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一、2022年工作總結(jié)
2022年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，按照把*全面打造成區(qū)域中心城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局，全面固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、謀創(chuàng)新、興業(yè)態(tài)、促發(fā)展，在常態(tài)化做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的大好局面。
（一）大抓產(chǎn)業(yè)，重抓項目，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值56.9億元，同比增速達(dá)21.7%，位居全區(qū)第一。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入破零數(shù)35家，研發(fā)投入突破2.2億元，累計增速28.7%，任務(wù)完成率達(dá)121.1%，占營業(yè)收入4.0%。實現(xiàn)稅收收入4.6億元，增速25.6%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破100家大關(guān)，實現(xiàn)“凈升規(guī)”14家，“下轉(zhuǎn)上”3家，超額完成數(shù)全區(qū)第一。“雙倍增”計劃全面提速，新培育專精特新“小巨人”企業(yè)1家，高新技術(shù)企業(yè)6家，科技型企業(yè)30家，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。二是重大項目建設(shè)持續(xù)領(lǐng)跑。共落地省“152”項目2個，億元產(chǎn)業(yè)項目5個，落地數(shù)和落地率位居全區(qū)第一、全市前列。新增入庫項目14個，完成固定資產(chǎn)投資15.6億元。浙江洲一新型板材項目12月建成投產(chǎn)，當(dāng)月升規(guī)。海特克高端液壓設(shè)備制造一期、金瑞五金索具產(chǎn)業(yè)基地、飛友康體設(shè)備、東泉高科小微園、南方文旅產(chǎn)業(yè)園等6個項目即將建成，全部投產(chǎn)后預(yù)計可拉動規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值翻番。三是高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)全面提速。積極探索“科技綜合服務(wù)+創(chuàng)新中心平臺”運營新模式，推動中關(guān)村信息谷*創(chuàng)新基地項目落地科創(chuàng)大廈。探索校地合作新模式，依托*種子種苗科技園，創(chuàng)成*國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，謀劃打造*農(nóng)業(yè)科技城，打造區(qū)域能級最高農(nóng)創(chuàng)平臺，入選“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建名單。
（二）大抓配套，重抓環(huán)境，城鎮(zhèn)風(fēng)貌實現(xiàn)大提升。一是基礎(chǔ)配迭代升級加速。漁藤公路拓寬工程全面啟動，戍浦江路、下岸路等8條道路開建，打通卡口路、斷頭路3條。總投資1.2億元的12個“污水零直排”項目穩(wěn)步推進(jìn)，新建修復(fù)排污管網(wǎng)12公里。在建“四好農(nóng)村路”8條，共計21.46公里。三是生活配套設(shè)施逐步完善。建成萬鴻商業(yè)廣場、小鎮(zhèn)客廳、鄰里中心，占地117畝集商業(yè)辦公、文娛消費、住宅配套為一體的大型商業(yè)綜合體萊恩達(dá)廣場項目正式開建。四是生態(tài)美麗底色全面擦亮。大力推進(jìn)“水岸同治”，全面建成戍浦江公園、渡頭曹灣山公園、南岸村公園等濱水公園7座，新增河岸綠地面積達(dá)8.6萬平米。西都錦園創(chuàng)成垃圾分類省級高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)。五是全域大美格局初步形成。全區(qū)唯一創(chuàng)成“美麗城鎮(zhèn)”省級樣板，戍浦江獲評浙江省“美麗河湖”，創(chuàng)成浙江省3A級景區(qū)鎮(zhèn)、浙江省園林城鎮(zhèn)，新增1個3A級景區(qū)村，3個A級景區(qū)村。初步形成集一條核心大道、一座大型商業(yè)綜合體、一座星級農(nóng)貿(mào)市場、一個文化地標(biāo)、一座城市公園、一張發(fā)達(dá)交通路網(wǎng)的大美格局。
（三）大抓空間，重抓拆征，統(tǒng)征統(tǒng)拆駛入快車道。一是全力推動做地清零。全年累計完成做出讓230畝，僅用32天提前完成下岸大塘垟237畝有權(quán)證戶199戶征地簽約工作，為全區(qū)沖刺百億級重大單體制造項目提供空間保障。二是全面打贏戍浦江河道綜合整治政策處理攻堅戰(zhàn)。僅30天完成省重點工程戍浦江河道綜合整治項目全部房屋丈量和土地權(quán)屬、地類、面積核對工作，60天完成征地拆遷簽約2242戶，提前打贏100天政策處理攻堅戰(zhàn)。三是全域推進(jìn)輕工園區(qū)舊村拆遷。堅持應(yīng)拆盡拆、應(yīng)征盡征，對輕工園區(qū)剩余約700畝工業(yè)用地進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐村逐地塊制作拆征計劃圖，全面推進(jìn)園區(qū)拆征工作。
（四）大抓民生，重抓振興，共同富裕推進(jìn)扎實開局。一是堅持實事惠民。衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程開工建設(shè)，建成青藤家園醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)站，27個養(yǎng)老服務(wù)中心全部實現(xiàn)社會化運營。新增標(biāo)準(zhǔn)化城市書房2個，開建社工站，建成全區(qū)最大“百姓健身房”，全鎮(zhèn)人均體育場面積達(dá)2平方米，“15分鐘文體圈”初步形成。建成13個全國“示范型”退役軍人服務(wù)站，累計發(fā)放優(yōu)撫資金185.6萬元。突出政策兜底，累計發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、困境兒童補(bǔ)貼582.9萬元。二是堅持產(chǎn)業(yè)富民。投資超3.5億元，建成“先甌原鄉(xiāng)·戍浦新韻”鄉(xiāng)村振興示范帶，啟動“古埠人家·雅韻藤南”示范帶建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“浙里·耘谷”市級田園綜合體，投資3000萬元高起點打造未來鄉(xiāng)村。以*食品國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，創(chuàng)新探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共創(chuàng)共富新模式，獲省主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是堅持文化興民。啟動曹灣山省級遺址公園、國家級博物館建設(shè)項目，打造極具辨識度和影響力的文化地標(biāo)。全面深化東甌故地文旅產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動紅色游、生態(tài)游、人文游、民俗游、研學(xué)游深度融合，創(chuàng)成浙江省文化強(qiáng)鎮(zhèn)。四是堅持除險安民。常態(tài)化做好疫情防控工作，筑牢精密智控“防火墻”。加速推進(jìn)全民疫苗接種，18周歲以上一針接種率117.8%，全過程接種率達(dá)109.9%。
（五）大抓治理，重抓安全，智治賦能步入新階段。一是基層智治體系初步建成。依托“一中心四平臺一網(wǎng)格”社會治理體系，全力打造治理智控“云”平臺，完成“智慧園區(qū)”建設(shè)，初步打造“自動預(yù)警、系統(tǒng)派單、網(wǎng)格接單、現(xiàn)場處理、動態(tài)反饋、量化評價”應(yīng)急管理閉環(huán)模式。二是平安穩(wěn)定大局牢固。依托鎮(zhèn)矛調(diào)中心接待群眾來訪116批次，調(diào)處各類矛盾糾紛458件，化解率達(dá)100%，涉及人數(shù)1173人。
（六）大抓作風(fēng)，重抓服務(wù)，法治高效廉政建設(shè)取得新成效。一是毫不動搖以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作，深化法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法決策、依法行政共同推進(jìn)，加快創(chuàng)建法治政府建設(shè)步伐。二是持續(xù)深化“放管服”改革，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，加快推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)籌落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。三是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，毫不動搖拒腐反腐。堅持落實廉政談話制度，緊盯干部苗頭性傾向性問題，及時抓早抓小，做到警鐘長鳴、防微杜漸。
二、2023年工作思路
我們要聚焦聚力、持續(xù)發(fā)力，找準(zhǔn)抓手、狠抓落實，努力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實、把遠(yuǎn)景變成實景。
（一）實施創(chuàng)新提能工程，高質(zhì)量推動創(chuàng)新發(fā)展。聚焦把輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成省級高新技術(shù)園區(qū)、裝備智造高地的目標(biāo)，全面提升平臺能級。做實“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合，加快中關(guān)村信息谷*創(chuàng)新中心建設(shè)，打造集總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)辦公、科技創(chuàng)投、展示體驗于一體的創(chuàng)新綜合體。全力加速重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃、招引、落地，建成海特克高端液壓設(shè)備產(chǎn)業(yè)園一期，拉動有效投資持續(xù)保持高位增長。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”智慧平臺，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入開展“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，全面打響低效整治、廠中廠整治、二產(chǎn)增效整治、招大引強(qiáng)、助企解難等五大攻堅行動，進(jìn)一步暢通土地、資本、勞動力、數(shù)據(jù)等要素循環(huán)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，開展“雙倍增”行動，推動高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)保持高速增長。
（二）實施拆征提速工程，高起點拉開城鎮(zhèn)框架。堅持“大破大立”導(dǎo)向，統(tǒng)籌開展“拆改建管”各項工作，發(fā)揮好空間優(yōu)勢，切實提升城鎮(zhèn)綜合能級。要全域調(diào)整規(guī)劃。堅持以大格局、大手筆系統(tǒng)調(diào)整全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃，該拆的全部拆掉、該征的全部征掉、該留白的留白、該建設(shè)的建設(shè)，讓未來的*發(fā)展更加符合區(qū)委區(qū)政府總體戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和群眾生活需要。要緊扣擁江發(fā)展戰(zhàn)略。堅持把戍浦江當(dāng)做重要戰(zhàn)略資源開發(fā)建設(shè)，全力推進(jìn)戍浦江全域河道綜合整治，聯(lián)動推進(jìn)兩岸周邊地塊開發(fā)整合、功能布局、道路配套、景觀打造、產(chǎn)業(yè)植入，全域拓寬鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間，以戍浦江河道治理提升全面帶動老鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新。要強(qiáng)勢攻堅舊村拆遷。堅持應(yīng)征盡征、應(yīng)拆盡拆，狠抓輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)可供工業(yè)地塊征地拆遷，集聚優(yōu)勢力量，全域制定作戰(zhàn)圖，全面打響周徐、上橋、竹橋等“園中舊村”拆遷攻堅戰(zhàn)。加速拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全力破解要素制約瓶頸，確保儲備一批凈地等指標(biāo)、等項目。
（三）實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程，高效率推進(jìn)共同富裕。緊扣國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建契機(jī)，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。圍繞“五化十場景”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來鄉(xiāng)村，推動試點變示范、示范成體系。以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為切入點，加快打造1條超10億元的富民產(chǎn)業(yè)鏈條。深入實施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動”，以*種子種苗科技園為核心，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研學(xué)體驗基地，高質(zhì)量建設(shè)市級田園綜合體，高層次建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，高能級打造*農(nóng)業(yè)科技城。發(fā)揮中國南方種業(yè)博覽會平臺作用，加速新品種、新技術(shù)的市場化推廣，全力推動種子種苗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合改革，做大做強(qiáng)都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加快建設(shè)“千畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治項目，從嚴(yán)治理耕地拋荒，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，守牢糧食安全底線。
（四）實施文化提升工程，高水平建設(shè)文旅地標(biāo)。堅持豐富省級文化強(qiáng)鎮(zhèn)的內(nèi)涵，大力實施文化惠民工程，提升農(nóng)村文化禮堂整體功能。充分挖掘距今4000余年的*最早人類聚落史前文化的深厚內(nèi)涵，建設(shè)占地10平方公里、總投資超10億元的曹灣山省級遺址公園，建成曹灣山遺址陳列館，系統(tǒng)打造具有浙江辨識度和全國影響力的文化標(biāo)識。挖掘優(yōu)秀民俗、農(nóng)耕、節(jié)慶、鄉(xiāng)賢、非遺等文化資源，培育衍生產(chǎn)業(yè)鏈，打造*最大的文化研學(xué)基地。堅持文化賦能，以村民為主體，實施“藝術(shù)點亮鄉(xiāng)村”和“文化潤景工程”，建設(shè)*文體中心，打造主客共享的美好生活空間。強(qiáng)化科技賦能，建設(shè)鄉(xiāng)土文化、非遺文化展示體驗基地，提供充分、均衡和豐富的文化體驗。打造田塘頭省級愛國主義教育基地，推動紅色旅游與生態(tài)游、人文游、民俗游、研學(xué)游等深度融合，形成旅游新業(yè)態(tài)。鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)與旅游休閑基地合作，開發(fā)一批醫(yī)養(yǎng)融合、養(yǎng)生養(yǎng)老等特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。
（五）實施民生提標(biāo)工程，高品質(zhì)創(chuàng)造美好生活。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。加快建設(shè)服務(wù)*的110KV變電站，完成農(nóng)村生活污水治理，實現(xiàn)污水零直排全覆蓋。加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、電網(wǎng)、燃?xì)馔?/span>規(guī)同網(wǎng)，推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源合理配置。完善人的全生命周期民生供給服務(wù)，以“一老一小”和特殊群體為重點，建設(shè)更有溫度的社會保障體系，統(tǒng)籌解決“急難愁盼”問題和滿足群眾美好生活需要。建設(shè)萊恩達(dá)廣場項目，持續(xù)提升生活配套。持續(xù)加大交通惠民力度，加快推進(jìn)S211、G330鹿城*段改建、繞城高速出口復(fù)線等重點工程建設(shè)，加速融入“市域半小時交通圈”。加快打造一個從幼兒到高等教育全覆蓋的教育體系，一座大型商業(yè)綜合體，一個三星級以上賓館，一條核心大道和城市綠道，一個文化地標(biāo)，一座城市公園，一座星級農(nóng)貿(mào)市場，一張發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)，突顯區(qū)域中心城鎮(zhèn)的典型標(biāo)志。
（六）實施服務(wù)提優(yōu)工程，高站位強(qiáng)化自身建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化政治意識。堅持把政治建設(shè)擺在首位，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)強(qiáng)化爭先意識。拿出與時間賽跑、與強(qiáng)者競爭、與自己較勁的創(chuàng)業(yè)激情，發(fā)揚(yáng)干就干到底、做就做極致、爭就爭第一的干事作風(fēng)，推動核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、重點改革項目在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐標(biāo)系中邁上新臺階。持續(xù)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。大抓政府執(zhí)行力建設(shè)，推動干部隊伍激勵鼓勁，營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍，以“責(zé)任扛在肩上”的行動自覺和“困難踩在腳下”的攻堅魄力，答好時代命題、理清歷史舊賬，用政府的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。持續(xù)強(qiáng)化法治意識。扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治思維、法治理念、法治手段實際運用，繼續(xù)保持行政訴訟案件數(shù)和敗訴率“雙下降”。依法接受人大監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓政府公權(quán)力始終運行在陽光下。持續(xù)強(qiáng)化廉潔意識。始終堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義，持之以恒糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)。始終圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)強(qiáng)化為民安民惠民意識，切實扛起富民使命。
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