2022年，市公安局共承辦市政協(xié)提案26件，內(nèi)容涉及交通安全管理、電動車規(guī)范管理、城市養(yǎng)犬管理等多個方面，其中第12號政協(xié)提案《關(guān)于對我市非法三輪、四輪車輛加強管理》為重點提案。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、提升重視程度，夯實工作責(zé)任機制
做好政協(xié)提案辦理工作，是接受政協(xié)監(jiān)督的重要形式，對于了解社情民意、改進(jìn)自身工作具有十分重要的意義。市公安局一直以來高度重視委員提案工作，把辦理答復(fù)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作實績的重要抓手，按照市府辦《關(guān)于交辦2022年度市人大代表建議和政協(xié)提案的通知》要求，認(rèn)真部署安排，制定目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力的重點提案辦理工作方案，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)執(zhí)法部門承接、具體責(zé)任人辦理的工作機制。多次召開多警種部門專題會議，研究、部署、調(diào)度提案辦理進(jìn)展情況，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。及時聽取并研究辦理過程中出現(xiàn)的困難和問題，切實保障、提案辦理效率和效益的統(tǒng)一。截至目前，所有協(xié)辦件已全部按時辦結(jié)。
二、嚴(yán)格流轉(zhuǎn)程序，確保辦理高質(zhì)高效
在提案辦理過程中，市公安局堅持“三個嚴(yán)格”的工作原則。一是嚴(yán)格細(xì)化責(zé)任分工。市公安局嚴(yán)格遵照上級要求，按照工作職責(zé)，第一時間接收交辦提案，并及時上報分管和具體承辦人員信息。第一時間印發(fā)了《XX市公安局關(guān)于交辦2022年市人大代表建議和市政協(xié)委員提案的通知》，根據(jù)承辦提案所涉及的內(nèi)容，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦理時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定動作，定期對辦理情況進(jìn)行匯總，實行跟蹤問效，確保提案事事有回音、件件有落實。二是嚴(yán)格規(guī)定答復(fù)質(zhì)量。市公安局將答復(fù)質(zhì)量納入績效考核，確保辦理全過程做到答復(fù)誠懇、內(nèi)容具體、邏輯通暢。在辦理過程的一些關(guān)鍵節(jié)點，承辦單位會及時和政協(xié)委員互動，隨時告知辦理進(jìn)展情況，辦理完畢后第一時間告知辦理結(jié)果，提升答復(fù)滿意率。三是嚴(yán)格執(zhí)行辦理期限。辦理中，市公安局要求各責(zé)任部門、具體承辦人在辦理過程中嚴(yán)格按照辦理期限，按期辦理完畢。對于不能按期辦理完畢的及時提交延期申請，經(jīng)審批后，分情況予以處置，確保提案辦理工作及時、快速、高效。
三、主動作為提效，廣泛聽取意見
辦理過程中無論是否為市公安局主辦，我們作為承辦單位都會積極與相關(guān)單位取得聯(lián)系。同時，溝通了解、提案的背景情況，有針對性地解決他們關(guān)注的實質(zhì)。同時，市公安局辦理提案，緊密結(jié)合公安工作實際，充分吸收代表委員意見，把解決熱點問題作為改進(jìn)管理服務(wù)水平的重要抓手。規(guī)范養(yǎng)犬行為是近兩年來政協(xié)提案反復(fù)提及的重點，自2020年6月1日《XX市養(yǎng)犬管理條例》（以下簡稱《條例》）實施以來，市公安局作為牽頭部門，按照部署要求，扎實推動各項工作有序開展，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定成效，如制定《《XX市養(yǎng)犬管理條例》貫徹實施方案》、《關(guān)于限制養(yǎng)犬區(qū)范圍的通告》等規(guī)范性文件；制定大型犬只標(biāo)準(zhǔn)和個人禁養(yǎng)烈性犬只名錄；設(shè)立東、西部犬只收留場所；設(shè)立25家犬只“一站式”服務(wù)辦證點；設(shè)置養(yǎng)犬管理服務(wù)大廳；開展養(yǎng)犬業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展專項整治行動及文明養(yǎng)犬宣傳。今年以來，全市共行政罰款違規(guī)養(yǎng)犬人員1737人，下發(fā)責(zé)令整改通知書1755份，捕捉、收留流浪1271只，三項數(shù)據(jù)同比大幅度提高。全市犬證辦理數(shù)為47801個（位居全省前列），接受市民現(xiàn)場及電話業(yè)務(wù)咨詢5000余次。
四、加強聯(lián)系溝通，爭取廣泛理解支持
委員提出的每一條提案，市公安局都積極考察研判，明確辦理思路和措施，進(jìn)一步與委員溝通交流，聽取意見，確保承辦工作按質(zhì)、按量、按時限要求完成。為了取得代表、委員和廣大群眾的理解和支持，我們采取了“請進(jìn)來，聚各方共識；走出去，與代表委員交心”的辦法，通過實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、電話微信交流、上門答復(fù)、座談討論等形式，形成了前期介入了解，中期征求意見，后期答復(fù)滿意的工作模式。承辦單位圍繞所提問題有針對性的逐條答復(fù)，對已經(jīng)解決的問題，把辦理過程和結(jié)果講清楚；對列入計劃解決的問題，把解決時間和辦法講清楚；對需要逐步解決的問題，把目前存在的困難和準(zhǔn)備解決的思路講清楚；對由于客觀條件限制暫時無法解決的，把現(xiàn)實困難和客觀原因講清楚，最大限度地爭取代表、委員們的理解和支持。電動車的規(guī)范管理更是歷年來委員們關(guān)注的焦點，今年的重點提案《關(guān)于對我市非法三輪、四輪車輛加強管理》我局高度重視，交警支隊積極部署，采取以下的工作措施：（一）牽頭組織，協(xié)同共治。2022年4月25日，省公安廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)督局、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省郵政管理局六部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強電動三輪四輪電動車綜合治理的意見》。XX市公安局根據(jù)文件精神，組織人員摸排我市電動三四輪車生產(chǎn)、銷售、在用等情況，并于6月2日組織市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)督局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市郵政管理局、市城管行政執(zhí)法局七部門召開電動三輪四輪電動車綜合治理討論會，重點討論了交警支隊起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強電動三輪四輪電動車綜合治理工作方案（征求意見稿）》。（二）加大查糾，強化管理。公安交管部門以城區(qū)道路為重點，每周開展兩次交通秩序?qū)ｍ椪?，加大對電動三、四輪車闖燈越線、不按規(guī)定車道行駛、違法載人、違法停放等違法行為專項整治工作，規(guī)范此類車輛的通行秩序，保障道路通行暢通、安全、有序。（三）加強宣傳，注重安全。針對電動三、四輪車駕駛?cè)藛T交通知識薄弱、安全意識差等問題，交警部門加大對此類駕駛?cè)说男麄鹘逃ぷ鳌?/span>一是充分運用“美麗鄉(xiāng)村行”主題宣傳活動、行政村“一欄一標(biāo)語”、“一村一警一企”等活動中，點對點、面對面的開展如何正確佩戴安全頭盔、如何做到各行其道，切勿酒后駕駛、搶闖紅燈等交通違法。二是充分運用兩微一抖、戶外大屏，結(jié)合典型事故案例制作視頻，并及時播放。（四）強化源頭，嚴(yán)把入戶。支隊車管部門嚴(yán)格按照《機動車登記規(guī)定》及其工作規(guī)范，認(rèn)真審核三四輪電動車出廠合格證、購車發(fā)票等證明憑證，核查比對《公告》技術(shù)參數(shù)、尺寸信息，符合注冊登記規(guī)定的，予以注冊登記辦理。對無《公告》信息的，按照現(xiàn)行的《機動車登記規(guī)定》，無法為其辦理注冊登記。
五、加大督辦力度，提升辦理回復(fù)時效
為確保提案落到實處，市公安局制定了嚴(yán)格的督查、復(fù)查程序。一是采取電話和書面催查、跟蹤督查。采取電話和書面催查、跟蹤督查等方法，對有關(guān)承辦部門辦理工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，對部門辦理結(jié)果逐件詳細(xì)審查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，退回承辦部門重新辦理。對全部辦理結(jié)束的單位進(jìn)行復(fù)查，對委員不理解或不滿意的，責(zé)成有關(guān)部門重新答復(fù)，確保了提案的辦理滿意率。二是在門戶網(wǎng)站公布答復(fù)辦理結(jié)果。市公安局將答復(fù)結(jié)果在“XX公安信息網(wǎng)”門戶網(wǎng)站—《人大建議政協(xié)提案答復(fù)》專欄公布，接受全社會的監(jiān)督，讓政務(wù)更加公開透明，讓服務(wù)更加貼入人心。三是加大投入提升工作效率。努力加強道路交通全面管控，營造人民群眾滿意道路交通的環(huán)境。
政協(xié)提案關(guān)乎民生、體現(xiàn)民情、表達(dá)民意，意義深遠(yuǎn)。今后，市公安局將一如既往地重視提案的辦理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗方法，不斷創(chuàng)新工作機制，不斷提升政協(xié)提案辦理答復(fù)的能力和水平，為建設(shè)社會更加穩(wěn)定，生活更加幸福的美好XX貢獻(xiàn)出應(yīng)盡的力量。
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