目錄
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用黨的二十大精神指引城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展? ? ? ? 2
2.以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展? ? ? ? 5
3.奮發(fā)有為推進(jìn)消防設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展? ? ? ? 7
4.發(fā)揚(yáng)斗爭精神堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)? ? ? ? 9
5.法治思維應(yīng)是新時(shí)代住建人的首要思維? ? ? ? 11
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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活質(zhì)量”，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和城市建設(shè)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把黨的二十大精神貫徹到新時(shí)代城市建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)，奮力建設(shè)美麗xx。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，提高城鎮(zhèn)品質(zhì)。全面深入系統(tǒng)開展新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展研究，做好xx都市圈基礎(chǔ)設(shè)施等x個(gè)規(guī)劃和“百萬人口大城市發(fā)展”課題研究；督促指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)行動(dòng)；加快修訂出臺(tái)《自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新指導(dǎo)意見》等配套政策，并完善規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系；持續(xù)推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)樣板、縣城品質(zhì)提升樣板等城市高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)一批”示范試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法，以典型引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；啟動(dòng)“自治區(qū)城市建設(shè)xx杯競賽”活動(dòng)，建立城市規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高群眾的幸福感、獲得感和安全感。
加強(qiáng)住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決大打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、如期完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作；持續(xù)按年度開展全區(qū)城市和縣城黑臭水體排查治理，防止反彈和新增新的黑臭水體；持續(xù)開展污水處理提質(zhì)增效，確保達(dá)到國家和自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，組織開展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估，提高規(guī)劃落實(shí)力和執(zhí)行力；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)地級(jí)及試點(diǎn)城市生活垃圾分類、園林綠化和清潔取暖試點(diǎn)等工作，開展北疆地區(qū)清潔取暖研究，出臺(tái)配套政策，促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)綠色低碳發(fā)展。
加強(qiáng)民生保障，完善市政公用行業(yè)制度體系，推進(jìn)市政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)《自治區(qū)城鎮(zhèn)供水條例》等地方立法和政府規(guī)章，依法依規(guī)推進(jìn)市政公用事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快發(fā)布《自治區(qū)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施有限空間作業(yè)規(guī)程》等系列地方標(biāo)準(zhǔn)，提升市政行業(yè)安全水平；持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督察及規(guī)范化考核、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查專項(xiàng)整治、城鎮(zhèn)供熱領(lǐng)域模式侵害群眾利益專項(xiàng)整治工作，跟蹤問效，強(qiáng)化監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力；執(zhí)行自治區(qū)城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理等x個(gè)市政企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，將企業(yè)公共服務(wù)納入信用評(píng)價(jià)體系，不斷提升市政企業(yè)民生保障服務(wù)能力；發(fā)揮市政、供排水等行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)作用，指導(dǎo)市政行業(yè)企業(yè)規(guī)范有序推動(dòng)改革，組織專家論壇和培訓(xùn)研討，做好新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣引用，提升行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)代化管理能力。
加快推進(jìn)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快自治區(qū)、地州市和縣市區(qū)城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)，以及市政企業(yè)信息化、智能化、智慧化建設(shè)，積極探索研究城市CIM平臺(tái)建設(shè)；指導(dǎo)地州市在完成本級(jí)城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，督促加快所轄縣市及企業(yè)平臺(tái)建設(shè)與互聯(lián)互通，不斷提高城市運(yùn)行安全管理水平。
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中國式現(xiàn)代化更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、平衡、安全和可持續(xù)性，內(nèi)容更加豐富、完整和完善，符合外部環(huán)境新變化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新要求。對(duì)照中國式現(xiàn)代化發(fā)展要求，建筑業(yè)存在發(fā)展不平衡、不充分等問題，還有許多短板和弱項(xiàng)需要補(bǔ)齊和加強(qiáng)。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我國是建筑大國，擁有世界上最大的建筑市場(chǎng)，正從建造大國向建造強(qiáng)國邁進(jìn)。近年來，xx建筑業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率保持在x%以上，2021年為x.x%，但與外省區(qū)建筑大省相比，智能建造處于起步階段，裝配式建筑占新建建筑面積為xx%，低于全國平均水平，數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展還有很大空間。致力于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，大力推進(jìn)低碳智能建造，解決建筑行業(yè)低效率、高污染、高能耗問題，應(yīng)對(duì)用工老齡化、用工荒，推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，融入新基建、新城建發(fā)展，創(chuàng)造新就業(yè)崗位。
構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，鞏固和發(fā)展國有龍頭建筑企業(yè)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)xxxx家，其中特一級(jí)企業(yè)近xxx家，其完成產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。大中型建筑業(yè)企業(yè)是推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但是中小企業(yè)、民營企業(yè)在專業(yè)承包、勞務(wù)作業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可忽視的作用。要在培育市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力上下功夫，通過培育發(fā)展國有企業(yè)、大企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)中小型企業(yè)發(fā)展，打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等制度，創(chuàng)造讓企業(yè)健康發(fā)展、讓企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。國家在建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展：完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)，打造智能建造產(chǎn)業(yè)集群。突顯了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)發(fā)展新型建筑工業(yè)化的重要性。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持和引導(dǎo)企業(yè)科技研發(fā)，在創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，推進(jìn)云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型（CIM）和xG等在建筑領(lǐng)域集成應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合。加強(qiáng)建筑業(yè)新技術(shù)和先進(jìn)工法推廣應(yīng)用，建立由企業(yè)、高等院校和科研院所共同參與研發(fā)的有效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
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廳黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“住建廳首先是政治機(jī)關(guān)，要牢記一磚一瓦、一房一屋都體現(xiàn)政治、體現(xiàn)政策”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。消防設(shè)計(jì)行業(yè)貫徹這一重大部署，要在健全體系、完善制度、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、提升能力等工作上深入研究謀劃。堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限，落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，全面貫徹公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序，著力解決好人民群眾急難愁盼。助力行業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)。營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，開展自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)大師和自治區(qū)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選表彰等系列活動(dòng)，加大培訓(xùn)教育工作，健全消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，增強(qiáng)文化自信。發(fā)揮xx建筑文化遺產(chǎn)研究中心作用，啟動(dòng)《自治區(qū)城鎮(zhèn)特色建筑風(fēng)貌提升研究》課題，鼓勵(lì)甲級(jí)設(shè)計(jì)院成立xx建筑文化研究課題組，開展系統(tǒng)深入課題研究，組織系列學(xué)術(shù)研討交流和競賽活動(dòng)。積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)先行一步，建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、BIM等安全可控新技術(shù)集成與創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)工程勘察企業(yè)采用信息化手段，逐步實(shí)現(xiàn)工程勘察數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化云平臺(tái)應(yīng)用和監(jiān)管。加快構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)和族庫，推進(jìn)BIM技術(shù)在勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等全過程的集成應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享。
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黨的十八大以來的成就和經(jīng)驗(yàn)，最基本、最重要的一條，就是我們黨始終保持了進(jìn)行偉大斗爭的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。學(xué)院兩個(gè)校區(qū)xx月上旬先后發(fā)生疫情，給正常教育教學(xué)和教職員工身體健康帶來嚴(yán)重影響。學(xué)院黨委在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)務(wù)必”，黨委“一班人”發(fā)揚(yáng)“困難面前有建院、建院面前無困難”精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院教職員工敢于直面矛盾、敢于攻堅(jiān)克難、敢于盡職盡力、敢于善作善成，迎難而上，勇做堅(jiān)強(qiáng)建院人。迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案，隔離x號(hào)病人和密接人員、流調(diào)溯源、建立封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)。立足自身場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)、醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)和保供優(yōu)勢(shì)，科學(xué)精準(zhǔn)防控，僅用xx天基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，打贏疫情初期遭遇戰(zhàn)、中期阻擊戰(zhàn)、后期殲滅戰(zhàn)，涌現(xiàn)出一大批與病毒斗爭的抗疫先鋒、邊治療邊網(wǎng)絡(luò)授課的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、面對(duì)病毒感染風(fēng)險(xiǎn)保供的逆行尖兵和眾志成城的戰(zhàn)斗集體，完成建院人在抗疫面前勇于斗爭、敢于斗爭、善于斗爭的一次人生歷練和大考。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深深感悟到生逢偉大時(shí)代，新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，無論風(fēng)云如何變幻，無論挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，只要堅(jiān)定理想信念，只要永葆偉大斗爭精神，就一定能把“為黨育人、為國育才”落實(shí)到教育教學(xué)全過程，就一定能在新時(shí)代偉大征程上乘風(fēng)破浪，不斷奪取新的勝利。
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法治思維是習(xí)近平總書記科學(xué)思想方法和工作方法的重要內(nèi)容。中國式現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)、抵御的重大風(fēng)險(xiǎn)、克服的重大阻力、解決的重大矛盾，需要高質(zhì)量的法治保障。新時(shí)代住建人應(yīng)把法治思維樹為首要思維。法治思維是衡量執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。對(duì)于工作中拿不準(zhǔn)、吃不透、看不到預(yù)期、做不了決定的事情，應(yīng)自覺運(yùn)用習(xí)近平法治思想論證辨識(shí)，應(yīng)主動(dòng)提交黨組織精準(zhǔn)把握，只有這樣才能更好保證各項(xiàng)工作在法治軌道上開展，才能更好滿足中國式現(xiàn)代化的治理需要。法治思維是確保戰(zhàn)略謀劃落地的重要保障。護(hù)航“共同富?！睉?zhàn)略全面實(shí)施、更加出彩，需要以法治思維來凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、破除障礙。我們雖然初步具備了運(yùn)用法治方式保障物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)條件，但運(yùn)用法治思維實(shí)現(xiàn)精神富有還有很多短板不足，只有多補(bǔ)多做功課，才能充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)保障作用。法治思維是推進(jìn)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。歷史證明，人治盛，而法治不彰，社會(huì)治理就會(huì)陷入“xx陷阱”，現(xiàn)代化進(jìn)程就會(huì)出現(xiàn)停滯甚至倒退。發(fā)展仍是解決xx所有問題的關(guān)鍵，只有打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，才能凝心聚力，住建事業(yè)才能創(chuàng)造新的輝煌。法治思維是職業(yè)發(fā)展的基本要求。二十大報(bào)告提出“法治專門隊(duì)伍”概念，為推進(jìn)行業(yè)法治隊(duì)伍建設(shè)提供全新理念。每名住建干部，應(yīng)把自己定位為“法治專門隊(duì)伍”的一員，把法治意識(shí)和法治素養(yǎng)當(dāng)成職業(yè)追求，爭做法治忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
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黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！鄙鐣?huì)主要矛盾由“量”的不足，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)“質(zhì)”的更高需求，這對(duì)新時(shí)代住房保障工作提出更大挑戰(zhàn)。如何干？可從三個(gè)方面努力：有效增加保障性住房供給，完善住房保障體系。發(fā)揮政府兜底保障作用，穩(wěn)步推進(jìn)余量公租房建設(shè)，鞏固依申請(qǐng)低保低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。推進(jìn)公租房由“重建設(shè)”向“重管理”過度，加強(qiáng)全區(qū)存量房源信息化管理和規(guī)范使用，探索共有產(chǎn)權(quán)住房形式。發(fā)揮政策引導(dǎo)，吸引市場(chǎng)多主體參與保障性租賃住房，解決新市民等群體階段性住房需求?？茖W(xué)實(shí)施改造工程，提升居住品質(zhì)。因地制宜推進(jìn)老舊小區(qū)改造，發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，把老舊小區(qū)改造當(dāng)成“自家事”，而不是住建“一家事”，調(diào)動(dòng)各方參與改造積極性。加快信息化步伐，提高為民服務(wù)質(zhì)量。加快保障性住房的系統(tǒng)和APP端覆蓋，提高為民辦事效率。探索棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目信息化管理，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享互通，提高項(xiàng)目管理水平。作為新時(shí)代青年住建人，要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，讓青春在新時(shí)代住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花！
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