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2022年，縣財政局認真貫徹落實縣委縣政府重要決策部署，牢牢秉承“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財政核心價值理念，切實履行“生財、聚財、理財”職能，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，較好地保障了我市經(jīng)濟和社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、2022年工作總結(jié)

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

1.財政收支完成情況。建立財政收入調(diào)度機制，綜合抓收，定期調(diào)度，以月保季、以季保年。預計全年完成地方一般公共預算收入*****萬元，同比增長*.*%，順利完成年初預算目標。出臺進一步過緊日子的實施意見，厲行勤儉節(jié)約，預計一般公共預算支出完成**億元，比上年增長*%。

2.金融指標完成情況。預計至**月底，全縣貸款余額***.*億元，較年初增加**億元，同比增長**%；全縣政銀擔貸款余額**.**億元，新增政銀擔貸款**億元。

（二）縣委、縣政府考核調(diào)度重點工作情況

1.企業(yè)上市工作。**首次公開發(fā)行股票并在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,成為全市第*家，**縣第*家上市公司，被市政府和市金融局通報表揚。專班推進**新材料上市工作，已完成*.*億元以上C輪融資，*月已完成股改,預計**月向省證監(jiān)局申報輔導備案，明年*月完成輔導驗收。**科技股份有限公司計劃今年末視經(jīng)營情況申報創(chuàng)業(yè)板。**通訊有限公司已制定掛牌時間表、路線圖，計劃2023年完成股改、2024年申報輔導備案。**宏泰鋼結(jié)構股份有限公司已完成審計工作，計劃2023年二季度完成新三板掛牌材料申報。**澤泓塑業(yè)股份有限公司*月在**省股權托管交易中心科創(chuàng)板股改掛牌。我縣已形成上市梯次推進格局，上市公司*家，輔導備案*家，后備企業(yè)*家，新三板后備企業(yè)*家。全縣累計***家企業(yè)在省股交中心掛牌，數(shù)量位居全省前列。

2.國企改革三年行動。制定《**縣國企改革三年行動任務分解落實方案》，分解落實的**戶國企改革三年行動任務全部完成。

3.平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。整合重組基本完成，建立了“縣發(fā)投集團+開發(fā)區(qū)投資公司”的“*+*”架構。發(fā)投集團母子公司管控及內(nèi)部管理制度體系建設已完成。今年新增融資項目**個，取得融資授信**.***億元。企業(yè)債券發(fā)行等重點工作穩(wěn)步推進；開投公司市場化運作正在推進，目前實施融資項目*個，已獲銀行授信**.**億元；擔保公司法人治理結(jié)構進一步完善，各項市場化業(yè)務有序推進。組建文旅集團，完成旗下水產(chǎn)公司和**演藝公司股權結(jié)構調(diào)整?！疤觅J”已實施，“太好擔”“科技貸”“園區(qū)貸”業(yè)務正在逐個推進。

4.健全國有資產(chǎn)管理體制機制，全面清查并有效盤活低效閑置資產(chǎn)。先后出臺了縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理、使用、處置實施細則，形成一套嚴密的國資管理制度體系。開展國有資產(chǎn)專項清查盤活和全縣行政事業(yè)單位國有低效閑置資產(chǎn)清查處置工作，全縣各單位處理閑置土地、房屋及構筑物資產(chǎn)***項，面積**.*萬平方米，價值****.*萬元；清收處理應收款項***項，*.*億元。盤活處置工程項目產(chǎn)生砂石土資源項目**個，處置收益****余萬元；通過規(guī)范管理實現(xiàn)租金收入比上年同期增收約***萬。

5.深入實施縣域金融工程，用好用活產(chǎn)業(yè)基金。海源海匯基金已累計投資資金****萬元，**項目第一期****萬元投資已退出，投資收益***萬元（含稅）。今年脫貧人口小額信貸新增*.*億元，居全省第*位。全縣脫貧小額信貸貸款余額*.**億元，逾期率低于省規(guī)定的*%以內(nèi)。我縣貸款已完成全年新增貸款**億元的目標。穩(wěn)步推進黨建引領信用村建設試點工作，累計授信*****戶**.*億元，用信****戶*.*億。

（三）其他重點工作有力開展

1.重點改革有序推進。全面完成預算管理一體化改革，全縣***家單位業(yè)務系統(tǒng)上線運行。常態(tài)化加強中央直達資金、財政銜接資金、后扶資金、中央預算內(nèi)投資和專項債資金支出進度調(diào)度，支出進度均達到序時目標。整合**項財政獎補政策制定全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，啟動全縣預算單位財務人員零基預算等業(yè)務培訓。開展財政監(jiān)督檢查和財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，實行刀刃向?nèi)，從財政內(nèi)部開展互審，進一步規(guī)范業(yè)務辦理，確保資金安全。

2.助企紓困落細落實。實施減租優(yōu)惠政策，對承租國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶共減免租金***戶***.**萬元。成立助企便民融資服務專班，推進助企紓困金融服務網(wǎng)格化“五進”工作，足額安排助企紓困資金，2022年我縣安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金****萬元，增加擔保公司注冊資本****萬元，安排***萬元用于“政融擔”風險補償。拓寬企業(yè)融資渠道，****年度“稅融通”新增貸款目標*億元。

3.政府債務管控有力。今年省下達我縣全年新增政府債券發(fā)行額度*****萬元（一般債券*****萬元，專項債券*****萬元）全部發(fā)行完畢，完成年度化債任務，無拖欠各類金融機構到期貸款和利息現(xiàn)象。努力用好政府債券發(fā)行額度，今年我縣共申報專項債券項目*個，專項債券總額度**.**億元，擬于2022年及以后年度發(fā)行。今年我縣共發(fā)行新增政府債券*.****億元，為我縣各項農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設、學校建設、醫(yī)療衛(wèi)生設施建設等縣域重點項目建設提供了資金保障。

4.績效評價全面開展。出臺或修訂預算績效管理相關制度，形成了較為完善的預算績效管理制度體系。全面開展預算績效管理工作，下達項目支出績效目標***個，涉及財政資金**.*億元。***個預算單位整體支出和項目支出績效自評全面完成；**個部門評價重點項目***個，涉及財政資金**.*億元；財政評價重點項目**個，涉及財政資金**.*億元。

5.鄉(xiāng)村振興保障有力。我縣共收到各級財政銜接資金*****萬元，其中中央財政銜接資金*****萬元，省級財政銜接資金****萬元，市級財政銜接資金****萬元，縣級財政銜接資金****萬元。預計**月底銜接資金支出進度達***%，統(tǒng)籌整合資金支出進度達到**%以上。強力推動“防貧?！本C合保險試點，全縣共收取保費***.*萬元。

二、2023年工作計劃

（一）完成年度收支目標。做好2023年預算編制工作，實施零基預算改革，確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計2023年全縣一般公共預算收入*.*億元，增長*%，一般公共預算支出**億元，增長*%。

（二）深化國資國企改革。持續(xù)鞏固和完善國企改革三年行動的成果，持續(xù)推進縣屬國有企業(yè)規(guī)范運行，推動縣屬國有企業(yè)向市場化發(fā)展，不斷提升國資國企服務縣域經(jīng)濟能力。

（三）加大金融工作力度。積極爭取更多外部資源，穩(wěn)步推進企業(yè)上市工作。爭創(chuàng)2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。扎實開展黨建引領信用村（社區(qū)）建設工作，樹立黨建品牌，全面推動鄉(xiāng)村振興。強化行業(yè)監(jiān)管，守住金融風險底線。

（四）支持實體經(jīng)濟發(fā)展。認真研究政策，吃透政策精神，加大項目謀劃力度，精心謀劃一批“打基礎、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。爭取重大項目資金，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加大財政投入力度，發(fā)揮財政支持實體經(jīng)濟的撬動作用。

（五）防范化解債務風險。積極爭取新增債券資金發(fā)行額度，支持縣域各類在建及新開工公益性項目建設；對到期的政府債券爭取最大額度發(fā)行再融資債券過渡性償還，減輕縣財政的直接償債壓力。

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