2022年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府和上級(jí)有關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、XX大精神和關(guān)于法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，以深入推進(jìn)我局關(guān)于全面依法治市、法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要點(diǎn)為抓手，致力營(yíng)造平安穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境和良好的法治社會(huì)氛圍，推動(dòng)XX法治公安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝黨的XX大勝利召開(kāi)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、總體情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想
1.黨委高站位推動(dòng)學(xué)習(xí)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，市公安局黨委高度重視，緊緊結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的XX大精神，持續(xù)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，落實(shí)第一議題制度，局黨委通過(guò)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議等形式開(kāi)展4場(chǎng)次學(xué)習(xí)。10月28日，市公安局召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)研討黨的XX大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持新時(shí)代黨的建警治警方針，引領(lǐng)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為維護(hù)安全穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，努力在新征程中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵展現(xiàn)新作為。
2.多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。一是落實(shí)《全市公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想宣傳教育工作方案》，組織全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)2000多名民警參加習(xí)近平法治思想考學(xué)3次，舉辦全市公安機(jī)關(guān)習(xí)近平法治思想專題講座，常年開(kāi)設(shè)《習(xí)近平法治思想》課程，作為晉級(jí)晉銜和新警培訓(xùn)的必修課程。二是制定《XX市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好疫情防控工作執(zhí)法指引意見(jiàn)》等執(zhí)法指引，切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作，編印《公安法律文件選編》第三十一期、第三十二期、第三十三期，收錄匯編了126篇新出臺(tái)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，共120萬(wàn)字，為基層一線執(zhí)法提供明確指引。三是加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化法治練兵，組織全體民警開(kāi)展2022年度學(xué)法考試，參加《刑法修正案（十一）》《行政處罰法》《反有組織犯罪法》等新施行、新修訂法律法規(guī)專題講座，為全警快速理解法條內(nèi)容，準(zhǔn)確把握辦案方法提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。四是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、組織朗誦比賽、開(kāi)展主題征文活動(dòng)、開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)宣傳專欄等多種形式學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵，掌握核心要義，為做好新時(shí)代公安工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
3.狠抓落實(shí)結(jié)出豐碩成果。一是切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。制定《2022年XX市公安局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單》《XX市公安局2022年度全面依法治市工作要點(diǎn)分工方案》和《XX市公安局關(guān)于法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”重要舉措分工方案》，細(xì)化工作分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，以“述法”促履職，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、學(xué)法守法用法情況列入個(gè)人年度述職報(bào)告內(nèi)容。二是解決群眾急難愁盼問(wèn)題。我局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把解決群眾急難愁盼的“出行難、入戶難、考試難、辦證難、調(diào)解難、訴求難、維權(quán)難、防騙難、見(jiàn)警難、繳費(fèi)難”10個(gè)民生難題作為重要抓手，推進(jìn)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，動(dòng)員全警聚焦“十難”發(fā)力，扎實(shí)辦好一批民生實(shí)事、好事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是大力整治執(zhí)法不作為、亂作為。通過(guò)采取加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化部門協(xié)作、搭建數(shù)據(jù)模型、開(kāi)展執(zhí)法巡查、落實(shí)責(zé)任追究、著力長(zhǎng)效機(jī)制等一系列措施，切實(shí)整治執(zhí)法不作為、亂作為等突出問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)加大宣講力度、嚴(yán)格管控排查、落實(shí)填報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)遵守防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今年來(lái)全市排查發(fā)現(xiàn)有案不受、有案不立、接處警不規(guī)范、執(zhí)法未全過(guò)程記錄等執(zhí)法頑瘴痼疾8項(xiàng)，發(fā)生民警違反“三個(gè)規(guī)定”案件1起，逐一剖析原因、力求全部整改。四是爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先走前列。結(jié)合打好“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役，致力法治建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和個(gè)人。今年來(lái)XX市看守所榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”榮譽(yù)稱號(hào)，XX市公安局XX派出所被命名“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)XXX榮獲“XXX省依法治省先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，民警XXX榮獲“個(gè)人一等功”“全省最美基層民警”，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在XX公安落地生根、結(jié)出豐碩成果。
（二）高效推動(dòng)依法行政職能發(fā)揮
1.辦證窗口前移，方便群眾“就近辦”。一是依托公安機(jī)關(guān)窗口、便民服務(wù)站等分設(shè)多個(gè)“XX公安24小時(shí)綜合辦證廳”，建成出入境自助辦證廳7個(gè)，戶政自助辦證點(diǎn)1個(gè)，為群眾提供多個(gè)“一站式、全天候”自助服務(wù)點(diǎn)；二是鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法代辦車管業(yè)務(wù)，建成機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站20個(gè)，全市47個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)、3個(gè)保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)均可代辦電動(dòng)自行車注冊(cè)業(yè)務(wù)；三是依托交管“12123”APP開(kāi)通54項(xiàng)網(wǎng)上交管業(yè)務(wù)，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)率由10％提升到58％以上；四是主動(dòng)到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展報(bào)廢車輛的排查、清理，利用周末、節(jié)假日等時(shí)間將“車管流動(dòng)服務(wù)車”開(kāi)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展便民服務(wù)。
2.提升政務(wù)能力，服務(wù)群眾“零距離”。制定印發(fā)《XX市公安機(jī)關(guān)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案（2021－2022年）》，以做好國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方調(diào)查評(píng)估和省“數(shù)字政府”改革建設(shè)考核為抓手，優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)流程，全面推行公安政務(wù)服務(wù)“一窗辦、一機(jī)辦、一網(wǎng)辦、一地辦、一碼辦”，承諾“最多跑一次”。通過(guò)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減次數(shù)”，減少審批次數(shù)、壓減審批時(shí)限、狠抓“證照分離”改革，以簡(jiǎn)政放權(quán)充分釋放市場(chǎng)活力和動(dòng)力，建立健全方便快捷的全市公安政務(wù)服務(wù)管理體系。截至目前，全局681項(xiàng)實(shí)施清單已逐項(xiàng)優(yōu)化，131項(xiàng)行政許可項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)100％即辦，111項(xiàng)全程網(wǎng)辦，在“X省事”微信小程序推出公安“指尖服務(wù)”98項(xiàng)，在X智助一體機(jī)上線政務(wù)服務(wù)122項(xiàng)，新增“一件事”集成辦理項(xiàng)目6項(xiàng)。
3.加強(qiáng)實(shí)有人口管理服務(wù)工作。深入推進(jìn)戶籍制度改革，積極推廣應(yīng)用“X居碼”，扎實(shí)做好實(shí)有人口和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，同時(shí)切實(shí)簡(jiǎn)化入戶手續(xù)，提高審批效率，加大力度吸引外來(lái)人口特別是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶我市，進(jìn)一步提高我市的城鎮(zhèn)化率。截至11月8日，全市各戶政窗口共辦理出生登記22061人，市外遷入3420人，市內(nèi)移居18529人，死亡注銷17091人；流動(dòng)人口通過(guò)“X居碼”領(lǐng)碼數(shù)為32840人，租賃房屋采集數(shù)量32648套。
4.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。制定《XX市公安局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)“十大指數(shù)”總體方案》，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加大政策支持和要素保障力度，通過(guò)簡(jiǎn)化公章刻制流程、提高窗口服務(wù)水平、為企業(yè)高質(zhì)人才落戶開(kāi)通綠色通道、嚴(yán)打涉企違法犯罪，積極為企業(yè)群眾排憂解難，有效破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，著力打造“護(hù)商、便商、保商、親商”的良好XX公安新形象。今年來(lái)共立涉企違法犯罪案件48宗，刑拘51人，逮捕36人，成功偵破一系列涉稅涉假，侵犯商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)等涉企大案要案。
（三）全面完善依法行政制度體系
1.健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)法治公安建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《XX市公安局關(guān)于深入推進(jìn)公安執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，健全黨對(duì)公安執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格法定權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)執(zhí)法全流程全要素監(jiān)督管理，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督管理智能化建設(shè)，進(jìn)一步改革完善我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下我市公安執(zhí)法工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作。制定《2022年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案》，建立由執(zhí)法部門法制員等業(yè)務(wù)骨干組成的專業(yè)評(píng)查隊(duì)伍，組織開(kāi)展行政刑事案件“全面評(píng)查”，“互評(píng)互查”，就執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、案件質(zhì)量、執(zhí)法突出成效和重大執(zhí)法問(wèn)題有序開(kāi)展考評(píng)工作；今年來(lái)抽查案件141宗，對(duì)存在案卷材料保存不善、取證不及時(shí)、違反法定程序收集證據(jù)、筆錄內(nèi)容與辦案區(qū)視頻記錄內(nèi)容嚴(yán)重不符等問(wèn)題，均及時(shí)落實(shí)通報(bào)整改。三是落實(shí)常態(tài)化執(zhí)法巡查工作機(jī)制。落實(shí)受立案網(wǎng)上巡查定期通報(bào)整改制度，今年來(lái)組織開(kāi)展受立案和刑事案件“兩統(tǒng)一”網(wǎng)上巡查10次，核查警情案件超過(guò)1000多宗，核查執(zhí)法視音頻資料210多個(gè)，隨機(jī)電話回訪群眾200多人次，發(fā)現(xiàn)瑕疵警情案件270多個(gè)，強(qiáng)化紀(jì)檢、法制、督察合力，督促整改，剖析原因，力促形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制。3月18日，XX市人民檢察院、XX市公安局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室在市公安局正式揭牌成立，雙方負(fù)責(zé)人同步會(huì)簽了《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，先后舉行案件會(huì)商9場(chǎng)次，檢法聯(lián)席會(huì)議2次，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室職能作用，構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。
2.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)工作。依托XXX省執(zhí)法信息公開(kāi)平臺(tái)（可通過(guò)“X省事”公安服務(wù)專區(qū)進(jìn)入），實(shí)現(xiàn)特定對(duì)象便捷查詢案件辦理進(jìn)度、行政處罰決定書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定文書上網(wǎng)和公開(kāi)查詢；完善“網(wǎng)上辦事大廳”“平安XX網(wǎng)”和“警民通”等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)執(zhí)法公開(kāi)功能，優(yōu)化執(zhí)法信息查詢服務(wù)，向社會(huì)全面公開(kāi)執(zhí)法制度規(guī)范、流程等信息，建立警民聯(lián)系微信582個(gè)，解決群眾求助。二是提升執(zhí)法規(guī)范化水平。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)出入境、戶政業(yè)務(wù)等執(zhí)法信息查詢公示工作，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作和執(zhí)法辦案場(chǎng)所提質(zhì)增效，對(duì)重大執(zhí)法決定落實(shí)法制部門審核，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保制度落實(shí)；推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步提高XX市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平的意見(jiàn)》等3份執(zhí)法規(guī)范文件落實(shí)，圍繞嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理、狠抓執(zhí)法頑疾整治、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)法方式方法“四項(xiàng)重點(diǎn)”，全面提升我市公安工作法治化水平，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是增強(qiáng)文明柔性執(zhí)法。創(chuàng)新勸導(dǎo)教育方式，設(shè)立道路交通安全學(xué)習(xí)點(diǎn)，組織違法行為人就地接受教育，實(shí)地實(shí)時(shí)普及交通法規(guī)，共教育受眾8.2萬(wàn)人次；成立我市第一支“鐵騎交通勸導(dǎo)巡邏隊(duì)”，推行動(dòng)態(tài)糾違、柔性執(zhí)法，共開(kāi)展交通勸導(dǎo)近5000次，為群眾辦好事實(shí)事405宗；開(kāi)展摩電違法勸導(dǎo)教育處罰“五選一”行動(dòng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育懲戒近8000人次，實(shí)現(xiàn)違法處罰、教育勸導(dǎo)和文明宣傳三重社會(huì)效應(yīng)。
3.推進(jìn)普法責(zé)任制落實(shí)。一是制定出臺(tái)《XX市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育2022－2025年規(guī)劃》《2022年度XX市公安機(jī)關(guān)普法工作要點(diǎn)》，細(xì)化普法責(zé)任清單，以實(shí)施“八五”普法規(guī)劃為主線，推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在普法工作中的職能作用，不斷創(chuàng)新普法方式方法，促進(jìn)法治宣傳教育深入開(kāi)展。二是制定《2022年XX市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》《2022年XX市公安機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》，深入學(xué)習(xí)宣傳D章和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。三是把握重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳，圍繞公安機(jī)關(guān)實(shí)施的法律法規(guī)，結(jié)合“110”宣傳日、“4·15”國(guó)家安全日、“5·15”打防經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“6·26”國(guó)際禁毒日以及食品安全宣傳周、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展法治宣傳主題活動(dòng)；開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)普法宣傳行動(dòng)，廣泛宣傳依法打擊涉疫違法犯罪的典型案例20余宗。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制、出庭應(yīng)訴及庭審旁聽(tīng)機(jī)制和以案釋法制度。今年來(lái)共舉辦法治專題講座3次，組織本單位民警參加現(xiàn)場(chǎng)庭審旁聽(tīng)20余次，通過(guò)《每周說(shuō)法》面向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。
（四）嚴(yán)格全面推進(jìn)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)
1.嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。嚴(yán)格落實(shí)《XX市公安局行政決策程序規(guī)定》，印發(fā)《XX市公安局加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》，規(guī)范重大決策程序、決策執(zhí)行與監(jiān)督，實(shí)行重大行政決策法制審核和公開(kāi)制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法制化，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任。推進(jìn)《XX市公安局法律顧問(wèn)工作規(guī)則》和《XX市公安局公職律師管理規(guī)定》落實(shí)，建立以民警為主，法學(xué)專家和律師為輔的法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍，為我局重大決策、重要行政行為提供法律意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我局現(xiàn)有法律顧問(wèn)2名，公職律師9名。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格遵守《政府信息公開(kāi)條例》《XX市公安局政務(wù)公開(kāi)工作辦法（試行）》等制度，以政府信息公開(kāi)六項(xiàng)基本制度為指導(dǎo)，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)力度，嚴(yán)格按照上級(jí)考核做好各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作，同時(shí)打造新媒體矩陣平臺(tái)、全面深化政務(wù)信息公開(kāi)管理，落實(shí)信息公開(kāi)責(zé)任，強(qiáng)化信息公開(kāi)監(jiān)督保障。2022年以來(lái)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在中央、省、市各類媒體刊發(fā)稿件4938篇（條），其中報(bào)刊、報(bào)紙1124篇，電視臺(tái)、電臺(tái)941條，網(wǎng)站、新媒體2873篇（條）。
（五）織密織牢立體化社會(huì)治安防控體系
今年來(lái)，市公安局聚焦“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”總目標(biāo)，以夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”為抓手，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)抓治安管理，嚴(yán)治突出問(wèn)題，全面開(kāi)展“五大要素”社會(huì)治安治理，有力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
1.強(qiáng)化街面巡防和陣地管控。緊扣“警務(wù)要素資源全匯聚、重點(diǎn)部位巡防全覆蓋、情報(bào)支撐服務(wù)全時(shí)段、警務(wù)運(yùn)作機(jī)制全保障”任務(wù)目標(biāo)，著力推進(jìn)社會(huì)面治安巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè)應(yīng)用，悉數(shù)將全市警情、警力、警格、視頻、人臉卡口、車輛卡口、警用對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、“1、3、5分鐘”快反圈、最小應(yīng)急單元、公安檢查站等各類指揮要素匯聚在“指揮一張圖”，著力構(gòu)建扁平化、精準(zhǔn)化、可視化的公安指揮調(diào)度、應(yīng)急處突、人員管控、勤務(wù)運(yùn)作工作體系，扎實(shí)提升社會(huì)面的見(jiàn)警率和管事率、高效增強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)震懾力和控制力。今年來(lái)，全市共出動(dòng)巡邏警力15255人次，盤查人員15796人次，盤查車輛1萬(wàn)余輛次。
2.發(fā)揮“紅袖章”快反作用。創(chuàng)新“定人、定崗、定時(shí)間、定路線、定職責(zé)”巡控模式，科學(xué)設(shè)置巡邏路段90余條，提高巡邏質(zhì)效；以“網(wǎng)格巡邏”為支撐，發(fā)揮“紅袖章”快反作用，全面提高路面見(jiàn)警率和管事率。今年來(lái)，“紅袖章”共出動(dòng)警力10402人次，為群眾解決實(shí)際困難1518次、快速處置警情169宗、交通事故前期處置1579宗、指揮交通1486起、勸導(dǎo)糾正輕微交通違章7227起，受到市民廣泛好評(píng)，被平安XX報(bào)道24次，確實(shí)成為百姓心中的“定心丸”。
3.強(qiáng)化校園安全工作。一是組織開(kāi)展3輪校園安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步壓實(shí)校園安保主體責(zé)任，對(duì)校園安全防范建設(shè)“4個(gè)100％”以及前期安全隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，有效鞏固學(xué)校安防體系建設(shè)成果。二是注重提升校園處置突發(fā)事件的能力，辦理保安員證1700多張，組織全市校園安保人員近2800人次開(kāi)展業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一培訓(xùn)活動(dòng)，共開(kāi)展應(yīng)急小單元演練758場(chǎng)次、防暴維穩(wěn)演練50場(chǎng)次。三是聯(lián)合教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)21次，摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)148家。四是于8月30日至9月5日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的涉校園周邊違法犯罪專項(xiàng)整治集中統(tǒng)一行動(dòng)，共檢查中小學(xué)幼兒園3484家次，食堂3247家次，排查整改各類安全隱患282處。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。一是制定《全市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所排查整治工作方案》《XX市公安機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所治安監(jiān)督檢查工作指引》，開(kāi)展為期3個(gè)月的娛樂(lè)場(chǎng)所排查整治行動(dòng)，全面整頓娛樂(lè)場(chǎng)所行業(yè)秩序。今年以來(lái)，全市共抽查娛樂(lè)場(chǎng)所834家次，關(guān)停11家。二是全力服務(wù)疫情防控大局，對(duì)全市161家按摩服務(wù)場(chǎng)所疫情防控工作進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)防控措施不落實(shí)的24家場(chǎng)（所），其中，已發(fā)限期整改通知書15家，關(guān)停整頓9家。三是聚焦寄遞物流新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管，堅(jiān)持行業(yè)聯(lián)管、警企聯(lián)防，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。截至目前，共檢查寄遞物流企業(yè)187家（次），發(fā)現(xiàn)整改存在問(wèn)題30處。
5.嚴(yán)守XXX“東大門”。充分發(fā)揮XX公安檢查站和XX高速公安檢查站兩個(gè)省際公安檢查站的“過(guò)濾器”“防護(hù)網(wǎng)”作用，依托原檢查站臨近的XX、XX等收費(fèi)站進(jìn)行機(jī)動(dòng)精準(zhǔn)科學(xué)查控。今年來(lái)共出動(dòng)警力7373人次，盤查人員48199人，盤查車輛30978輛，共抓獲違法犯罪嫌疑人96名，查獲涉假煙案件50宗，涉案價(jià)值人民幣6215.883萬(wàn)元，扣押非法運(yùn)載假冒香煙車輛77輛，打擊涉假煙工作成效尤為突出，為“東大門”筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線。
（六）嚴(yán)防嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作
1.嚴(yán)抓“食藥環(huán)”等領(lǐng)域違法犯罪。成立“XX 2022”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)厲打擊涉“食藥環(huán)”突出違法犯罪，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥、生態(tài)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全。通過(guò)深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法合力，強(qiáng)化綜合研判，專案專組偵查，加強(qiáng)媒體宣傳，鼓勵(lì)線索舉報(bào)，全面強(qiáng)化食藥環(huán)打擊整治力度。今年來(lái)，全市共偵破涉“食藥環(huán)”案件66宗，刑拘159人，直訴10人，成功偵辦“3.13生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案”和藍(lán)劍3號(hào)假冒運(yùn)動(dòng)服裝案，工作成效先后獲省委、市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定和公安部、省廳賀電。
2.嚴(yán)抓消防改革過(guò)渡期間公安派出所消防監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對(duì)基層派出所業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)，組織基層派出所結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，常態(tài)化組織開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查，采取多種方式深入開(kāi)展消防安全宣傳。今年來(lái)，全市派出所共開(kāi)展消防監(jiān)督檢查2298次，檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民（村民）委員會(huì)1227個(gè)，單位（場(chǎng)所）3309個(gè)，共發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》99份，整改消防安全隱患309處；針對(duì)派出所民警舉辦消防安全培訓(xùn)5次，各派出所共舉辦消防安全宣傳活動(dòng)53次。
3.嚴(yán)抓危爆物品安全監(jiān)管。一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”措施，圍繞民爆物品、易制爆?；返戎攸c(diǎn)物品開(kāi)展安全大檢查大清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵塞管理漏洞。今年來(lái)，共檢查民爆物品從業(yè)單位89家次以及涉劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所239處，發(fā)現(xiàn)安全隱患40處，其中已落實(shí)整改35處，限期整改5處。二是部署開(kāi)展防范打擊煙花爆竹違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，全鏈條打擊查處煙花爆竹違法犯罪行為，徹底鏟除公共安全隱患。今年來(lái)，全市共查處非法燃放煙花爆竹案件2起，罰款3人；查處非法銷售煙花爆竹案件4起，行政拘留4人，查獲各類煙花爆竹500多件。
4.嚴(yán)抓道路交通安全隱患清除。以XX市“交通安全整治鞏固提升年”、道路交通事故預(yù)防“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，圍繞五大要素開(kāi)展摸排管控行動(dòng)。一是清理隱患車輛和駕駛?cè)?，?duì)全市2.13萬(wàn)輛重點(diǎn)車輛和5.11萬(wàn)名重點(diǎn)駕駛?cè)藢?shí)施滾動(dòng)清理，共清除隱患重點(diǎn)車輛1245輛，落實(shí)督促612名重點(diǎn)駕駛?cè)思皶r(shí)辦理審驗(yàn)手續(xù)，對(duì)被吊銷駕駛證的1067人納入駕駛?cè)撕诿麊巍?/span>二是排查整改道路交通事故黑點(diǎn)，落實(shí)高速公路異常停車安全防范“五快機(jī)制”，全面排查2018年以來(lái)累計(jì)發(fā)生死亡2人以上的25處隱患路段路口，已完成整改23處。三是嚴(yán)查交通違法犯罪行為，堅(jiān)持路面管控一抓到底，緊盯事故盲點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化開(kāi)展整治行動(dòng)。今年來(lái)共查處酒醉駕2226宗，查處摩托車無(wú)戴頭盔19561宗、機(jī)動(dòng)車亂停亂放93732宗、“百噸王”38輛、查扣無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛12226宗。
（七）多元化推動(dòng)社會(huì)矛盾依法有效化解
今年來(lái)，市公安局依托“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)、“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)以及“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，圍繞“矛盾不上交”主旨，全力推進(jìn)推動(dòng)基層矛盾糾紛多元化解工作向縱深發(fā)展。一是深化基層社會(huì)治理。推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”經(jīng)驗(yàn)，打造基層治理模式“潮式樣本”，做好社區(qū)警務(wù)云平臺(tái)推廣應(yīng)用，整體推進(jìn)群防群治組織建設(shè)，織密守牢社區(qū)陣地防線。截至目前，全市共有群防群治人員3832人、義務(wù)巡邏防控隊(duì)伍370支、聘任警務(wù)助理566人，共協(xié)助化解矛盾糾紛368起、開(kāi)展公益法律宣傳36次、接受群眾業(yè)務(wù)咨詢1879次。二是暢通12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。根據(jù)《XXX省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》，完善群眾來(lái)電的簽收、登記、流轉(zhuǎn)、答復(fù)、歸檔工作，積極解決群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)等訴求，今年來(lái)共解決群眾訴求561個(gè)。三是提升信訪效能，化解信訪積案。健全信訪群眾權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)信訪工作步入“減存量、控增量、防變量”的良性發(fā)展軌道，今年來(lái)全市公安信訪部門共辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪297件。四是建好用好“局長(zhǎng)信箱”，廣泛收集社情民意。9月5日，“局長(zhǎng)信箱”上線微信小程序，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)、問(wèn)題解決渠道。今年來(lái)共收到群眾來(lái)信220封，已辦結(jié)218封，辦結(jié)率99.09％；收到廳長(zhǎng)信箱指派信件183封，已辦結(jié)182封，辦結(jié)率99.45％。
二、存在問(wèn)題和下一步工作打算
一年來(lái)，XX公安在推進(jìn)法治政府建設(shè)做了大量工作，取得一定成效，但仍存在一些問(wèn)題。從理論學(xué)習(xí)運(yùn)用上看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)公安工作的能力和水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。從執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上看，執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在，行政執(zhí)法負(fù)面清單問(wèn)題仍較突出。從社會(huì)治理質(zhì)效上看，道路交通、重點(diǎn)行業(yè)等公共安全領(lǐng)域和社會(huì)治理任務(wù)依然繁重。
下一步，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊跟市委市政府和省公安廳的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委和市委的決策部署上來(lái)，時(shí)刻保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，充分發(fā)揮好在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的生力軍作用，推動(dòng)XX公安深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，奮力推動(dòng)我市法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX貢獻(xiàn)公安力量。
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