今年以來,*區(qū)*街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、全國兩會精神和省、市、區(qū)相關(guān)會議精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,扎實開展文明創(chuàng)建、城市管理、疫情防控、民生服務(wù)等中心工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2022年工作總結(jié)如下:
一、2022年工作開展情況
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,城市管理精致入微。一是“放管服”改革縱深推進。設(shè)計制作民政、計生、社保辦事指南2500份,制作低保、臨時救助、公租房辦理等業(yè)務(wù)填寫模板,印制“*區(qū)民政系統(tǒng)便民利民服務(wù)二維碼”“甘快辦”海報,極大地方便了居民群眾了解各類業(yè)務(wù)辦事流程。認真落實政務(wù)服務(wù)“好差評”工作制,2022年截至目前,各社區(qū)共投放“好差評”評價卡524張,好評率100%。持續(xù)做好服務(wù)事項認領(lǐng)編制工作,按照“應(yīng)認領(lǐng)、盡認領(lǐng)”的要求,動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化更新事項實施清單,并通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺實時向社會公開展示,現(xiàn)已認領(lǐng)編制服務(wù)事項43項(公共服務(wù)類事項42項,行政確認事項1項)。規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù),按照“流程極簡、時限極短、效果極好”的要求,完成了16項服務(wù)事項的流程再造和材料精簡工作。二是文明實踐成效顯著。構(gòu)建“一團一隊一榜一網(wǎng)”治理體系,設(shè)立文明行為評議團6個、文明行為勸導(dǎo)隊8支、文明行為積分榜和聯(lián)系居民信息網(wǎng),著力提高居民文明素質(zhì)。深入實施志愿服務(wù)“百千萬”工程,成立“愛我*”文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊13支175人,探索為居民提供“菜單式”志愿服務(wù),打造“龍周”工作室、“益起來”“愛心驛站”等新時代文明實踐驛站,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動80余場(次),依托“寶媽”工作室、“小土豆愛心中轉(zhuǎn)站”等服務(wù)陣地,為轄區(qū)居民提供親情化、便捷化的“有情”服務(wù)。依托新時代文明實踐所(站)開展各類文化活動,進一步密切黨群干群關(guān)系,提升群眾幸福感。三是文明創(chuàng)建強力推進。有序推進全國文明典范城市創(chuàng)建工作,扎實開展“問題隨手拍、垃圾隨手撿、文明隨手做”志愿服務(wù)活動,常態(tài)長效開展機動車“一難兩亂”問題專項整治工作,持續(xù)開展“打通生命通道”集中整治活動,聯(lián)合消防、城管、派出所等有關(guān)部門共同執(zhí)法檢查,對占用消防通道車輛嚴格處理。截至目前,集中整治18次,現(xiàn)場處理占用消防通道車輛23輛。對小區(qū)內(nèi)停車位不合理和標(biāo)線不清進行摸排統(tǒng)計,結(jié)合“逢六”包幫志愿活動,新增劃停車位304個,復(fù)劃停車位1040個。四是小區(qū)物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。在與轄區(qū)原有物業(yè)公司(宜方達物業(yè)、天力物業(yè)、金湖物業(yè)等物業(yè)管理公司)建立良性互動的同時,街道探索成立了廣惠眾物業(yè)管理公司,將轄區(qū)97棟(寶晶里社區(qū)42棟,寶運里社區(qū)55棟)自管樓棟交由廣惠眾物業(yè)公司管理。根據(jù)轄區(qū)實際,積極協(xié)調(diào)物業(yè)辦公場所,完善了物業(yè)公司《服務(wù)區(qū)域分布圖》《運營管理模式圖》,積極健全完善物業(yè)公司章程及各項管理規(guī)章制度,建立服務(wù)質(zhì)量保障體系和服務(wù)投訴快速處理、獎懲激勵、日常督促檢查等工作機制,逐步形成規(guī)范化的管理體制。持續(xù)開展物業(yè)服務(wù)人員的崗前培訓(xùn)、崗位練兵、評先樹優(yōu)活動,加大網(wǎng)格員日常巡查力度,督促物業(yè)服務(wù)人員履職盡責(zé),不斷提高物業(yè)服務(wù)人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力。同時,我街道正積極探索建立黨組織領(lǐng)辦“物業(yè)管理公司”集體經(jīng)濟實體,以此推動社區(qū)集體經(jīng)濟與有償優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
(二)情系民生,惠民政策全面落實。一是民政工作方面。堅持“動態(tài)管理,分類施?!痹瓌t,扎實開展低保工作,做到了低保政策的公開、公平、公正實施。2022年截止目前,召開低保評審會5次,現(xiàn)有低保戶225戶379人。積極開展*區(qū)城市特殊困難家庭脫困解困工作,共摸排困難家庭265戶472人,并建立“一戶一策”臺賬有針對性地制定解困措施。做好困難群眾臨時救助工作。2022年截止目前,共開展困難群眾臨時救助8次,街道為155戶給予了臨時救助,累計發(fā)放資金18.6498萬元,上報民政局臨時救助共104戶 237人,累計發(fā)放資金60.1590萬元。為80歲以上老人(619人)、90歲以上老人(20人)發(fā)放高齡補貼;享受送奶服務(wù)21人,送時服務(wù)1人,辦理經(jīng)濟困難老人22人。為1名孤兒、5名事實無人撫養(yǎng)兒童按月發(fā)放救助金,為10戶11人特困供養(yǎng)按月上報發(fā)放救助金。全面摸排掌握轄區(qū)內(nèi)特困對象、低保對象、困難重度殘疾人、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、獨居老人、重癥病人、孕產(chǎn)婦等對象的基本情況,準(zhǔn)確了解相關(guān)人員日常吃飯、出行、就醫(yī)等方面存在的困難,建立基本信息統(tǒng)計臺賬,明確區(qū)級包幫干部和街道包抓領(lǐng)導(dǎo),一旦發(fā)生疫情可采取一對一的幫扶措施,并實行動態(tài)調(diào)整,截止目前共調(diào)整上報特殊困難群體49戶。二是社保工作方面。更新完善了《失業(yè)人員再就業(yè)花名冊》《城鎮(zhèn)新就業(yè)人員花名冊》等8類基礎(chǔ)臺賬,全部實行動態(tài)管理。1—9月共登記城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員745人,超額完成全年任務(wù)(全年任務(wù)725人);辦理就業(yè)困難認定45人,辦理就業(yè)失業(yè)登記證110本。二是認真做好勞務(wù)工作。深入轄區(qū)用人單位、勞務(wù)市場廣泛開展《勞動合同法》《甘肅省農(nóng)民工工資支付條例》等宣傳活動,積極督促用人單位與勞動者簽訂規(guī)范有效的勞動合同,建立農(nóng)民工工作臺帳60人,1—9月共對外勞務(wù)輸出770人,現(xiàn)已完成全年任務(wù)。城鎮(zhèn)居民“兩險”工作有序開展。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增參保18人,享受待遇23人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費工作正在進行中。辦理醫(yī)療救助76人,辦理小額擔(dān)保貸款5人。三是計生工作方面。大力宣傳計劃生育相關(guān)政策,設(shè)計制作辦事指南1000余份,按要求完成甘肅省生育登記服務(wù)系統(tǒng)、甘肅省全員管理系統(tǒng)、甘肅省特殊家庭管理系統(tǒng)的信息錄入工作,實現(xiàn)常住人口和流動人口的動態(tài)管理。嚴格落實計生惠民政策,為計劃生育特別扶助家庭26人發(fā)放補助金18.3萬元,辦理生育登記服務(wù)證42人,為90人獨生子女家庭發(fā)放獨生子女費1.8830萬元,為6人發(fā)放獨生子女父母退休一次性獎勵7200元,上報衛(wèi)健局為887人70周歲至75周歲(不含75周歲)老年人購買意外保險,為769人75周歲至80周歲(不含80周歲)老年人購買意外保險。四是殘疾人工作方面。為73名特困殘疾人、80名重度殘疾人分別申請了殘疾人重度護理補貼及困難殘疾人補貼。累計為6名殘疾困難學(xué)生申請了教育救助,為2名重度殘疾人申請了寄宿制托養(yǎng),為34名殘疾人申請了為民辦實事殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù),為5戶困難重度殘疾人家庭實施了無障礙改造項目,并為47名重度殘疾人報銷了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,走訪慰問轄區(qū)殘疾人42人,為1人配備了輔具輪椅,積極邀請100余名殘疾人參加社區(qū)組織的各類活動。
(三)慎終如始,疫情防控常抓不懈。一是及時召開黨工委、辦事處會議安排部署疫情防控工作,傳達省市區(qū)相關(guān)文件和會議精神,對疫情防控工作進行再安排再部署,確保疫情防控工作扎實有序開展。二是落實屬地管理責(zé)任,實行疫情防控“日報告、零報告”制度,扎實做好本轄區(qū)來金返金人員的摸排管控工作,尤其是做好境外來金人員和國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)來金返金人員的摸排上報和社區(qū)健康監(jiān)測,建立管控臺賬,確保管控到位。2022年截至10月14日共摸排來金返金人員16705人,省外8282人,省內(nèi)8423人,在管居家隔離人員71人,其中居家隔離7天的45人(省內(nèi)27,省外18),居家隔離3天的26人(省內(nèi)20,省外6),密接的密接220人,中高風(fēng)險區(qū)來金0人。三是做好街道社區(qū)辦公樓、便民服務(wù)大廳、文化中心等公共服務(wù)場所和各功能室的日常消毒工作,設(shè)置“一米線”,工作人員佩戴口罩。四是做好物資儲備,街道現(xiàn)已儲備足量的口罩、體溫計、額溫槍、84消毒液、酒精、洗手液等疫情防控物資,做到有備無患。
(四)真抓實干,社會大局平安穩(wěn)定。一是矛盾糾紛多元化解。充分利用“小板凳課堂”“鄰里節(jié)+”等活動載體廣泛開展《民法典》《人民調(diào)解法》等法治宣傳活動20余場次,排查調(diào)處矛盾糾紛53起,調(diào)處率達100%。扎實做好信訪工作,處理信訪件1件,答復(fù)處理市長熱線轉(zhuǎn)辦件109件。二是安全防線不斷鞏固。認真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,帶隊檢查企業(yè)154家(次),檢查居民住宅樓棟260棟,發(fā)現(xiàn)、整改隱患問題115項。與行業(yè)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,查出整改隱患10條。扎實開展居民自建房安全隱患專項排查整治工作,做好燃氣安全專項整治工作,排查出使用燃氣商戶72戶,使用液化氣的住戶8564戶,發(fā)現(xiàn)隱患2條,完成整改2條,與行業(yè)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、值守工作制度,確保全轄區(qū)安全穩(wěn)定。三是社會穩(wěn)定工作切實加強。扎實做好二十大維穩(wěn)安保工作,常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊整治養(yǎng)老詐騙等各類專項整治行動。走訪、慰問社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社康社戒等人群10余次,隨時掌握其思想動態(tài)、來往去向、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,切實做好幫教工作。
(五)積極探索,“村居融合”改革工作逐步推進。一是加強組織融合。根據(jù)《寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村與*街道天源里社區(qū)“村居融合”改革試點實施方案》,組建****區(qū)*街道天源里社區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村聯(lián)合委員會,并將原高崖子村黨支部及黨員劃歸聯(lián)合黨委管理。合并村、社區(qū)婦委會和共青團、殘疾人協(xié)會等組織職能,選舉成立村、社區(qū)聯(lián)合婦委會、團支部,殘疾人協(xié)會,成員由社區(qū)和村委會人員共同組成。二是加強陣地融合。將現(xiàn)有天源里社區(qū)辦公樓設(shè)立為*街道天源里社區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村聯(lián)合黨群服務(wù)中心,加掛村黨支部、村委會、村監(jiān)委工作牌,將原高崖子村辦公樓作為居民活動場所,公共服務(wù)空間達到2500㎡。三是加強治理融合。組織高崖子村全體村民有序換發(fā)戶籍簿,對戶籍住址進行“雙登記”。進一步梳理村、社區(qū)工作職責(zé),構(gòu)建聯(lián)合黨委統(tǒng)籌,村、社區(qū)功能互補的治理架構(gòu)。增設(shè)一個網(wǎng)格,將寧遠堡鎮(zhèn)高崖子村老宅、商業(yè)街、河雅路商住樓等區(qū)域納入街道網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍。四是加強服務(wù)融合。在社區(qū)政務(wù)大廳原有2個綜合崗的基礎(chǔ)上增設(shè)1個綜合崗,由高崖子村工作人員擔(dān)任綜合崗工作人員。堅持從優(yōu)從惠原則,按照城市標(biāo)準(zhǔn),提升高崖子村低保家庭、特困供養(yǎng)人員的保障金額,推動城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化。
二、存在的問題
2022年,*街道整體工作有序推進,取得了較好的成效,但還存在一定差距和不足:一是轄區(qū)小區(qū)門店、企業(yè)多,商戶、企業(yè)安全意識不強,一些安全風(fēng)險隱患仍然存在。二是職責(zé)權(quán)限不清,村居融合推進不暢。部分公共服務(wù)深度融合難度較大,如低保、特困供養(yǎng)、困難認證等城鄉(xiāng)居民享受標(biāo)準(zhǔn)不一致,自下往上無法實現(xiàn)服務(wù)均等化,需要人社、民政等上級部門進一步明確融合的程序和要求,為公共服務(wù)深度融合提供方向。三是社區(qū)與物業(yè)公司溝通銜接不暢,社區(qū)治理存在短板。物業(yè)公司在參與社區(qū)治理時面臨政策空白和機制梗阻,由于社區(qū)對物業(yè)公司沒有考核評價權(quán),社區(qū)黨委在吸納物業(yè)參與城市基層治理時號召力有限。轄區(qū)宜方達物業(yè)公司、天力物業(yè)公司對社區(qū)平時的工作配合度不夠,溝通銜接不暢,不能同頻共振,社區(qū)內(nèi)不少事項很難經(jīng)由物業(yè)推行。
三、2023年工作計劃
2023年,*街道辦事處將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署和2023年目標(biāo)任務(wù),認真做好以下幾方面工作:
(一)加強理論學(xué)習(xí),筑牢信仰之基。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),以黨工委、辦事處會議、中心組學(xué)習(xí)、干部職工政治理論學(xué)習(xí)、黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、情景模擬、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)格員大比武等活動為學(xué)習(xí)載體,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流、網(wǎng)絡(luò)推送等“線上線下”組合學(xué)的方式,組織黨員干部深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹即將召開的黨的二十大精神,堅定共產(chǎn)主義信仰,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)加強品牌效應(yīng),推動為民服務(wù)提質(zhì)增效。進一步優(yōu)化黨建品牌、優(yōu)秀工作法、特色服務(wù),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和街道重點任務(wù),以居民需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌轄區(qū)單位資源優(yōu)勢,補齊宣傳凝聚服務(wù)居民群眾短板弱項,推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、相互促進、同頻共振,切實從大處著眼、于微處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力,將服務(wù)管理觸角延伸到轄區(qū)每一個角落。依托*街道駐金昌經(jīng)開區(qū)辦事處,精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)開區(qū)各企事業(yè)單位,以“點餐式服務(wù)”推動互聯(lián)互動,實現(xiàn)地企深度融合,形成服務(wù)居民群眾、企業(yè)強大合力,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展增磚添瓦。
(三)統(tǒng)籌多方資源,實現(xiàn)更高質(zhì)量的村居融合。注重黨建融合,構(gòu)建街道黨工委統(tǒng)攬全局,聯(lián)合黨委牽頭負責(zé),村、社區(qū)黨組織具體實施的黨建工作格局,推動黨建引領(lǐng)下的村居深度融合。注重陣地融合,進一步整合優(yōu)化活動陣地,聯(lián)合黨委統(tǒng)管原高崖子村和天源里社區(qū)的陣地,面向包括高崖子村村民在內(nèi)的全體轄區(qū)居民開放,依托陣地融合,促進活動融合和社團融合,促進城鄉(xiāng)居民交流交融。注重服務(wù)融合,積極與上級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理清管理權(quán)限職責(zé),堅持從優(yōu)從惠原則對高崖子村村民落實民生政策和服務(wù)項目,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等服務(wù)。整合日間照料中心補助資金,針對高崖子村老年人收入低、吃飯難問題,積極謀劃探索不同年齡段實行階梯飯價措施,提升社區(qū)、村為老服務(wù)水平。
(四)加強對物業(yè)的綜合管理,以“星級考核”促進物業(yè)服務(wù)提升。聯(lián)合房管所、城管、安監(jiān)等部門,形成對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管合力。每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合社區(qū)開展工作情況、物業(yè)管理服務(wù)行為和質(zhì)量、服務(wù)對象(業(yè)主)滿意度等進行評分。根據(jù)評分結(jié)果,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行“星級”(五星、四星、三星、二星、黃牌)管理,對星級較高的小區(qū)項目經(jīng)理,進行適當(dāng)?shù)莫劷鸸膭睿粚τ谶B續(xù)被評定為“二星”“黃牌”的物業(yè)企業(yè),通過業(yè)委會進行勸退。
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