增長。截至8月底,7個村經(jīng)營性收入總額已達225.47萬元,同比增長113.3%,實現(xiàn)20萬以上全覆蓋,抱團聯(lián)建宣豐模式入選水利部水庫移民后期扶持典型案例。特色產(chǎn)業(yè)增效。堅持產(chǎn)業(yè)振興,加快構建特色產(chǎn)業(yè)體系,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。草坪村辣椒共富公司與橫店集團、巨化集團達成戰(zhàn)略合作,定向銷售辣椒及制品,新推出的盆景辣椒銷售火爆,打響了“中國好味·鮮辣*”引爆點。聚寶村集體自營百畝荷塘,配套養(yǎng)殖小龍蝦,開發(fā)從蓮蓬到蓮子酒的全周期產(chǎn)品,打造盛夏經(jīng)濟。深化與*理工大學合作,助推*村農(nóng)特產(chǎn)品銷售。生態(tài)環(huán)境向好。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,提升群眾生活質量,上半年縣鄉(xiāng)道路環(huán)境整治和風貌提升工作綜合排名全縣前列,工作獎勵資金獲全縣第一。創(chuàng)新“1533”工作法,高質量完成縣級交辦路域環(huán)境整治點位39處,路域環(huán)境整治工作獲縣重點項目(工作)亮燈事項通報綠燈表揚。借力城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)創(chuàng)建,推動實施十八里庭院整治路面硬化、曹會關村口節(jié)點改造,新塘嶺外立面改造提升,*村、*村道路沿線風貌提升等項目。制定美麗城鎮(zhèn)長效保持機制,提升集鎮(zhèn)環(huán)境,開展草坪美麗庭院設計評比活動。扎實開展環(huán)?!盎仡^看”,持續(xù)推進五水共治,*的天更藍,水更清,景更美,空氣更清新。
(三)突出民生事業(yè),豐富共同富裕品質內(nèi)涵。堅持以人民為中心,致力于滿足人民對美好生活的向往,及時回應群眾期盼,解決群眾困難,提升群眾幸福指數(shù)。疫情防控常態(tài)落實。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控各項工作,扎實推進疫苗接種工作,不斷鞏固和拓展疫情防控成果,第一時間落實開化“3.6”、衢江“3.13”、江山“4.25”及玉山疫情防控舉措。鎮(zhèn)村干部全部上陣,全力以赴保障320國道草坪卡點運行,累計參與1760人次。全面加強集鎮(zhèn)社會面、旅游場所、國道飯店等重點區(qū)域管控,按要求落實外地返鄉(xiāng)人員管控,18歲以上加強免疫接種完成率95.34%,60歲及以上人群加強免疫接種任務完成率達100.56%,搭建全民免疫平臺,堅決守牢*西大門。凝聚鄉(xiāng)賢力量,轄區(qū)鄉(xiāng)賢累計捐款15萬元助力防疫工作。民生事業(yè)加速推進。通過補短板、優(yōu)民生,不斷完善公共服務設施。新建中心幼兒園秋季招生150人次,同比增長47.6%,新建曹會關村級衛(wèi)生室。共富道路、污水管網(wǎng)改造提升、衛(wèi)生院遷建等民生實事項目有序推進。精神文明持續(xù)深化。傳承弘揚“向上向善”的*文化底蘊,全面深化精神文明建設,爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn),草坪村爭創(chuàng)全省文明村。開展“8090宣講”“閱讀驛站”“掃黃打非”等活動,組織普法宣傳,豐富群眾精神生活。草坪村、*村成功入選“*省善治村”;草坪村入選“全國民主法治示范村”,全縣唯一。
(四)突出共治共享,拓展社會治理功能效用。堅持智慧化改革,依托數(shù)字化手段,全面推動基層智治走深走實,提升基層治理現(xiàn)代化水平。健全社會治理體系。持續(xù)深化“跨省網(wǎng)格模式,打造“跨省網(wǎng)格”數(shù)字化平臺,通過數(shù)字賦能提升“跨省網(wǎng)格”執(zhí)法效能。整合“四個平臺”“矛調(diào)中心”“碼上辦”“民情茶館”等基層自治服務載體,設立“U協(xié)商”載體,新建鎮(zhèn)級民生議事堂,實現(xiàn)村級“協(xié)商驛站”全覆蓋。一體化開展矛盾糾紛式調(diào)解,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制。優(yōu)化智慧治理平臺。對照“162”體系與“141”體系全面貫通的實施意見,選優(yōu)配強基層智治平臺隊伍,重塑職責體系,完善長效機制,全面提升基層智治四平臺、基層治理一件事等平臺使用效能,上半年,基層智治平臺協(xié)調(diào)解決問題402個,處置效率提升92.6%。加速數(shù)字城鎮(zhèn)建設,通過“城鎮(zhèn)大腦”,接入公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)測數(shù)據(jù),打造智慧*全域治理一體化平臺。新增電信監(jiān)控107個,實現(xiàn)鎮(zhèn)村主干道、重點路口全覆蓋。鞏固平安建設成果。統(tǒng)籌推進“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作。注重初信初訪,協(xié)調(diào)處置54起信訪矛盾糾紛,消除信訪隱患36起,全鎮(zhèn)無縣級以上重點對象。扎實推進非標電動車整治,開展防汛救災、應急處突、道路交通安全、安全生產(chǎn)等工作,安全生產(chǎn)管控力指數(shù)逐月提升,到8月份排名全市第五、全縣第一,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、2023年年主要工作
重點要做好以下四方面的工作:
(一)在推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上實現(xiàn)更大躍升。加速推進浙贛平臺。對照常玉戰(zhàn)略合作任務清單,不等不靠,主動出擊,加快推進未來驛站項目結頂,開展“未來驛鎮(zhèn)”重大項目前期工作,完成規(guī)劃設計方案,完善示范區(qū)功能設施。梳理跨省通辦事項清單,深化政務服務跨省通辦。主動謀劃項目,爭取專項債資金,推動有效投資。全力培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。圍繞高端裝備零部件和“兩柚一茶”產(chǎn)業(yè),開展“引資、引技、引智”三位一體精準招商。推動鑫龍軸承與海寧上通優(yōu)必勝深度合作,助力軸承產(chǎn)業(yè)“二次崛起”。開展宣豐大樓、“未來驛站”的精準招商,對接物流產(chǎn)業(yè)園、*職業(yè)培訓中心等項目建設。推進香柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快柚香谷三產(chǎn)融合示范園建設進度,力爭推動張家弄、陳塢水庫連片康養(yǎng)區(qū)塊建設,服務不老泉對外招商合作。加快打造省際旅游集散中心。以“吃住在*,游玩在周邊”為目標,打造“文旅廊道”,創(chuàng)成5A級景區(qū)鎮(zhèn),推出省際周邊旅游路線,推動全域旅游融合升級。加快形成“龍頭帶動、點上出彩”全域旅游格局,加快推進柚香谷高端民宿區(qū)、不老泉養(yǎng)生民宿區(qū)、聚寶荷花民宿區(qū)基礎設施及配套項目建設。推進聚寶荷塘至不老泉生態(tài)綠道建設,啟動草坪村炮臺山古軍營旅游設施提升項目。
(二)在實現(xiàn)資源高價值變現(xiàn)上取得更大效益。打造共富單元。通過智慧賦能,構建特色產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提升辣椒共富果園、香柚共富果園種植效益,深化跨省合作,在玉山片區(qū)流轉土地,帶動鄰省村民共同富裕,打造省際共富單元。壯大集體經(jīng)濟。持續(xù)深化宣豐模式,化散為整,統(tǒng)一收儲,統(tǒng)一經(jīng)營,各村進一步盤活閑置低效資源,提高收益。堅持“小投入高回報”“低風險高回報”的原則,積極撬動“兩山”銀行資金,主動爭取配套扶持資金,推進柚香谷二產(chǎn)冷鏈倉庫、三產(chǎn)火車餐廳等項目運行,獲得穩(wěn)定收益,全面實現(xiàn)村經(jīng)營性收入50萬以上3個,其中100萬以上2個。鞏固生態(tài)優(yōu)勢。推動高標準農(nóng)田改造、整治耕地拋荒,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。力爭香柚種植流轉土地600畝,完成香柚種植400畝。曹會關實現(xiàn)土地流轉700畝以上。落實最嚴格的生態(tài)保護舉措,常態(tài)化抓好中央環(huán)保督察點位整改,堅決打贏污染防治戰(zhàn)。壓實河長制、林長制、田長制,開展水質專項整治,確保出境水質穩(wěn)定達標。推進全域增綠,實現(xiàn)“一村萬樹”鞏固提升,實施山體修復工程,重拳出擊整治非法盜采行為。嚴格管控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。
(三)在塑造人居高品質環(huán)境上獲得更大成效。大力實施風貌提升。完成草坪村國道沿線外立面二期改造工程及*第一門戶項目建設,形成統(tǒng)一風格、統(tǒng)一風貌。成功創(chuàng)成“球川-*城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)”,加強集鎮(zhèn)精細化管理,實施集鎮(zhèn)秩序專項治理,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質。開展最美庭院、最美節(jié)點等“最美”系列評選活動。實施“共富道路”,完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)道路白改黑、拓寬、斷頭路連接及綠化提升,打造共同富裕美麗通道,危橋解危2座,持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。全域改善民生福祉。全方位、多樣化、多層次謀劃民生實事項目,加強公共服務保障,加快推進*鎮(zhèn)中心小學綜合樓及輔助建筑工程建設、*衛(wèi)生院遷建,積極爭取市縣專家下沉坐診,提高醫(yī)療保障水平。實施六個“一批改造提升”,推進一批景觀節(jié)點、一批星級公廁、一批小微體育場、一批小微公園、一批小微街區(qū)、一批垃圾分類場所的功能改善和環(huán)境提升。開展“*阿姨”“鮮辣美食”“軸承技術”等職業(yè)技能培訓,實現(xiàn)群眾高質量就業(yè)。健全保障體系,強化特困人員、低保邊緣戶等困難群體基本生活保障。全力打造文明高地。持續(xù)推進衢州有禮“八個一”,開展全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建籌備工作,草坪村爭創(chuàng)全省文明村。保護和延續(xù)“文化基因”,整合草坪古詩詞,提煉草坪驛“文化大戲”。傳承和發(fā)揚良善文化,讓新塘嶺和睦文化、曹會關村茶文化、草坪驛站文化等生根發(fā)芽,塑造文明鄉(xiāng)風。
(四)在實施基層高效能治理上邁出更大步伐。增強跨省網(wǎng)格效能。堅持整體性轉變、全方位賦能,應用新技術、開發(fā)新場景、占據(jù)新跑道,通過數(shù)字化賦能讓網(wǎng)格治理更聰明、更智慧。瞄準跨省治理難點、痛點,強化跨省網(wǎng)格內(nèi)各資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和有效利用,加快推進項目落地、場景梳理和信息對接,創(chuàng)新設計建立多個應用場景。聚焦防控平安護航。健全完善共建共治共享機制,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、金融等重點領域風險防范工作,確保社會大局穩(wěn)定,護航重大會議、重大節(jié)日、重要活動,同時下大力氣控信訪增量、去信訪存量。加快完善社會治安防控體系,持續(xù)抓好反詐反邪工作,加強未成年人保護,嚴打涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪。守牢平安底線紅線。堅決貫徹落實“護航二十大、守好西大門”。圍繞“疫情要防住”,不斷鞏固和深化風險防范措施,補短板、強弱項,持續(xù)強化社會面防控和風險人員管控,全面實現(xiàn)“9個100%”,切實做好疫情防控平戰(zhàn)轉換。牢樹“人民至上、生命至上”安全理念,強化全領域全環(huán)節(jié)全要素安全監(jiān)管,加大隱患排查整治,防范安全生產(chǎn)事故。持續(xù)健全應急救援體系,扎實做好防臺抗旱、防汛減災、道路交通、經(jīng)營性自建房、消防、森林防火等重點領域安全工作,強化實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力,有效化解各類安全風險,確保發(fā)展大局平安穩(wěn)定。
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