回顧共青團制度建設的百年發(fā)展歷程可以看到，團結帶領廣大青年是共青團永不變的初心和使命，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國共青團最根本的政治原則，“助手和后備軍”是中國共青團的政治定位和根本價值所在?！盁o規(guī)矩不成方圓”，一個組織想要完成現(xiàn)代化的轉變，必須依靠一套完整的規(guī)章制度，同時運用法治化的手段加以輔助。中國共青團作為一個具有極大流動性和眾多成員的組織，具備合理的制度建設就顯得尤為重要，這也是確保組織能夠嚴格治團，做到抓實、抓常、抓長的基本保證。在新時代，黨的群團工作會議提出，要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，特別強調制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新并重。加強團組織建設，不僅是新時代黨對其作為助手、后備力量的新要求，也是共青團發(fā)揮自身奮斗精神，解決長期問題的核心。
共青團要緊跟黨的腳步，奮力推進改革是新時代的要求。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。一百年來，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民經(jīng)歷了革命、建設和改革的歷史進程。目前，我國的政治體制建設處在一個重要階段，依靠制度、依靠我們高超的治國本領以及優(yōu)秀的干部是實現(xiàn)社會和諧與國家xx久安的重要因素。國家管理制度是一個復雜的系統(tǒng)，它包括許多子系統(tǒng)。全國人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊、各民主黨派、共青團等組織，都要在中國共產(chǎn)黨的領導下開展工作。每一個機構都是整體不可或缺的一部分，既需要通力合作，也需要各負其責。中國共產(chǎn)黨與中國共青團在實質上是中國政治、政黨建設的重要制度安排，是中國特色社會主義建設的一個重要內(nèi)容。在國家治理體系不斷完善優(yōu)化的過程中，其關系構建也隨之明確化和制度化。在這個過程中，既要充分發(fā)揮黨建帶團建的主力牽引作用，也要大力發(fā)揮團建促黨建的助力推動作用。目標的長久實現(xiàn)需要依靠制度的保障。黨的十九屆四中全會針對我國發(fā)展趨勢所進行的相應戰(zhàn)略性制度安排，反映了我國全面復興的發(fā)展道路。將共青團改革納入當下制度改革的大形勢之中，是共青團組織當下和未來一個時期發(fā)展的重要任務和核心要求。共青團要完全落實貫徹黨的路線方針，不斷完善和反思制度機制的完善性和可靠性，從而持續(xù)提高青年群眾的工作能力。
不斷加強制度建設以及推進自我革命，是共青團工作在新時代的頭等大事。目前，共青團工作任務繁重，工作思路繁多，必須把握好主要矛盾。其中，應將“穩(wěn)定性建設”作為首要關注點。與黨組織（包括其他群團組織）相比，青年團員的流動速度很快，所以，改革要把重心放在如何在整個團干部流動性中尋求穩(wěn)定這一核心問題上。要堅持以黨章為根本遵循、以團章為基本依據(jù)，堅持整體設計與急用先行相結合，堅持于法周延、于事簡便、務實管用的原則，突出重點、分步推進，系統(tǒng)構建覆蓋團干部、團員、團組織的從嚴治團制度體系。2022年1月共青團十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)主義青年團紀律處分條例（試行）》，邁出了加快推進團內(nèi)制度建設的重要一步。要狠抓制度執(zhí)行，有針對性地強化各級團干部的制度意識、規(guī)矩意識，督促推動各級團的領導機關帶頭執(zhí)行制度、維護制度權威，嚴格做到有章必循、有規(guī)必依；對違反制度規(guī)矩的個人和組織要及時給予處理，樹立制度公信力。不斷強化共青團的制度建設，其目的是提高團內(nèi)的工作質量及工作標準。要確保工作穩(wěn)定、高質量地輸出，就需建立一個統(tǒng)一、嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)范，使之完善，從虛到實。唯其如此，我們的組織才能在時代的潮流中屹立不倒，才能承擔起黨賦予我們的無比光榮和艱巨的使命。要加強體制建設，把團的工作做到高標準、嚴要求、硬約束，對于敷衍了事的工作作風要及時克服改正。努力做到像先進組織、現(xiàn)代化組織那樣干事創(chuàng)業(yè)，使團的各項工作成為標桿。要著力激發(fā)深化改革的內(nèi)生動力、加大落實改革的機制保障，確保共青團改革有序有力作為重點目標去完成。
共青團成立百年來，在當代中國政治制度框架下，根據(jù)其內(nèi)在邏輯、運行方式及國家治理面臨的實際要求，改革、創(chuàng)新和建構各類體制機制，從而使共青團工作更為系統(tǒng)化?，F(xiàn)代組織的有效運轉依賴于現(xiàn)代的制度體系。本質上，共青團追求組織現(xiàn)代化的過程就是現(xiàn)代制度體系建構和成長的過程。從參與執(zhí)政黨、人大、政府、政協(xié)工作的政治路徑，到中長期青年發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調督促方式；從各級黨委青年工作聯(lián)席會議制度，到基層共青團的組織方式、活動方式以及資源整合機制，在這些制度背后，都體現(xiàn)出明確的使命要求和價值目標，最終形成內(nèi)容完備、行之有效的制度體系，并在社會實踐中不斷地完善和發(fā)展。
身處青運百年、建團百年的重要歷史節(jié)點上，中國共青團迫切需要梳理中國共產(chǎn)黨的群團工作和共青團工作制度建設的成功經(jīng)驗，以此筑牢共青團制度建設，更加深入地光大共青團制度建設之長。我們要加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、共青團制度建設的理論研究，建構中國青年群眾工作制度建設理論的學術體系、理論體系和話語體系，為中國特色社會主義群團發(fā)展道路和共青團制度自信提供理論支撐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中作出積極貢獻。
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