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公文不是為了記敘個(gè)人見(jiàn)聞，也不是闡發(fā)個(gè)人見(jiàn)解，而是秉承領(lǐng)導(dǎo)指示要求，根據(jù)工作需要而擬制的。起草人的職責(zé)就是通過(guò)文字表述，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，想方設(shè)法把領(lǐng)導(dǎo)的思想完整表述出來(lái)，而不能斷章取義、隨心所欲，更不能“另起爐灶”。這就要求起草人用心琢磨領(lǐng)導(dǎo)的意圖、思維方向、關(guān)注重點(diǎn)等，全面掌握，悉心揣摩，掌握得越全面、深刻，寫起來(lái)也就越順利，領(lǐng)導(dǎo)也就越滿意。?

01?積極擴(kuò)展領(lǐng)導(dǎo)意圖??

有的領(lǐng)導(dǎo)同志交代意圖時(shí)，只是一些初步想法，或僅僅從某一個(gè)角度、某一個(gè)側(cè)面提出問(wèn)題。?

遇到這種情況，起草人要從更多的層次和角度去思考問(wèn)題，舉一反三，擴(kuò)展和延伸領(lǐng)導(dǎo)形成的基本觀點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)未想到但又比較重要的問(wèn)題補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單分散的意見(jiàn)擴(kuò)充為比較全面、系統(tǒng)的意見(jiàn)，不能聽(tīng)一就是一，機(jī)械呆板地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，應(yīng)切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)想說(shuō)而沒(méi)有說(shuō)出來(lái)的話完整地表達(dá)出來(lái)。?

02?善于挖掘領(lǐng)導(dǎo)意圖?

有的領(lǐng)導(dǎo)只出個(gè)大題目，至于公文寫作中的具體問(wèn)題涉及不多。?

碰到這類情況，起草人首先應(yīng)主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)同志商量研究，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，深化領(lǐng)導(dǎo)的意圖，然后順著領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)，弄清楚領(lǐng)導(dǎo)要求寫什么，為什么要寫，要達(dá)到什么目的，從而研究挖掘出更新更深的東西。?

挖掘領(lǐng)導(dǎo)意圖時(shí)，起草人還要善于將主管領(lǐng)導(dǎo)的意圖與其他領(lǐng)導(dǎo)的意圖結(jié)合起來(lái)領(lǐng)會(huì)，集思廣益，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則。?

03?努力完善領(lǐng)導(dǎo)意圖??

公文寫作過(guò)程中，有的領(lǐng)導(dǎo)深思熟慮不夠，講的意見(jiàn)不甚明了、比較雜亂；有的一時(shí)未想清楚、說(shuō)明白，只是一些感性認(rèn)識(shí)；有的不完全合理和必需；有的不集中、不完整。?

對(duì)此，起草人要與領(lǐng)導(dǎo)多交流，善于提煉概括、拾遺補(bǔ)闕，慎重恰當(dāng)?shù)靥幚?，合理地加以吸收集中，把不確定的確定下來(lái)，把感性的東西上升為理性的東西，把不必要不完整的加以剔除補(bǔ)充，把不清楚的問(wèn)題講清楚，把不一致的地方進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)，從而比較全面完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，保證公文質(zhì)量。?

04?及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖??

機(jī)關(guān)干部有經(jīng)常接觸領(lǐng)導(dǎo)和公文材料的方便條件，了解和捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖的途徑比較多，可以從主動(dòng)詢問(wèn)中獲得，從領(lǐng)導(dǎo)批示中領(lǐng)會(huì)，從批評(píng)表?yè)P(yáng)中領(lǐng)悟，從講話材料中把握，從積零為整中綜合。?

尤其是與領(lǐng)導(dǎo)在一起檢查工作、參加會(huì)議、研究材料，一塊就餐、散步、聊天時(shí)，要注意把領(lǐng)導(dǎo)談話中最新閃光點(diǎn)，特別是一些新思想、新觀點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地記下來(lái)，并進(jìn)行歸納分析。?

因?yàn)檫@個(gè)閃光點(diǎn)或這些新思想、新觀點(diǎn)，很可能是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某個(gè)問(wèn)題思考的突破。

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