2022年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,**街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹黨的十九屆六中全會和省、市、區(qū)各級全會精神,扎實推進街道各項事業(yè)有序開展。
一、2022年工作完成情況
2022年,按照區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署要求和我街道自身實際,勇挑重擔,拼搏創(chuàng)新,為街道經濟社會發(fā)展再上一個臺階打下堅實基礎。
1.經濟基礎更加牢固。一是緊盯經濟指標。一般公共預算總收入(經常性)預計完成4395萬元,完成年計劃51.2%,;一般公共預算收入(經常性)預計完成2220萬元,完成年計劃50.6%;限額以上商業(yè)零售額預計完成28.75億元,同比增長26.94%;限額以上商業(yè)銷售額預計完成44.02億元,同比增長29.58%;規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入預計完成8121萬元,同比增長31.75%;固定資產投資完成10724萬元,完成年度計劃的42.9%。二是全力挖掘項目。動員3家企業(yè)(茂榮睿智、宇辰電子、明陽網(wǎng)絡)申報國家高新技術企業(yè);引導小草科技(明陽網(wǎng)絡)積極申報數(shù)字經濟項目,其數(shù)據(jù)存儲監(jiān)控信息化系統(tǒng)項目獲2022年泉州市數(shù)字經濟發(fā)展專項補助資金19.08萬元;鞋捕頭自主研發(fā)的鞋捕頭平臺被列為省、市數(shù)字經濟重點項目,在第五界數(shù)字中國建設峰會上現(xiàn)場參與簽約;在該峰會上,捷云軟件展示的鯉城智慧防疫一網(wǎng)統(tǒng)管平臺和數(shù)智哨兵應用場景獲省政府辦信息中心、福建省信息協(xié)會有關領導、專家及與會參觀者充分肯定,目前捷云軟件已上海峽股權交易中心所交易層。三是招商增強后勁。今年來街道對標2022年招商考評細則,緊盯好項目、大項目。1-9月領導累計開展招商活動26次,報送招商線索43條,提供招商動態(tài)信息22條,新辦企業(yè)141家,注冊資本6.78億元,完成簽約項目9個,投資總額47.5億元,投資總額完成率已達全年90%,列全區(qū)第一。四是“揭榜掛帥”行動。**街道“揭榜”重點樓宇金運大廈(該建筑共9層,總面積12155平方米,市交發(fā)集團資產),2022年確保稅收1250萬元,力爭稅收1450萬元;以茂榮集團為龍頭,主動服務產業(yè)經濟發(fā)展,強化稅源培植促增收。1-8月已繳納稅收429萬元,稅收指標完成率為34.32%。上半年樓宇招商新增企業(yè)4家,涵蓋建筑、信息技術及電子商務行業(yè)。
2.安全穩(wěn)定更加有力。一是創(chuàng)設街道級精細化網(wǎng)格指揮云平臺。將各社區(qū)原有的綜治、城管、衛(wèi)健網(wǎng)格整合歸并,統(tǒng)一劃定42個單元網(wǎng)格(二級網(wǎng)格),將創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)安和疫情常態(tài)化防控的目標任務細化到網(wǎng)格中,初步實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、多網(wǎng)融合”的目標;建立“以房找人”制度,收集“一戶一檔”8740余條信息庫;建立隱患點日常巡更制度,共摸排93處建筑安全隱患點、37處消防安全防范點、48處環(huán)境衛(wèi)生整治點、文明整治薄弱點,27處治安關注點、以及67處疫情防控重點場所等;建立健全網(wǎng)格化管理閉環(huán)五步工作法、指揮中心輪值班等制度,逐步實現(xiàn)集中調度、快速反應等功能,該平臺成為鯉城區(qū)“品質名城·文明新風”推行的25個試點項目之一。二是實施“人防+技防”智慧消防項目。共摸排37處消防安全防范點,實行掛圖作戰(zhàn)、每日巡更。針對幸福鞋街商戶密集、存在安全隱患的問題,依托網(wǎng)格化管理打造“人防+技防”智慧消防項目,建立3個微型消防站(社區(qū)服務站、華聯(lián)商廈和幸福電商園),覆蓋社區(qū)主要消防安全風險區(qū)域,同時運用精細化平臺,為消防監(jiān)控設施安上智慧大腦。目前,已完成633家單位、企業(yè)和商戶智慧消防系統(tǒng)安裝。三是矛盾糾紛排查有效化解。截至9月底,轄區(qū)共排查調處各類矛盾糾紛1168件,有效將矛盾糾紛化解在基層,按規(guī)定要求做好網(wǎng)上平臺信訪受理到處置全鏈條工作,共受理并處置完畢39件,做好轄區(qū)77名嚴重精神障礙患者、55名安置幫教人員等重點人員管控工作,通過定期走訪、人性化幫扶、全面監(jiān)管等方式確保特殊群體不出事。四是房屋安全隱患排查穩(wěn)步推進。成立自建房安全專項整治專班小組,采取網(wǎng)格化排查,逐一建立臺賬,按照“急的先查先治”和“邊排查邊整治”原則,及時消除安全隱患。截止目前,共排查轄區(qū)自建房數(shù)量為2305棟,其中經營性自建房489棟,其他自建房1816棟。五是疫情防控更加精準。街道、社區(qū)“三公一大”數(shù)據(jù)專班安排人員24小時輪值,持續(xù)做好重點人群的信息登記、摸排和日常健康監(jiān)測工作,與派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等單位的協(xié)同協(xié)作,匯聚多方治理力量。筑牢海上疫情輸入防線。對現(xiàn)有小漁船49條安裝定位系統(tǒng),加強小漁船以及22條臨時牌管理,對進出碼頭人員進行管控,停泊點周邊共設置3個監(jiān)控點,24小時進行監(jiān)控;在停泊點周邊布置核酸點,雇傭2個保安24小時輪流值守,并對上岸人員進行登記。同時摸清漁民及共同居住者96名,有開展作業(yè)的即到即檢,未開展作業(yè)的3天1檢。
3.城建品質不斷提升。一是推進老舊小區(qū)改造工作。2021年度老舊小區(qū)改造涉及小區(qū)共24個,項目一23個,項目九涉及1個(新風小區(qū)),目前,已基本完成21個(2個因危房問題不予施工),剩余1個小區(qū)力爭12月中旬完成。二是推進住宅小區(qū)長效管理工作。截至目前,街道34個老舊小區(qū)已有10個成立業(yè)委會或臨時物業(yè)管理委員會,23個小區(qū)正在有序推進中,另有1個小區(qū)自治管理。三是積極配合做好項目服務工作。經協(xié)調城市綜合開發(fā)公司、泉州大橋擴寬改造項目施工單位,于國慶假期內順利完成泉州大橋擴寬改造項目紅線內后山社30號陳喬木故居后舍拆除,確保項目進展順利。四是做好城市管理“五個專項”行動工作。整合城管、公安、交警、市場監(jiān)管等工作力量,推動形成工作合力,今年以來,共取締7處廢品收購點,清理盤據(jù)的流浪乞討人員55名,其中勸離18名,救助37名,督導整治流動攤販共512次,暫扣物品23件次,行政處罰1100元。
4.綜合執(zhí)法初見成效。一是投入建設綜合執(zhí)法中心,設置有指揮協(xié)調中心、詢問辦案室等,同時按網(wǎng)格設立天后宮、伍堡公園、幸福橋頭、聚寶街4個綜合執(zhí)法驛站。二是梳理綜合執(zhí)法網(wǎng)格和巡查機制。以天后宮廣場為中心,將轄區(qū)施行“1+3”的巡查機制;執(zhí)法巡查組根據(jù)巡查性質,下分為1支執(zhí)法督查分隊和4支日常巡查組,按照“一勸告二警告三處罰”流程對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行分類處置。三是加強隊伍建設。定期組織對綜合執(zhí)法隊伍人員進行市容市貌巡查、占道經營、臨水安全、餐飲行業(yè)油煙亂等專題培訓,有效提升人員的執(zhí)法水平。今年來共組織7場專項培訓,培訓151人次。
5.民生民本持續(xù)改善。一是提升新時代文明實踐特色內涵。按照“以文化人,喚醒城南”為主題,改造建設街道新時代文明實踐所,深挖城南文化底蘊,設置特色功能室,推動實踐所成為城南宣傳社會主義核心價值觀的主陣地。幸福、隘南社區(qū)新時代文明實踐站也按照“十有”標準進一步改造提升。二是民生兜底工作成績斐然。街道積極開展救助服務新模式,做到困有所幫、難有所助、應救盡助,累計發(fā)放各類基本生活補貼和慰問金168萬元,惠及群眾325戶343人,提前完成2022年臨時救助資金使用率,完成幫扶全省首個由社區(qū)擔任公民意定和遺囑監(jiān)護人的案例,相關做法獲得市領導批示肯定。三是推廣垃圾分類試點。投入20余萬元對轄區(qū)垃圾投放點進行改造,共建設分類亭8座,分類點31座,地面硬化64處,并投放7臺“統(tǒng)收智能回收機”,招聘11名督導員,實施“定點+定時督導”模式,建立垃圾分類基礎,打造適應老舊社區(qū)分類新模式。
存在困難:一是本級收入嚴重不足。街居兩級集體資產較少,加之因田安路南拓項目,我街道和相關社區(qū)在燈榮工業(yè)區(qū)的資產2010年被征遷,至今一直未支付任何過渡費。二是城南發(fā)展緩慢。市級層面未對城南遺產點等文化資源進行統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,也未給予相應的政策扶持,相關配套設施建設也未能納入市的規(guī)劃建設。
二、2023年工作計劃
2023年,**街道將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實市委“強產業(yè)、興城市”雙輪驅動戰(zhàn)略、區(qū)委“品質名城·現(xiàn)代都市”發(fā)展目標和“活古城”工作思路,全面落實好區(qū)委、區(qū)政府各項部署,著力打造“活力**”、“平安**”、“幸福**”,為鯉城建設“品質名城·現(xiàn)代都市”多貢獻**力量。
1.聚焦轉型升級,打造“活力**”。一是緊盯經濟指標。穩(wěn)固中石化森美、茂榮集團等重點企業(yè)稅源,及時協(xié)調統(tǒng)籌,確保按序時進度完成各經濟指標任務。二是強化項目服務。加強鯉城區(qū)鞋捕頭數(shù)字電商科創(chuàng)城、電商直播項目、貝悉斯貿易、南高干渠供水替代工程項目等項目跟蹤服務,著力解決項目建設的堵點難點問題,提供“保姆式”服務。三是扎實招商引資。深挖轄區(qū)內優(yōu)秀的“三閑”資源,通過叩門招商、“云招商”、以商招商等方式,實行“一對一”“點對點”考察對接,引進稅源型企業(yè)及總部型企業(yè)。四是突出創(chuàng)新驅動。加大力度培育數(shù)字經濟、高新技術等新興產業(yè),引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行補鏈強鏈,通過統(tǒng)一規(guī)劃建設、集中配套服務、引導巨爵網(wǎng)絡、幸福網(wǎng)店商城等電商產業(yè)轉型發(fā)展直播經濟,培育先進產業(yè)集群,打造產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。依托小草科技、鞋捕頭、捷云軟件等優(yōu)質企業(yè),引導科技、智能制造產業(yè)聚集,打造高端產業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
2.深化基層治理,打造“平安**”。一是精細網(wǎng)格管理。創(chuàng)新基層治理體系,綜合提升“黨建+”鄰里中心、“近鄰黨建”聯(lián)盟、住宅小區(qū)長效管理等工作思路;推進城市管理“五個專項”行動,建立健全網(wǎng)格服務評價體系、網(wǎng)格員目標管理體系,加強對網(wǎng)格員隊伍監(jiān)督管理;加強街道綜合執(zhí)法協(xié)調中心建設,不斷完善管理制度,細化工作規(guī)則,把街道體制改革與完善基層治理體系貫通起來,一體推進、整體落實,努力實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是嚴守安全底線。落實安全生產責任,圍繞房屋安全、消防安全、食品安全、交通安全等重點領域、重點環(huán)節(jié),加強日常安全隱患排查力度,強化宣傳安全理念,引導廣大居民群眾積極參與安全生產監(jiān)督和管理,切實堵塞漏洞、消除隱患。結合老舊小區(qū)改造工程,按照“因地制宜,一區(qū)一策”的原則,整治老舊小區(qū)、老舊建筑安全隱患痛難點;加強應急值守,強化應急處突能力,加大特殊時期安全監(jiān)管力度,確保動態(tài)監(jiān)管到位,隱患排查整治到位;強化消防工作站和微型消防站建設,加強高層建筑和自建房整治排查,有效預防三合一回潮和新增。三是抓牢疫情防控。壓實“四方責任”,落實“四早”要求,深入排查風險隱患,強化突發(fā)疫情應急處置,確保常態(tài)化防控工作規(guī)范落實到位,有序做好疫苗接種工作,堅持將“外防輸入、內防反彈”作為工作重中之重,嚴格落實常態(tài)化防控措施,確保措施不落空。
3.融合產城功能,繪就“幸福**”。一是加強城南海絲遺跡保護。對城南數(shù)十處特有的歷史物件進行掛牌以及微保護,挖掘千年城南海絲故事,打造行走在城南的活態(tài)博物館路線圖;加強閩南非遺展演、傳承場所建設,保持城南街區(qū)歷史風貌。二是推動小街巷治提升。優(yōu)化提升基礎設施和公共服務水平,分類推進城南片區(qū)老街巷綜合提升和老舊小區(qū)改造提升,通過民生事項優(yōu)先實施、優(yōu)先落實、優(yōu)先保障,切實讓古城深巷群眾感受到暖暖民生溫度;協(xié)調推進泉州古城街巷市政、建筑立面及景觀綜合提升工程、中山南路示范街建設等項目動工、建設工作,加快推進泉州大橋擴寬改造項目等在建項目竣工。三是推動街區(qū)文化業(yè)態(tài)升級。通過“以租代征”等方式,盤活轄區(qū)10處國有資產倉庫和18處古大厝等土地空間資源,規(guī)劃短線、中長線等城南旅游圈,完善文旅配套設施,建立街區(qū)美食聯(lián)盟,打造游客在吃、住、游中細細品味城南的海絲情懷和人文風情街區(qū),擴大世遺
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