在縣委、縣政府的正確領導下，按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體思路，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以“時時放心不下”的責任感，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全鎮(zhèn)呈現出經濟加快轉型發(fā)展、民生保障不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面?，F將2022年工作總結和2023年工作謀劃匯報如下。
一、2022年工作總結
截止9月，全鎮(zhèn)財政總收入373.1萬元（其中稅收收入3168.7萬元，非稅收收入6.4萬元），當前財政狀況運行良好。
（一）基層黨建全面加強。堅持將黨的理論、方針納入黨委理論學習中心組學習，共組織學習10次，扎實開展黨建業(yè)務骨干培訓、專題業(yè)務培訓、黨員輪訓、二十大知識競賽，培訓干部200余人次。圍繞中心工作，不斷提高對外宣傳能力和宣傳力度，拓展對外宣傳渠道，重點圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、暖民心行動等工作方面加大對外宣傳報道，推出在經濟社會發(fā)展中的亮點和特色，在省級及以上媒體刊發(fā)新聞稿件17篇。以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為契機，舉行了“強黨建、促振興、惠三農”專題研討，強化各支部書記的黨建主業(yè)意識，形成共抓共建、共創(chuàng)共享的工作格局，進一步發(fā)揮黨建引領作用。依托土地集中流轉、“強村貸”發(fā)展壯大村集體經濟。今年共流轉土地9500余畝，實現村級集體增收76萬余元，完成“強村貸”150萬元。
（二）鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。堅持“事前預防與事后幫扶、開發(fā)式幫扶與保障性措施”相結合，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，緊盯“兩不愁三保障一安全”核心指標，對全鎮(zhèn)所有農戶開展防返貧監(jiān)測幫扶集中大排查和信息采集工作，及時掌握監(jiān)測戶、邊緣戶和生活困難戶等家庭情況，按照“應納盡納”原則，因戶施策，落實幫扶措施，確保“零返致貧”。今年共開展兩輪大排查，排查農戶4909戶17985人，新增加突發(fā)嚴重困難戶3戶，對排查發(fā)現的20余個問題及時整改，已完成全鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測戶年度收入采集與系統(tǒng)錄入，農戶基本信息信息的采集與錄入完成40%。深化鄉(xiāng)村振興人才保障，圍繞水稻、油菜、中藥材、南豐蜜桔等產業(yè)打造“人才鏈”，共吸種植管理人才20余人，幫助帶動村民就地就業(yè)300余人。開展“特聘村主任”工作，目前，我鎮(zhèn)共聘請“特聘村主任”5名，帶動投資200余萬元。探索“庭院增綠、村莊添美、農民增收”的農村庭院經濟發(fā)展新模式，共發(fā)展“庭院經濟”種植金絲皇菊7000余平方米，帶動50余戶農戶參與種植，每戶實現增收3000到8000元不等。
（三）“農林水”統(tǒng)籌推進。農業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展，今年完成早稻生產任務4060畝。嚴密做好非洲豬瘟防控，加強宣傳，發(fā)放宣傳單2000余份，與養(yǎng)殖戶簽訂保證書，對養(yǎng)殖戶開展日常巡查及技術指導。中藥材產業(yè)種植560余畝，其中白術、吳茱萸、杜仲套種面積120畝，金絲皇菊和金銀花套種面積400余畝。全面落實鎮(zhèn)村兩級林長制，聘請護林員19人并開展了業(yè)務培訓，確保完成日常巡邏任務，大力開展國家重點保護動植物保護宣傳及打擊非法捕獵行為。水利設施不斷完善，投入38萬元開展四個水利移民項目（上游村水雞石組水泥橋新建工程、西坪村保安山水庫水渠修復工程、西坪村汪家組攔水提壩建設工程和加津村外堡組老學校至洲上路段水泥路硬化工程）。開展百日禁捕行動，大力開展禁捕宣傳，打擊非法捕魚、非法采砂等行為，在各村小組粘貼禁捕通告，開展河道巡查，有效保護全鎮(zhèn)范圍內水域生態(tài)環(huán)境。
（四）民生福祉持續(xù)推進。防汛抗旱有條不紊，面對持續(xù)高溫干旱天氣，落實落細各項抗旱措施，投入資金100余萬元購買抽水設備、維修溝渠等，保障農作物種植光改，保障群眾基本生活用水需求。探索開展“黨建+農村人居環(huán)境整治”工作，自啟動以來，共聘請農村人居環(huán)境長效管護員34名，收取農村人居環(huán)境長效管護經費20000余元，農村人居環(huán)境面貌得到顯著改善。投入390萬元開展路面硬化、路面維修等民生工程。運用“傳統(tǒng)核實、信息核對、金融查詢、大數據比對、第三方評估、七個從嚴”等方式，對各村所有低保人員重新評議，今年新增27戶，共100人，取消55戶，共81人。全鎮(zhèn)各級人大代表積極進站履職，開展活動5次（夏日送清涼活動、人大代表進站活動、組織參觀黨風廉政館等），接待群眾38人次，收集群眾反映問題14件，解決10件。
（五）意識形態(tài)常抓不懈。利用鎮(zhèn)村宣傳欄、電子屏、廣告牌，開展“撫州好人”等推薦活動，目前已推薦10人。截止11月底，*鎮(zhèn)累計發(fā)布“道德紅黑榜”114期，發(fā)布人數296人，其中紅榜114人，黑榜93人，進步榜89人。同時11個村黨組織積極開展“孝滿桔鄉(xiāng)”評選活動，推選“十佳孝心人士”3人，用身邊的典型事例教育身邊人，激勵引導廣大群眾對標群眾、自覺看齊、爭當先進。
（六）正風肅紀持續(xù)發(fā)力。深入貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神，?按照市委“八揚八治”、縣委“六不準”工作要求，出臺了《*鎮(zhèn)干部管理三十條》，嚴格干部管理日常監(jiān)督。建成*鎮(zhèn)黨風廉政文化教育館并投入使用，自開館以來共接待9批次225余人進行黨風廉政文化教育參觀學習。以“五個一”為抓手，推動活動走深走實。即：舉辦一次“三八”廉政教育活動、講授一堂廉政黨課、開展一次黨紀法規(guī)專題學習、進行一次集體政治談話、組織一次作風建設知識競賽，效果良好。截止目前，辦結黨員干部違法違紀案件6起，正在辦理案件2起，給予黨紀處分6人，其中給予開除黨籍處分3人，黨內嚴重警告處分1人，黨內警告處分2人，現黨風政風類案件立案一起，計劃下月結案。開展專項監(jiān)督檢查18次，下發(fā)通報7起，點名道姓通報9人，開展約談提醒8人，誡勉談話1人。
二、存在的問題
問題和不足依然影響和制約著經濟社會高質量發(fā)展。一是新舊動能轉換路徑難破解。一方面，新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和新模式應用滯后，產業(yè)轉換動力不足、后勁乏力、技術薄弱。近年來招商引資方面，主要是輕工業(yè)或者傳統(tǒng)產業(yè)，產業(yè)轉型升級艱巨。另一方面，科技創(chuàng)新能力弱，傳統(tǒng)農業(yè)占比大，現代農業(yè)占比小，產業(yè)融合層次和深度不夠。比如：我鎮(zhèn)農業(yè)主要以栽種蜜桔，種植水稻、土豆、油菜、紫薯等傳統(tǒng)經濟作物為主，還是以一家一戶的分散經營方式占主流，實現農業(yè)的規(guī)模化經營還有差距；農產做精深高端加工產品少，深加工領域幾乎為零，附加值較低、抗風險能力弱，品牌化建設滯后，創(chuàng)新能力支撐不足。二是要素資源支撐不強，新型經營主體發(fā)展困難。由于農村經營組織普遍缺少合法的抵押物且發(fā)展不規(guī)范，很難得到金融機構的支持，農村企業(yè)貸款難、貸款貴的現象普遍存在，造成經營主體融合帶動能力、集聚發(fā)展能力都比較弱；同時農村土地流轉困難且價格較高，偏高的價格影響了經營主體發(fā)展的熱情和信心。
三、下步工作計劃
2023年，*鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和黨的十九屆歷次全會精神和精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，迎難而上，銳意進取，全力推動全鎮(zhèn)社會經濟實現新發(fā)展。
（一）堅定不移抓黨建。牢固樹立抓黨建是最大的政績的理念，始終把加強黨建牢牢扛在肩上。一是深入開展農村基層組織建設。實施“包村領導抓示范、抓提升、抓轉化”，持續(xù)抓好各村基礎黨建工作，用好各村支部書記，打造服務能力強、帶富能力強、團結能力強過硬的隊伍。二是大力發(fā)展集體經濟。利用上級政策，通過土地流轉和引進勞動密集型項目，扶持發(fā)展專業(yè)合作社、種糧大戶，增加集體收入。三是著力培養(yǎng)農村后備干部。嚴格黨員發(fā)展程序、標準，從源頭上把好組織“入口關”。對無職黨員“定責定崗”，實行積分制管理，充分發(fā)揮模范帶頭作用。四是抓實黨建突破項目。繼續(xù)規(guī)范農村干部小微權力清單運行，大力推進農村黨務、政務、財務“三公開”，更好接受群眾監(jiān)督。
（二）全力推進鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”政策，精準落實“五個振興”要求，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農業(yè)農村現代化。抓實村鎮(zhèn)建管，結合村莊布局規(guī)劃，推進基礎設施、公共服務配套工程建設，逐步完善集鎮(zhèn)配套功能。全面推進農村“三變”改革，著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，結合鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展實際，找準產業(yè)發(fā)展路子，加快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。全面實施鄉(xiāng)村建設行動，聚焦補齊農村基礎設施短板，完善鄉(xiāng)村公共服務體系，增強農村公共服務供給。積極推動農村飲水安全規(guī)?；瘶藴驶l(fā)展。
（三）持之以恒惠民生。一是提升鎮(zhèn)駐地建設水平。加快集鎮(zhèn)農貿市場、船形古鎮(zhèn)改造提升項目、大棚蔬菜基地等民生項目，力爭盡快建成投入使用。二是提升美麗鄉(xiāng)村建設。重點抓精細化管理，建立推動美麗鄉(xiāng)村建設精細化管理長效機制，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。三是深入推進鄉(xiāng)村文明。加大農村環(huán)境綜合治理，加強對農村保潔員管理和生活垃圾集中收運處理體系，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平。積極開展“文明村”、“文明戶”、“好媳婦、好婆婆”等評選活動，全鎮(zhèn)上下形成講文明，講道德的新風氣，樹立先進典型，弘揚正能量。
（四）毫不放松守底線。一是環(huán)境保護上，以中央、省環(huán)保督察反饋問題整改為重點，徹底整治突出環(huán)境問題，嚴防秸稈焚燒，嚴格落實“一崗雙責”，對轄區(qū)內企業(yè)、農田、桔園等，不定期派人進行督導，發(fā)現問題及時整改。二是信訪維穩(wěn)上，嚴格落實“屬地管理”要求， 充分發(fā)揮綜合執(zhí)法辦、網格員的作用，確保重點上訪人員不脫視線。落實領導包案制度，定期接訪約訪，積極化解信訪矛盾，推動信訪問題就地解決。三是安全生產上，加強對企業(yè)、學校、加油站點等重點領域的安全監(jiān)管，制定應急預案，落實安保隊伍，確保維護好人民生命財產安全。四是掃黑除惡上，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，履職盡責，真正做到掃黑必清、除惡務盡。?
（五）全力提升機關效能。強化法治思維。牢固樹立“法律紅線不能碰，法律底線不能越”的觀念，增強以法治思維推動發(fā)展、推進改革和解決矛盾的能力。強化效能建設。厚植為民情懷，轉變服務理念，打破以往“柜臺式”被動服務模式，讓干部應走出辦公室，沉到一線，問需于民，在一線轉作風、在一線解難題、在一線促發(fā)展，讓群眾切實感受到時代紅利，提升群眾的獲得感和滿意度。堅持新時期好干部標準，建立健全干部獎懲、容錯糾錯機制，大力營造能者上、平者讓、庸者下的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，變“選馬”為“賽馬”，確保干部德配其位、才配其位。持續(xù)強化作風建設，全力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。落實全面從嚴治黨，切實履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設。牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴控“三公”經費。持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風，推動政府機關黨風廉政建設縱深發(fā)展，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
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